1/2'si Hazineye ait Binanın İrtifak Hakkı Tesis Edilerek Kiralanması ve Emlak Vergisi Mükellefiyeti Hk.

1/2'si Hazineye ait Binanın İrtifak Hakkı Tesis Edilerek
Kiralanması ve Emlak Vergisi Mükellefiyeti Hk.
Sayı: 
B.07.1.GİB.4.34.18.01-175.01[4-2015/6.1.87.1371]-81283
Tarih: 
15/09/2015
T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
 İSTANBUL VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
Mükellef Hizmetleri Diğer Vergiler Grup Müdürlüğü
 
   
Sayı :97895701-175.01[4-2015/6.1.87.1371]-81283 15.09.2015
Konu :1/2'si Hazineye ait Binanın İrtifak  
Hakkı Tesis Edilerek Kiralanması ve
Emlak Vergisi Mükellefiyeti hk.
 
   
 
            İlgide kayıtlı özelge talep formunuz ve eklerinin incelenmesinden mülkiyetinin ½'si
Hazineye ait olan, ½'si ise Kayyımlık tarafından idare edilen ... İli, ... İlçesi, ... Mahallesinde kain ...
pafta, ... ada ... parsel numaralı ve 01/06/2005 tarihi itibarıyla tapuda 2. Grup Eser olarak kayıtlı
müfrez bahçeli ahşap otel ile aynı pafta ve ada, ... parsel numaralı müfrez arsa nitelikli taşınmazlar
üzerinde turizm amaçlı kullanılmak üzere şirketiniz lehine Milli Emlak Dairesi Başkanlığının olurları
ile 29 yıl süreli irtifak hakkı tesis edildiği belirtilerek söz konusu taşınmazların emlak vergisi
mükellefiyeti hakkında Başkanlığımızdan görüş talep edildiği anlaşılmaktadır.
 
            1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununun 1 ve 12 nci maddelerinde Türkiye sınırları içinde
bulunan bina, arsa ve arazilerin bu Kanun hükümlerine göre bina ve arazi vergisine tabi olduğu; 3
ve 13 üncü maddelerinde, bina ve arazi vergisinin bina veya arazinin maliki, varsa intifa hakkı
sahibi, her ikisi de yoksa bina veya araziye malik gibi tasarruf edenler tarafından ödeneceği; 4 ve
14 üncü maddelerinin birinci fıkralarının (a) bentlerinde ise Devlete ait binaların ve arazilerin
kiraya verilmeme şartı aranmaksızın daimi olarak emlak vergisinden muaf tutulacağı hükme
bağlanmıştır.
 
            Diğer taraftan, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununun (10/9/2014
tarihli, ve 6552 sayılı Kanunun 98 inci maddesiyle değişik) 21 inci maddesinin birinci fıkrasında,
"Tapu kütüğüne "korunması gerekli taşınmaz kültür varlığıdır" kaydı konulmuş olan taşınmaz kültür
varlıkları ile arkeolojik sit alanı ve doğal sit alanı olmaları nedeniyle üzerlerinde kesin yapılanma
yasağı getirilmiş taşınmaz kültür ve tabiat varlıkları olan parseller her türlü vergi, resim ve harçtan
muaftır. Ancak, büyükşehir belediyesi sınırları içinde yer alan ve yukarıda nitelikleri belirtilen
taşınmazlardan basit usulde vergilendirilenlerin dışında ticari faaliyetlerde kullanılanlar hakkında
emlak vergisinin yarısı ve çevre temizlik vergisinin tamamına ilişkin bu muafiyet hükmü
uygulanmaz.", (6552 sayılı Kanunla ek) ikinci fıkrasında, "Getirilen kesin yapılanma yasağına aykırı
olarak tesis edilen yapılar, bu yapıların yapıldığı parseller ve kanunlara aykırı eklentileri bulunan
taşınmaz kültür varlıkları hakkında bu yapılar yıkılıncaya veya aykırılıklar giderilinceye kadar
yukarıdaki fıkradaki muafiyet hükmü uygulanmaz." hükümleri yer almakta olup 6552 sayılı
Kanunun 145 inci maddesinin (g) bendinde söz konusu hükümlerin Kanunun yayım tarihinden
itibaren yürürlüğe gireceği belirtilmiştir. 
            Bu hükümlere göre, bina ve arazi vergisi mükellefi, bina ve arazinin maliki, varsa intifa
hakkı sahibi, her ikisi de yoksa malik gibi tasarruf edenler olarak belirlenmiş olup mülkiyetinin ½'si
Hazineye ait olan, ½'si ise Kayyımlık tarafından idare edilen söz konusu taşınmazların irtifak
hakkını almanız emlak vergisi mükellefiyetinizi gerektirmemektedir. Söz konusu taşınmazlar için
mükellefiyet, payları oranında Hazine ve Kayyım adına doğmakta olup 1319 sayılı Kanunun 4 ve 14
üncü maddelerinin birinci fıkralarının (a) bentlerine göre mülkiyeti Hazineye ait olan bina ve
arsaların emlak vergisinden daimi olarak muaf tutulması gerekmektedir.
 
            Bu itibarla, ... İli, ... İlçesi, ... Mahallesinde kain ... pafta, ... ada ... parsel numaralı ve
01/06/2005 tarihi itibarıyla tapuda 2. Grup Eser olarak kayıtlı ve turizm amaçlı ticari faaliyete konu
müfrez bahçeli ahşap otelin bina vergisinin yarısının, 6552 sayılı Kanunun yayımlandığı 11/09/2014
tarihinden itibaren Kayyımlık tarafından hissesi nispetinde ödenmesi gerekmekte; kanunlara aykırı
eklentileri bulunması halinde ise aykırılıklar giderilinceye kadar 6552 sayılı Kanunun yayımlandığı
11/09/2014 tarihinden itibaren muafiyet hükmünün uygulanmaması gerekmektedir. Ayrıca, ... pafta,
... ada, ... parsel numaralı müfrez arsa nitelikli taşınmazların arsa vergisinin de Kayyımlık
tarafından hissesi nispetinde ödenmesi gerekmektedir. Ancak Şirketiniz adına üzerinde irtifak hakkı
ile kullanma izni tesis edilen söz konusu taşınmazlar için Şirketiniz adına emlak vergisi
mükellefiyeti tesis edilmesi mümkün bulunmamaktadır. Dolayısıyla bahse konu taşınmazlar için
Şirketinizin, emlak vergisi mükellefiyetinin bulunmaması nedeniyle emlak vergisi bildirimi verme
zorunluluğu da bulunmamaktadır.
 
            Bilgi edinilmesini rica ederim.
 
 
(*)     Bu Özelge 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 413.maddesine dayanılarak verilmiştir.
(**)   İnceleme, yargı ya da uzlaşmada olduğu halde bu konuya ilişkin olarak yanlış bilgi verilmiş ise
bu özelge geçersizdir.
(***) Talebiniz üzerine tayin edilmiş olan bu özelgeye uygun işlem yapmanız hâlinde, bu fiilleriniz
dolayısıyla vergi tarh edilmesi icap ederse, tarafınıza vergi cezası kesilmeyecek ve tarh edilen vergi
için gecikme faizi hesaplanmayacaktır.