5-6 ay açık kalan yaş çay alımyerlerinden çevre temizlik vergisinin alınıp alınmayacağı hk.

5-6 ay açık kalan yaş çay alımyerlerinden çevre temizlik
vergisinin alınıp alınmayacağı hk.
Sayı: 
85550353-175[2015-2]-17
Tarih: 
02/09/2015
T.C.
RİZE VALİLİĞİ
Defterdarlık Gelir Müdürlüğü
 
   
Sayı : 85550353-175[2015-2]-17 02/09/2015
Konu : Çevre Temizlik Vergisi Hk.  
 
            İlgide kayıtlı özelge talep formunda, ...  bağlı ve 5-6 ay açık kalan yaş çay alımyerlerinden
çevre temizlik vergisinin alınıp alınmayacağı hususu sorulmaktadır.
 
            2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun mükerrer 44 üncü maddesinde, "Belediye sınırları
ve mücavir alanlar içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut,
iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binalar çevre temizlik vergisine tabidir....Verginin mükellefi,
binaları kullananlardır. Mükellefiyet binanın kullanımı ile başlar...." hükmüne yer verilmiştir.
 
            14 Seri No.lu Belediye Gelirleri Kanunu Genel Tebliğinin 6 ncı maddesinin üçüncü
fıkrasında; "...Bakanlar Kurulu Kararı ile grupları tespit edilen binaların hangi dereceye gireceği,
binaların bulundukları mahallin sosyal ve ekonomik farklılıkları, büyüklükleri ile binalardaki
faaliyetin niteliği de dikkate alınarak bir defaya mahsus olmak üzere belediye meclislerince
belirlenecektir. Binaların derecelere intibakı tek tek yanılmayacak, belirli kriterler esas alınarak
topluca veya bölüm bölüm yapılacaktır. Personel sayısı dikkate alınarak belirlenen işyeri binalarının
grupları itibariyle derecelere intibakının yapılmasında, personel sayısı ile birlikte faaliyet türü ve
çevre kirliliğine etkisi bakımından meslekler de dikkate alınabilecektir. Belediyeler, binaların
grupları ile derecelere isabet eden aylık vergi tutarlarını gösteren bir liste düzenleyecekler ve bu
bilgileri ihtiva eden listeyi Şubat ayını geçmemek üzere bir ay süreyle ilan koymaya mahsus
mahallerinde bir defaya mahsus olmak üzere topluca ilan edeceklerdir.
             Ancak, takip eden yıllarda bina grupları ve derecelerdeki değişiklikler ile vergi tutarlarını
ihtiva eden liste her yıl Ocak ayı süresince yeniden ilan edilecektir.", 6 ncı maddesinin (e) bendinde,
"Personel sayısı dikkate alınan binalarda, kendi işyerinde çalışanlar da dahil olmak üzere, fiilen
çalışan personel, vardiya usulü personel çalıştırılan yerlerde ise toplam personel sayısı dikkate
alınacaktır." denilmektedir.
 
            Aynı Tebliğin 8 inci maddesinin sekizinci fıkrasında, "Yıl içinde, iş yerinin konuta veya
konutun işyerine dönüşmesi, işyerinin faaliyet konusu ya da personel sayısında değişiklik olması,
ayrıca yıl içinde mükellefin şahsında meydana gelen değişiklikler gibi grup ve derecelerde meydana
gelebilecek değişikliklere ait bildirim, takip eden taksit ayı içinde verilir ve vergilendirmeye esas
teşkil eder, taksit tutarı bu dönem içinde ödenir." denilmektedir.
 
            1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununun "Bina" başlıklı 2 nci maddesinde ise; "Bu Kanundaki
bina tabiri, yapıldığı madde ne olursa olsun, gerek karada gerek su üzerindeki sabit inşaatın hepsini
kapsar.
Bu Kanunun uygulanmasında Vergi Usul Kanununda yazılı bina mütemmimleri de bina ile birlikte
nazara alınır.
 
            Yüzer havuzlar, sair yüzer yapılar, çadırlar ve nakil vasıtalarına takılıp çekilebilen seyyar
evler ve benzerleri bina sayılmaz." hükmü yer almaktadır.
 
            Öte yandan, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 98 inci maddesinde "Bu Kanunda
aksine hüküm bulunmayan hallerde, bu Kanuna göre alınacak vergi, harç ve katılma payları
hakkında 213 sayılı Vergi Usul Kanunu ile 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında
Kanun ve bunların ek ve tadilleri hükümleri uygulanır." hükmü yer almaktadır.
 
            Ayrıca, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun "İşyeri" başlıklı 156 ncı maddesinde de, "Ticari,
sınai, zirai ve mesleki faaliyette iş yeri; mağaza, yazıhane, idarehane, muayenehane, imalathaneşube, depo, otel, kahvehane, eğlence ve spor yerleri, tarla, bağ, bahçe, çiftlik, hayvancılık tesisleri,
dalyan ve voli mahalleri, madenler, taş ocakları, inşaat şantiyeleri, vapur büfeleri gibi ticari, sınai,
zirai veya mesleki bir faaliyetin icrasına tahsis edilen veya bu faaliyetlerde kullanılan yerdir."
hükmüne yer verilmiştir.
 
            Bu madde hükmüne göre, mükelleflerin ticari, sınai ve zirai faaliyetlerini sürdürdükleri
yerlerin işyeri özelliğini taşıyabilmesi için bu yerlerin "faaliyetin icrasına tahsis edilmesi" veya
"faaliyetin icra edildiği yer" olma özelliği taşıması gerekmektedir.
 
            Yukarıda yer verilen hüküm ve açıklamalar çerçevesinde, ... bağlı ve 5-6 ay açık kalan yaş
çay alımyerlerinde bina bulunması halinde söz konusu binaların işyeri ve diğer şekilde kullanılan
bina olarak değerlendirilerek yıllık tarifeye göre personel sayısı üzerinden çevre temizlik vergisi
alınması ancak, söz konusu binaların belediyenin çevre temizlik hizmetinden yararlanan fakat, su
ihtiyacını belediyece veya büyükşehir belediyelerine bağlı su ve kanalizasyon idarelerince tesis
edilmiş su şebekesi haricinde karşılayan binalardan olması halinde ise çevre temizlik vergisinin,
binaların grupları itibariyle belediyelerce en son intibak ettirildikleri derecelere ait tarifede yer alan
tutarlar üzerinden yıllık olarak tahakkuk ettirilmesi gerekmektedir.
 
            Bilgi edinilmesini rica ederim.
 
 
(*)     Bu Özelge 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 413.maddesine dayanılarak verilmiştir.
(**)   İnceleme, yargı ya da uzlaşmada olduğu halde bu konuya ilişkin olarak yanlış bilgi verilmiş ise bu özelge
geçersizdir.
(***) Talebiniz üzerine tayin edilmiş olan bu özelgeye uygun işlem yapmanız hâlinde, bu fiilleriniz dolayısıyla
vergi tarh edilmesi icap ederse, tarafınıza vergi cezası kesilmeyecek ve tarh edilen vergi için gecikme faizi
hesaplanmayacaktır.