507 ve 5590 sayılı Kanunlara göre kuru lan odalardan faal olduklarına dair belge getiren mükelle ere vergi dairesince bel ge basım izni verilmesinin gerektiği hk.

T.C.

 MALİYE BAKANLIĞI

 Gelirler Genel Müdürlüğü

 TARİH :20.12.1996

 SAYI :B.07.0.GEL.0.29/2924-232-2055/61017

 KONU :507 ve 5590 sayılı Kanunlara göre kuru

lan odalardan faal olduklarına dair belge

 getiren mükelle ere vergi dairesince bel

ge basım izni verilmesinin gerektiği hk.

 ..................... VALİLİĞİ

 (Defterdarlık: Usul Gelir Müdürlüğüne)

 İLGİ: ..................... gün ve ..................... sayılı yazınız.

 İlgide kayıtlı yazınız ve ekleri incelenmiş ve gerekli açıklamalar aşağıda yapılmıştır.

 Bilindiği üzere, 243 sıra numaralı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğ'nin (F) bölümünde, Defterdarlıklarla anlaşması olan

 matbaalar da belge bastırmak veya notere belge tasdik ettirmek isteyen mükelle erin, bundan böyle her bir hesap

 dõneminde ilk defa belge basım veya tasdiki için izin yazısı almak üzere vergi dairelerine verecekleri dilekçelerinin ekine,

 bağlı oldukları oda veya mesleki teşekkülden alacakları müracaat tarihi itibariyle faal olduklarını belgeleyen bir yazıyı da

 eklemek zorunda oldukları belirtilmiştir.

 Diğer taraftan, 507 sayılı Esnaf ve Küçük Sanatkarlar Kanununun kapsamını belirten 2 nci maddesinde, "ister gezici olsun,

 ister bir dükkanda veya bir sokağın belli yerinde sabit bulunsunlar, ticareti sermayesi ile birlikte vücut çalışmalarına

 dayanan ve geliri o yer gelenek ve teamülüne nazaran tacir niteliğini kazanmasını icabettirmiyecek miktarda sınırlı olan

 ve bu bakımdan ticaret sicili ve dolayısıyla ticaret ve sanayi odasına kayıtları gerekmeyen, aynı niteliği (Sermaye unsuru

 olsun olmasın) sahipolmakla beraber, ayrıca çalıştığı sanat, meslek ve hizmet kolunda bilgi, görgü ve ihtisasını

 değerlendiren hizmet, meslek ve küçük sanat sahipleriyle bunların yanlarında çalışanlar ve geçimini sınırlı olarak

 kamyonculuk, otomobilcilik ve şofõrlükle temin eden kimselerin birinci maddede belirtilen amaçlarla kuracakları

 dernekler (Kanundaki dernek deyimi 9.5.1991 gün ve 3741 sayılı Kanunun 10 uncu maddesiyle "Oda" olarak

 değiştirilmiştir.) bu kanun hükümlerine tabidir." hükmü yer almaktadır.

 Yine Kanunun 5 inci maddesinde mükelle erin esnaf ve sanatkarlar siciline kayıt olmalarından sonra faaliyetleriyle ilgili

 oda veya mesleki teşekküle kayıtlarının zorunlu olduğu, esnaf ve küçük sanatkarlar odasına kayıtlı olanların ticaret,

 sanayi veya deniz ticaret odalarına kaydedilemeyeceği, ticaret sanayi veya deniz ticaret odalarına kayıtlı bulunanların ise

 esnaf ve küçük sanatkarlar odasına kaydedilemeyecekleri hükme bağlanmıştır.

 Ayrıca, 5590 sayılı Ticaret ve Sanayi Odaları, Ticaret Odaları, Sanayi Odaları, Deniz Ticaret Odaları, Ticaret Borsaları ve

 Türkiye Ticaret, Sanayi, Deniz Ticaret Odaları ve Ticaret Borsaları Birliği Kanunun 5 inci maddesinde bu Kanuna göre

 kurulan odaların görevleri belirlenmiş ve 27 nci maddede ise bu odalarca düzenlenecek veya onaylanacak belgeler ile

 verilecek hizmetler bentler halinde sayılmış olup, en son bentte de, ticari ve sınai mahiyette diğer her türlü belge ve

 bilgiler ile hizmetlerin onaylanıp verilebileceği belirtilmiştir.

 Bu kanunun "Kayıt mecburiyetinde olanlar" başlıklı 9 uncu maddesinde ise, "Ticaret siciline kayıtlı tacir ve bu Kanuna

 göre sanayici sıfatını haiz tüm gerçek ve tüzel kişilerle şubeleri ve fabrikaları, bulundukları yerin bu Kanun gereğince

 mensup olacakları odalarına veya ajanlıklarına kaydolunmaya mecburdurlar......." hükmüne yer verilmiştir.

 Bu hükümlere göre, tacir niteliğine haiz gerçek ve tüzel kişilerin ticaret sicili, esnaf ve küçük sanatkarlar kapsamına giren

 küçük çapta iş yapan ve esnaf olarak adlandırılan kişilerin ise, esnaf ve sanatkarlar siciline kayıt olmaları zorunlu

 bulunmaktadır.

Dolayısıyla ticaret siciline kayıtlı olan tacirlerin, 5590 sayılı Kanunla kurulan Ticaret ve Sanayi Odaları, Ticaret Odaları,

 Sanayi Odaları, Deniz Ticaret Odaları, Ticaret Borsaları ve Türkiye Ticaret, Sanayi, Deniz Ticaret Odaları ve Ticaret

 Borsaları Birliği'ne, esnaf ve küçük sanatkarların ise, 507 sayılı Kanunla kurulan esnaf ve küçük sanatkarlar odasına kayıtlı

 olmaları kanuni bir mecburiyet olduğu, birine kayıtlı olanın diğerine kayıtlı olması da mümkün olmadığı için, yukarıdaki

 Kanunlarla kurulan bu odalardan herhangi birine kayıtlı bulunan mükelle erin, vergi dairesine verecekleri mesleki

 faaliyet belgesinin bağlı oldukları odalardan almaları da doğal bir durum olarak karşımıza çıkmaktadır.

 Öte yandan, oda sicil kayıt suretlerine dayanarak belge basım izin yazısı verilmesi mümkün değildir. Zira, oda sicil kaydı

 üyelerin sadece oda'ya ilk kaydını göstermekte olup, mesleki faaliyette bulunan üyenin talebinin vukuu bulduğu tarih

 itibariyle faal olup olmadığını tam olarak göstermemektedir.

 Bu nedenle, 507 sayılı esnaf ve küçük sanatkarlar Kanuna göre kurulan Oda'dan veya 5590 sayılı Ticaret ve Sanayi

 Odaları, Ticaret Odaları, Sanayi Odaları, Deniz Ticaret Odaları, Ticaret Borsaları ve Türkiye Ticaret, Sanayi, Deniz Ticaret

 Odaları ve Ticaret Borsaları Birliği Kanununa göre kurulan odalardan alınan ve mükelle erin faal olduğunu belirten

 mesleki faaliyet belgesini getiren mükelle ere vergi dairesince belge basım izin yazısı verilmesinde bir sakınca

 bulunmamaktadır.

 Bilgi edinilmesini ve gereğini rica ederim.

 Bakan a.

 Daire Başkanı