6306 sayılı Kanun Kapsamında riskli taşınmazlar ile diğer taşınmazların tevhid edilmesi sonrasında inşa edilen binalara ilişkin harç istisnası Hk.

6306 sayılı Kanun Kapsamında riskli taşınmazlar ile

diğer taşınmazların tevhid edilmesi sonrasında inşa

edilen binalara ilişkin harç istisnası.

Kanun Numarası

2464

Kanun

BELEDİYE GELİRLERİ KANUNU

Özelge No

85373914-140[63.01-103]-52286

Özelge Tarihi

22.04.2022

T.C.

GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI

Manisa Vergi Dairesi Başkanlığı

Gelir Kanunları Grup Müdürlüğü

Sayı: E-85373914-140[63.01-103]-52286

6306 sayılı Kanun Kapsamında

riskli taşınmazlar ile diğer

Konu: taşınmazların tevhid edilmesi

sonrasında inşa edilen binalara

ilişkin harç istisnası.

22.04.2022

İlgide kayıtlı özelge talep formlarınız ve eklerinin incelenmesinden,... numaralı

parsellerde yer alan yapıların 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların

Dönüştürülmesi Hakkında Kanun kapsamında riskli yapı olarak belirlendiği, söz

konusu taşınmazların dönüşüm kapsamına girmesi sonrasında ... ada ... numaralı

parsellerle tevhid edilerek ... numaralı parsel olduğu, daha sonra ... numaralı parselin

ifraz edilerek...ve... numaralı parseller olduğundan bahisle söz konusu...ve ...

parsellerde inşa edilen yeni yapılara ilişkin olarak alınacak yapı kullanma izin belgesi

ile cins değişikliği işlemlerinde harç istisnası uygulanıp uygulanmayacağı

hususunda Başkanlığımız görüşünün talep edildiği anlaşılmaktadır.

6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanunun 1 inci

maddesinde, bu Kanunun amacının afet riski altındaki alanlar ile bu alanlar

dışındaki riskli yapıların bulunduğu arsa ve arazilerde, fen ve sanat norm ve

standartlarına uygun, sağlıklı ve güvenli yaşama çevrelerini teşkil etmek üzere

iyileştirme, tasfiye ve yenilemelere dair usul ve esasların belirlenmesi olduğu; 7153

sayılı Çevre Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 24

üncü maddesi ile değişik 7 nci maddesinde,

(9) Bu Kanun uyarınca yapılacak olan ve Bakanlık, TOKİ, İller Bankası Anonim Şirketi,

İdare ve dönüşüme konu yapıların inşası işini yüklenen müteahhit ile malik ve en az

bir yıldır kiracı veya sınırlı ayni hak sahibi olarak riskli yapıyı kullanan gerçek kişiler

veya özel hukuk tüzel kişilerinden birinin taraf olduğu;

b) Bu Kanun kapsamındaki bir yapıdan dolayı, bu Kanun kapsamındaki parsellerde

veya alanlarda veya söz konusu parsel ve alanların dışındaki parsellerde yeni bir

yapı yapılması ya da mevcut bir yapının satın alınması veya ipotek tesis edilmesi

işlemleri,

ile bu bentlerde belirtilen yapıların dönüşümüne ilişkin olarak Kanun uyarınca

yapılacak diğer işlemler noter harcı, tapu harcı, belediyelerce alınan ücret ve

harçlardan, veraset ve intikal vergisi, döner sermaye ücreti ve diğer ücretlerden, bu

işlemler nedeniyle düzenlenecek kâğıtlar, resmî dairelerin mal ve hizmet alımlarına

ilişkin ödemeler sebebiyle düzenlenen kâğıtlar da dahil olmak üzere damga

vergisinden, bu Kanun kapsamındaki yapıların maliklerine ve malik olmasalar bile

bu yapılarda kiracı veya sınırlı ayni hak sahibi olarak en az bir yıldır ikamet ettiği

veya bunlarda işyeri bulunduğu tespit edilenlere bu amaçlarla kullandırılan krediler

dolayısıyla lehe alınacak paralar, banka ve sigorta muameleleri vergisinden

istisnadır. Bu Kanun kapsamındaki iş, işlem ve uygulamalar, Bakanlık, TOKİ, iller

Bankası Anonim Şirketi ve İdarenin, sermayesinin yarısından fazlasına sahip oldukları

şirketleri tarafından yürütülüyor ise, bu şirketlerce yapılan iş, işlem ve

uygulamalarda da bu fıkrada belirtilen vergi, harç ve ücret muafiyetleri uygulanır.

(10) Riskli alanlarda, rezerv yapı alanlarında ve riskli yapıların bulunduğu

parsellerde, gerçek kişilerce ve özel hukuk tüzel kişilerince uygulamada bulunulması

halinde, fonksiyon değişikliğine bakılmaksızın, mevcut inşaat alanının bir buçuk

katına kadar olan yeni inşaat alanı için belediyelerce harç ve ücret alınmaz."

hükümleri yer almaktadır.

BELEDİYE GELİRLERİ KANUNU YÖNÜNDEN:

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 80 inci maddesinde, "imar mevzuati

gereğince aşağıda belirtilen harçlar belediyece tahsil olunur.

f) Yapı kullanma izni verilmesi işleri "Yapı Kullanma İzni Harcına" tabidir." hükmü yer

almaktadır.

Öte yandan, 15/12/2012 tarihli ve 28498 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 6306

sayılı Kanunun Uygulama Yönetmeliğinin 16 ncı maddesinde;

(9) Kanun kapsamındaki vergi, harç ve ücret muafiyetleri, uygulama alanındaki

mevcut yapıların imar mevzuatına uygun olup olmadığına bakılmaksızın, Kanunun 7

nci maddesinin dokuzuncu ve onuncu fıkraları ile bu maddenin on ila on ikinci

fıkralarında belirtilen şartlar dahilinde uygulanır.

(10) Riskli alanlarda, rezerv yapı alanlarında ve riskli yapıların bulunduğu parsellerde,

gerçek kişilerce ve özel hukuk tüzel kişilerince uygulamada bulunulması halinde,

fonksiyon değişikliğine bakılmaksızın mevcut inşaat alanının bir buçuk katına kadar

olan yeni inşaat alanı için belediyelerce harç ve ücret alınmaz. Yeni inşaat konut ve

işyerinden oluşuyor ise, muaf olunan inşaat alanı, yeni inşa edilen binadaki konut ve

İşyerinin bina içindeki metrekare cinsinden oranları çerçevesinde uygulanır.

(12) Kanunun 7 nci maddesinin dokuzuncu ve onuncu fıkralarında belirtilen şartlar

dahilinde alınmaması gereken harç, vergi ve ücretler şunlardır:

c) 26/5/1981 tarihli ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 79 uncu, mükerrer 79

uncu, 80 inci ve ek 1 inci maddeleri uyarınca belediyelerce alınan harçlar."

açıklaması yapılmıştır.

Buna göre, ... numaralı parsellerde bulunan riskli yapıların mevcut inşaat alanlarının

bir buçuk katına kadar olan yeni inşaat alanları için yapı kullanma izni harcı

alınmaması, ancak söz konusu yapı alanlarında bir buçuk katı aşan artış olması

durumunda yeni inşaat alanlarının aşan kısımları için belediyelerce harç farklarının

aranılması gerekmektedir.

HARÇLAR KANUNU YÖNÜNDEN:

492 sayılı Harçlar Kanununun 57 nci maddesinde, tapu ve kadastro işlemlerinden bu

Kanuna bağlı (4) sayılı tarifede yazılı olanların tapu ve kadastro harçlarına tabi

olduğu; Kanuna bağlı (4) sayılı tarifenin 1/13-a fıkrasında, arsa ve arazi üzerine inşa

olunacak bina vesair tesislerin tescilinde (Her bir bağımsız bölüm vesair tesis için)

maktu harç alınacağı hükme bağlanmıştır.

Aynı Kanunun 123 üncü maddesinde ise özel kanunlarla harçtan muaf tutulan

kişilerle, istisna edilen işlemlerden harç alınmayacağı hüküm altına alınmıştır.

Buna göre, riskli yapıların bulunduğu ... numaralı parsellerin, riskli yapı bulunmayan ...

numaralı parsellerle tevhid edilmesi sonrasında oluşan ... parselin ifraz edilmesi ile

meydana gelen ... ve ... parsellerde inşa edilen yeni yapılara ilişkin olarak tapuda

yapılacak cins değişikliği işlemlerinde; söz konusu yeni yapılarda bulunan bağımsız

bölümlerden; hak sahibi malik ve işi yüklenen müteahhitlere ait olup 6306 sayılı

Kanun gereğince riskli yapı belirtmesi bulunan... numaralı parsellere isabet

edenlerden tapu harcı aranılmaması gerekmekle birlikte, riskli yapı şerhi

bulunmayan ... numaralı parsellere isabet edenlerden Harçlar Kanununa bağlı (4)

sayılı tarifenin I/13-a fıkrasına göre tapu harcı tahsil edilmesi gerekmektedir.

Bilgi edinilmesini rica ederim.

(*) Bu Özelge 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 413.maddesine dayanılarak

verilmiştir.

(**) inceleme, yargı ya da uzlaşmada olduğu halde bu konuya ilişkin olarak yanlış

bilgi verilmiş ise bu özelge geçersizdir.

(***) Talebiniz üzerine tayin edilmiş olan bu özelgeye uygun işlem yapmanız hâlinde,

bu fiilleriniz dolayısıyla vergi tarh edilmesi icap ederse, tarafınıza vergi cezası

kesilmeyecek ve tarh edilen vergi için gecikme faizi hesaplanmayacaktır.