6306 sayılı Kanun kapsamında riskli alan olarak belirlenen taşınmazda ikamet etmekte olan ve hak sahipliği tespit edilen kişilere "Riskli Alan" içinde

6306 sayılı Kanun kapsamında riskli alan olarak belirlenen
taşınmazda ikamet etmekte olan ve hak sahipliği tespit
edilen kişilere "Riskli Alan" içinde inşa edilen
gayrimenkullerden takas suretiyle konut tahsis edilmesinde
tapu harcı uygulaması
Sayı: 
B.07.1.GİB.4.34.18.01-140.04.01-13092
Tarih: 
17/02/2016
T.C.
GELİR İDARESİ   BAŞKANLIĞI
 İSTANBUL VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
(Mükellef   Hizmetleri Diğer Vergiler Grup Müdürlüğü)
 
   
Sayı :97895701-140.04.01-13092 17/02/2016
Konu :6306 sayılı Kanun gereği takas sureti  
ile yapılacak   konut tahsisi işleminin
istisna kapsamında değerlendirilip  
değerlendirilmeyeceği hk.
        
 
 
            İlgide kayıtlı özelge talep formu ve eklerinin incelenmesinden, …., ….ve …. Mahalleleri
sınırları içinde bulunan yaklaşık … hektarlık alanın …/…/2013 tarih ve … sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan …/…/2013 tarih 2013/… sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile 6306 sayılı Kanun kapsamında
"Riskli Alan" olarak ilan edildiği ve riskli alan içinde kalan … ada, .. parsel üzerinde .. blok 319
konuttan oluşan, .. parsel üzerinde 5 blok 406 konuttan oluşan toplam 725 adet konutun inşaatına
başlandığı ve teslim aşamasına gelindiği; …. Belediye Meclisinin …/…/2013 tarih ve … karar sayılı
kararı ile ….. Tesis Alanında kalan … ada, … parsel üzerindeki yapılarda ikamet etmekte olan ve
hak sahipliği tespit edilen 8 kişiye "Riskli Alan" içinde inşa edilen gayrimenkullerden takas suretiyle
konut tahsisi yapılacağı belirtilerek söz konusu 8 hak sahibine tapuda yapılacak devir işleminin
harçtan istisna olup olmadığı hususunda görüş sorulduğu anlaşılmaktadır.
 
            492 sayılı Harçlar Kanununun 57 nci maddesinde, tapu ve kadastro işlemlerinden bu
Kanuna bağlı (4) sayılı tarifede yazılı olanların tapu ve kadastro harçlarına tabi olduğu; Kanuna
bağlı (4) sayılı tarifenin I-20/a fıkrasında, gayrimenkullerin ivaz karşılığında veya ölünceye kadar
bakma akdine dayanarak yahut trampa hükümlerine göre devir ve iktisabında gayrimenkulün beyan
edilen devir ve iktisap bedelinden az olmamak üzere emlak vergisi değeri üzerinden (Cebri icra ve
şuyuun izalesi hallerinde satış bedeli, istimlaklerde tekdir edilen bedel üzerinden) devir eden ve
devir alan için ayrı ayrı harç alınacağı hükme bağlanmıştır.
 
            Harçlar Kanununun 123 üncü maddesinin ilk fıkrasında, özel kanunlarla harçtan muaf
tutulan kişilerle, istisna edilen işlemlerden harç alınmayacağı hüküm altına alınmıştır.
 
            Öte yandan, 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanunun 1inci maddesinde, bu Kanunun amacının; afet riski altındaki alanlar ile bu alanlar dışındaki riskli
yapıların bulunduğu arsa ve arazilerde, fen ve sanat norm ve standartlarına uygun, sağlıklı ve
güvenli yaşama çevrelerini teşkil etmek üzere iyileştirme, tasfiye ve yenilemelere dair usul ve
esasların belirlenmesi olduğu; 2 nci maddesinin (c) fıkrasında, rezerv yapı alanının, bu Kanun
uyarınca gerçekleştirilecek uygulamalarda yeni yerleşim alanı olarak kullanılmak üzere, TOKİ'nin
veya İdarenin talebine bağlı olarak veya resen, Maliye Bakanlığının uygun görüşü alınarak
Bakanlıkça belirlenecek alanları, (ç) fıkrasında, riskli alanın, zemin yapısı veya üzerindeki yapılaşma
sebebiyle can ve mal kaybına yol açma riski taşıyan, Bakanlık veya idare tarafından Afet ve Acil
Durum Yönetimi Başkanlığının görüşü de alınarak belirlenen ve Bakanlığın teklifi üzerine Bakanlar
Kurulunca kararlaştırılan alanı ifade edeceği belirtilmiştir.
 
            Aynı Kanunun 7 nci maddesinin dokuzuncu fıkrasında da, bu Kanun uyarınca yapılacak olan
işlem, sözleşme, devir ve tesciller ile uygulamaların, noter harcı, tapu harcı, belediyelerce alınan
harçlar, damga vergisi, veraset ve intikal vergisi, döner sermaye ücreti ve diğer ücretlerden;
kullandırılan krediler sebebiyle lehe alınacak paraların ise banka ve sigorta muameleleri
vergisinden müstesna olduğu hükme bağlanmıştır.
 
            6306 sayılı Kanunla, kanun kapsamındaki yapıların yıkılarak yeniden inşasına yönelik olarak
kanun kapsamında yer alan hak sahibi maliklerin yapacağı işlemlere istisna öngörülmekte olup, hak
sahiplerinin  taraf  olmadığı  işlemlerin  Kanun  kapsamında  değerlendirilmesi  mümkün
bulunmamaktadır.
 
            Bu itibarla, …. Tesis Alanında kalan … ada, .. parsel "Riskli Alan" içinde yer almadığından,
bu parselde ikamet etmekte olan 8 kişi adına, …, ….l ve ….. Mahalleleri sınırları içinde bulunan
"Riskli Alan" içinde inşa edilen gayrimenkullerden takas sureti ile yapılacak konut tahsisi işlemi
6306 sayılı Kanun kapsamında değerlendirilemeyecek olup, söz konusu konut tahsisi işlemi ile ilgili
olarak yapılacak tapu işlemlerinden tapu harcı aranılması gerekmektedir.
 
            Bilgi edinilmesini rica ederim.
 
 
   
 
(*)     Bu Özelge 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 413.maddesine dayanılarak verilmiştir.
(**)   İnceleme, yargı ya da uzlaşmada olduğu halde bu konuya ilişkin olarak yanlış bilgi verilmiş ise
bu özelge geçersizdir.
(***) Talebiniz üzerine tayin edilmiş olan bu özelgeye uygun işlem yapmanız hâlinde, bu fiilleriniz
dolayısıyla vergi tarh edilmesi icap ederse, tarafınıza vergi cezası kesilmeyecek ve tarh edilen vergi
için gecikme faizi hesaplanmayacaktır.