2016/559 K. 2016/606 T. 25.5.2016

VDDK., E. 2016/559 K. 2016/606 T. 25.5.2016

T.C. Danıştay Başkanlığı - Vergi Dava Daireleri Kurulu
Esas No.: 2016/559
Karar No.: 2016/606
Karar tarihi: 25.05.2016

İstemin Özeti : Dava, mülkiyeti Hazineye ait olup Milli Eğitim Bakanlığına tahsisli ve bu Bakanlığa bağlı okul ve kurumlardaki kantin, açık alan, salon ve benzeri yerlerin okul aile birliklerince işletilmesi veya işlettirilmesi ile ilgili olarak yapılacak uygulamalara ilişkin kuralların yer aldığı 5.8.2004 tarih ve 11 seri nolu Kurumlar Vergisi Sirkülerinin "Okul ve Kurumlardaki Kantin, Açık Alan, Salon ve Benzeri Yerlerin Okul Aile Birlikleri Tarafından Üçüncü Kişilere Kiraya Verilmesi" başlıklı 3'üncü bölümünün 2, 3 ve 4'üncü paragraflarını, Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunun bozma kararı uyarınca inceleyerek iptal eden Danıştay Dördüncü Dairesinin, 23.2.2015 gün ve E:2013/8877, K:2015/487 sayılı kararına karşı yapılan temyiz istemini reddeden Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunun, 11.11.2015 gün ve E:2015/863, K:2015/765 sayılı kararının; sadece ilgili Kanun maddesinin uygulamasını açıklayıcı mahiyette olması nedeniyle kanun hükümleri dışında ilave bir değişiklik meydana getirmeyen sirkülerin davaya konu edilemeyeceği, okul içinde yer alan kantin, büfe, çay ocağı gibi kendi başına iktisadi işletme niteliği taşıyan yerlerin okul aile birliklerince kiralanmasının gayrimenkul kiralaması değil, işletme hakkının devredilmesi işlemi olduğu ileri sürülerek düzeltilmesi istenmiştir.

Savunmanın Özeti : Cevap verilmemiştir.

Danıştay Tetkik Hakimi : K1

Düşüncesi : 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 54'üncü maddesinde yazılı sebepler bulunmadığından, karar düzeltme isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Hüküm veren Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunca, davaya konu 5.8.2004 tarih ve 11 seri nolu Kurumlar Vergisi Sirkülerinin ilgili kısımlarının hukuka uygunluğu hususunda verilen Danıştay Dördüncü Dairesinin 23.2.2015 gün ve E:2013/8877, K:2015/487 sayılı kararı, Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunun bozma kararı üzerine verildiğinden ve söz konusu bozma kararında sirkülerin düzenleyici işlem niteliği taşıdığı ve Danıştayda davaya konu edilebileceği sonucuna varıldığından, bu aşamada sirkülerin düzenleyici işlem niteliği taşıyıp taşımadığı hususunun yeniden incelenmesine gerek bulunmayarak, dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 54'üncü maddesinde, Danıştay Dava Daireleri ve İdari ve Vergi Dava Daireleri Kurullarının temyiz üzerine verdikleri kararlar hakkında, bu maddede yazılı sebeplerle kararın düzeltilmesinin istenebileceği kurala bağlandığından ve dilekçede ileri sürülen sebepler bunlardan hiçbirine uymadığından, karar düzeltme isteminin reddine, 25.5.2016 gününde oyçokluğuyla karar verildi.

X - KARŞI OY

Düzeltilmesi istenilen Kurul kararının "XX- Karşı Oy" yazısında yer alan hukuksal nedenler ve gerekçe uyarınca karar düzeltme isteminin kabulüyle Kurul kararı kaldırılarak, Danıştay Dördüncü Daire kararının bozulması gerektiği oyu ile karara katılmıyoruz.