6306 sayılı Kanun Kapsamında Kullandırılan Kredilerde BSMV ve KKDF uygulamaları hk.
6306 sayılı Kanun Kapsamında Kullandırılan Kredilerde
BSMV ve KKDF uygulamaları hk.
Sayı:
65771276-180[2016/1]-24
Tarih:
13/11/2017
T.C.
AMASYA VALİLİĞİ
Defterdarlık Gelir Müdürlüğü
Sayı :65771276-180[2016/1]-24 13.11.2017
Konu :6306 sayılı Kanun Kapsamında
Kullandırılan Kredilerde BSMV ve
KKDF uygulamaları
….
İlgi … tarih ve … kayıt sayılı özelge talep formu.
İlgide kayıtlı özelge talep formu ve eklerinin incelenmesinden, … da Şirketiniz adına kayıtlı arsanın
üzerindeki yapının 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun
kapsamında riskli yapı ilan edilip tapu kütüğüne şerh edildiği ve kentsel dönüşüm kapsamında
yıkılıp yeniden yapılacak olan yapının inşasında kullanılmak üzere … Şubesinden kredi
kullanacağınızdan bahisle söz konusu krediye banka ve sigorta muameleleri vergisi (BSMV) ile
kaynak kullanımını destekleme fonu (KKDF) istisnası uygulanıp uygulanmayacağı hususunda
Başkanlığımız görüşünün talep edildiği anlaşılmaktadır.
1-Banka ve Sigorta Muameleleri Vergisi Yönünden
6802 sayılı Gider Vergileri Kanununun 28 inci maddesinde; "Banka ve sigorta şirketlerinin
10/6/1985 tarihli ve 3226 sayılı Finansal Kiralama Kanununa göre yaptıkları işlemler hariç olmak
üzere, her ne şekilde olursa olsun yapmış oldukları bütün muameleler dolayısıyla kendi lehlerine
her ne nam ile olursa olsun nakden veya hesaben aldıkları paralar banka ve sigorta muameleleri
vergisine tabidir." hükmü bulunmaktadır.
Öte yandan, 6306 sayılı Kanunun 6 ncı maddesinin 3 üncü fıkrasında "Anlaşma ile tahliye edilen,
yıktırılan veya kamulaştırılan yapıların maliklerine ve malik olmasalar bile bu yapılarda kiracı veya
sınırlı ayni hak sahibi olarak en az bir yıldır ikamet ettiği veya bunlarda işyeri bulunduğu tespit
edilenlere konut, işyeri, arsa veya dönüşüm projeleri özel hesabından kredi veya mülkiyet ya da
sınırlı ayni hak sağlayan ve usul ve esasları Bakanlıkça belirlenen konut sertifikası verilebilir.
Bunlardan konutunu ve işyerini kendi imkanları ile yapmak ve edinmek isteyenlere de kredi
verilebilir." hükmüne yer verilmiştir.
Aynı Kanunun "Dönüşüm gelirleri" başlıklı 7 nci maddesinin 6 ncı fıkrasında "Bu Kanun kapsamında
sağlanması öngörülen krediler ile dönüşüm faaliyetleri kapsamında yapılacak konutlara ilişkin, hak
sahiplerince bankalardan kullanılacak kredilere dönüşüm projeleri özel hesabından karşılanmak
üzere faiz desteği verilebilir. Bu işlemlere ve verilecek desteğe ilişkin usul ve esaslar HazineMüsteşarlığının bağlı bulunduğu Bakanın teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca belirlenir." hükmü, 9
uncu fıkrasında ise "Bu Kanun uyarınca yapılacak olan işlem, sözleşme, devir ve tesciller ile
uygulamalar, noter harcı, tapu harcı, belediyelerce alınan harçlar, damga vergisi, veraset ve intikal
vergisi, döner sermaye ücreti ve diğer ücretlerden; kullandırılan krediler sebebiyle lehe alınacak
paralar ise banka ve sigorta muameleleri vergisinden müstesnadır." hükmü yer almaktadır.
Konuyla ilgili olarak Çevre ve Şehircilik Bakanlığından alınan 23/7/2014 tarihli ve 26931468/622
sayılı yazıda, "Yukarıda açıklanan Kanun ve Yönetmelik hükümleri doğrultusunda, anlaşma ile
tahliye edilen, yıktırılan veya kamulaştırılan yapıların maliklerine ve malik olmasalar bile bu
yapılarda kiracı veya sınırlı ayni hak sahibi olarak en az bir yıldır ikamet ettiği veya bunlarda işyeri
bulunduğu tespit edilenlere, Bakanlığımız ile protokol imzalamış bankalardan kullandırılacak
kredilerde faiz desteği sağlanabileceği ve bu kapsamda kullanılacak banka kredilerinde kanunda
geçen muafiyetlerden faydalanılmasının mümkün olacağı mütalaa olunmaktadır." şeklinde görüş
bildirilmiştir.
Yukarıda yer alan hüküm ve açıklamalara göre, 6306 sayılı Kanun kapsamında yer alan hak
sahiplerince (malikler, kiracılar, işyeri bulunanlar) Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ile protokol
imzalamış bankalardan kullanılacak krediler BSMV'den istisnadır. Bu itibarla, maliki bulunduğunuz
arsanın üzerindeki riskli yapının yıkılıp yerine yeni yapı yapılması için Çevre ve Şehircilik Bakanlığı
ile protokol imzalamış bankalardan kullanacağınız kredilere, 6306 sayılı Kanun kapsamında BSMV
istisnası uygulanması mümkün bulunmaktadır.
Bununla birlikte, kullandırılacak söz konusu kredilerin 6306 sayılı Kanun kapsamında olup
olmadığına ilişkin tespitin ilgili banka tarafından yapılacağı tabiidir.
2-Kaynak Kullanımını Destekleme Fonu Yönünden
12/5/1988 tarihli ve 88/12944 sayılı Kararnameye ilişkin KKDF Hakkında 6 Sıra No.lu Tebliğin 2 nci
maddesinde; bankalar ve finansman şirketlerince kullandırılan tüketici kredilerinde (gerçek kişilere
ticari amaçla kullanılmamak kaydıyla kullandırılan krediler) % 15 oranında, diğer kredilerde ise % 0
(sıfır) oranında KKDF kesintisi yapılacağı karara bağlanmıştır.
Öte yandan, 6306 sayılı Kanunun 7 nci maddesinin 9 uncu fıkrasında, "Bu Kanun uyarınca yapılacak
olan işlem, sözleşme, devir ve tesciller ile uygulamalar, noter harcı, tapu harcı, belediyelerce alınan
harçlar, damga vergisi, veraset ve intikal vergisi, döner sermaye ücreti ve diğer ücretlerden;
kullandırılan krediler sebebiyle lehe alınacak paralar ise banka ve sigorta muameleleri vergisinden
müstesnadır." hükmü yer almakta olup, söz konusu kredilerin fon kesintisinden istisna tutulacağına
ilişkin herhangi bir hüküm yer almamaktadır.
Buna göre, mülkiyeti şirketiniz adına kayıtlı olan arsanın üzerindeki riskli yapının yıkılıp yerine yeni
yapı yapılması için kullanacağınız kredinin 6306 sayılı Kanun kapsamında KKDF'den istisna
tutulması mümkün değildir.
Bununla birlikte, tüketici kredileri haricindeki diğer krediler için yürürlükteki KKDF kesintisi oranı,
yazımız tarihi itibariyle % 0 (sıfır) olduğundan, Bakanlar Kurulunca farklı bir oran tespit edilmediği
müddetçe, Şirketiniz tarafından yeni yapının inşası için kullanılacak krediler üzerinden KKDF
kesintisi yapılmasına gerek bulunmamaktadır.
Bilgi edinilmesini rica ederim.