222 sayılı Kanun uygulamasında damga vergisi hk.

Sayı: E-84070130-155-15316

Tarih: 09/08/2024

T.C.BİNGÖL VALİLİĞİ

Defterdarlık Gelir Müdürlüğü

Sayı : E-84070130-155-15316

Konu : 222 sayılı Kanun uygulamasında damga

vergisi hk.

09.08.2024

İlgide kayıtlı özelge talep formunuz ve eklerinin incelenmesinden, … İl Özel İdaresi Destek

Hizmetleri Müdürlüğü tarafından ihale edilen "… Okul Binasının Hurda Karşılığında Yıkılması ve

Molozların Atılması İşi" nin uhdenizde kaldığı, söz konusu işe ilişkin ihale kararı ve sözleşme

nedeniyle düzenlenen kağıtların 222 sayılı Kanun uyarınca damga vergisinden istisna olup olmadığı

hususunda görüş talep edildiği anlaşılmaktadır.

488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 1 inci maddesinde, bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı

kağıtların damga vergisine tabi olduğu; 3 üncü maddesinde, damga vergisi mükellefinin kağıtları

imza edenler olduğu, resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait düzenlenen kağıtların damga

vergisinin kişiler tarafından ödeneceği; 8 inci maddesinde, bu Kanunda yazılı resmi daireden

maksadın, genel ve özel bütçeli idarelerle, il özel idareleri, yatırım izleme ve koordinasyon

başkanlıkları, belediyeler ve köyler olduğu hüküm altına alınmıştır.

Anılan Kanuna ekli (1) sayılı tablonun "I-Akitlerle ilgili kağıtlar" başlıklı bölümünün A/9 fıkrasında,

resmî dairelerin mal ve hizmet alımlarına ilişkin yaptıkları ihalelerde, ihaleyi yapan idare ile

düzenlenen sözleşmelerin; "II-Kararlar ve mazbatalar" başlıklı bölümünün 2 nci maddesinde, İhale

Kanunlarına tabi olan veya olmayan resmi daire ve kamu tüzel kişiliğini haiz kurumların her türlü

ihale kararlarının nispi damga vergisine tabi tutulacağı hüküm altına alınmıştır.

Diğer taraftan, 222 sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanununun 6287 sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanunu

ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunla değişik 7 nci maddesinde; İlköğretimin 1

inci maddede belirtilen amacı gerçekleştirmek için kurulmuş dört yıl süreli ve zorunlu ilkokul ile

dört yıl süreli ve zorunlu ortaokuldan oluşan bir Milli Eğitim ve Öğretim Kurumu olduğu; 83 üncü

maddesinde, ilköğretimin bütün gelirlerinin ve 78 inci maddede belirtilen giderlerinin (personel

masrafları hariç) her türlü resim ve vergiden muaf olduğu hükme bağlanmıştır.

Mezkur Kanunun 78 inci maddesinde sayılan giderler ise ilköğretim kurumlarınca yapılacak

masrafları kapsamakta olup maddenin;

a) fıkrasında, köy, kasaba, şehir ilköğretim kurumlarının ve öğretmen lojmanlarının yapımı, tadili,

esaslı onarımı, her türlü ilk tesis ve okul eşyası, ders aletleri ile arsa ve arazi istimlakleri,

b) fıkrasında, küçük onarımlar, okulların genel giderleri, yoksul öğrencilere parasız olarak verilecek

okul kitapları ve ders levazımı bedeli, öğrencilerin yiyecek, giyecek noksanlarının telafisi, esaslı

hastalıkların tedavisi, pansiyonlu ilkokulların ve tamamlayıcı kursların ve sınıfların masrafları gibi

her türlü giderler ilköğretimin giderleri olarak sayılmıştır.

Bu çerçevede, … İl Özel İdaresi tarafından ihale edilen "… Okul Binasının Hurda Karşılığında

Yıkılması ve Molozların Atılması İşi"nin 222 sayılı Kanunun 78 inci maddesinde sayılan giderlerden

olmadığı dikkate alındığında, söz konusu işe ait ihale kararı ve sözleşme nedeniyle düzenlenen

kağıtların 222 sayılı Kanun kapsamında damga vergisinden istisna edilmesi mümkün değildir.

Bilgi edinilmesini rica ederim.