Askeri Kantin Başkanlığının İşlemlerinde Damga Vergisi Uygulaması Hk.

Özelge: Askeri Kantin Başkanlığının İşlemlerinde Damga
Vergisi Uygulaması Hk.
Sayı: 
66813766-155[8-2013/13]-439
Tarih: 
26/07/2013
 
T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
İZMİR VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
(Mükellef Hizmetleri KDV ve Diğer Vergiler Grup Müdürlüğü)
ÇOK İVEDİ
Sayı : 66813766-155[8-2013/13]-439                                                                    26/07/2013
Konu : Askeri Kantin Başkanlığının İşlemlerinde Damga Vergisi Uygulaması Hk.
 
İlgide kayıtlı özelge talep formu ve eklerinin incelenmesinden, Kantin Başkanlığınızca yapılan
sözleşmelerden, ödemelerden ve ihale kararlarından dolayı ödenmesi gereken damga vergileri için
vergi dairesine beyanname verilip verilmeyeceği, verilmesi durumunda ne şekilde (internet
ortamında verilip verilmeyeceği) verileceği hususunda görüş talep edildiği anlaşılmaktadır.
488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 1 inci maddesinde, bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı
kağıtların damga vergisine tabi olduğu; 3 üncü maddesinde damga vergisinin mükellefinin kağıtları
imza edenler olduğu, resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kağıtların damga vergisini
kişilerin ödeyeceği; 8 inci maddesinde, bu kanunda yazılı resmi daireden maksadın, genel ve özel
bütçeli idarelerle, il özel idareleri, belediyeler ve köyler olduğu, bu dairelere bağlı olup ayrı tüzel
kişiliği bulunan iktisadi işletmelerin resmi daire sayılmayacağı; 19 uncu maddesinde, genel ve özel
bütçeli dairelerle il özel idareleri ve belediyeler, bankalar, iktisadi kamu teşekkülleri ile bunların
iştirakleri ve müesseseleri ve benzeri teşekkül, iştirak ve müesseselerin ödemelerinde kullanılan ve
nispi vergiye tabi bulunan makbuzlarla bu mahiyetteki kağıtlara ait vergilerin, bu ödemelerin
yapılması, avans suretiyle demelerde avansın itası sırasında ilgili daire ve müesseseler tarafından
istihkaklardan kesinti yapılması şekliyle tahsil edileceği; 23 üncü maddesinde, genel bütçeli daireler
dışında kalan ve istihkaktan kesinti yapmak durumunda bulunan daire ve müesseseler tarafından
bir ay içinde kesilen damga vergisinin, ertesi ayın yirminci ( 371 sıra no.lu VUK Tebliği uyarınca 23
üncü) günü akşamına kadar ödemenin yapıldığı yer vergi dairesine bir beyanname ile bildirileceği
ve 26 ncı günü akşamına kadar yatırılacağı hükümlerine yer verilmiştir.
Damga vergisi uygulaması bakımından kanunda tanımı yapılan resmi dairelere bağlı olmakla
birlikte ayrı tüzel kişilik ve iktisadilik vasıflarından her ikisine birden haiz olan kuruluşlar resmi
daire olarak kabul edilmemekte, buna karşılık bu iki özellikten herhangi birisine sahip olmayan
kuruluşlar resmi daire olarak değerlendirilmektedir.
Buna göre, Kantin Başkanlığınızın bağlı olduğu Milli Savunma Bakanlığından ayrı bir tüzel
kişiliğinin bulunmaması ve iktisadilik vasfı taşımaması özelliklerinden her ikisininde birlikte olması
durumunda, Damga Vergisi Kanununun 8 inci maddesine göre "resmi daire" olarak kabul edilmesi
ve diğer resmi dairelerle ya da damga vergisinden muaf kuruluşlarla olan işlemlerinde düzenlenen
kağıtların damga vergisine tabi tutulmaması gerekmektedir.Bu kapsamda, bağlı olduğu Milli Savunma Bakanlığından ayrı tüzel kişiliği bulunmaması
durumunda resmi daire olarak değerlendirilecek olan Kantin Başkanlığınızın, resmi daire
sayılmayan veya damga vergisi muafiyeti bulunmayan kişi ve kuruluşlarla arasında düzenlenen
kağıtlar ile kişilerin (1) sayılı tabloda yer alan işlemleriyle ilgili olarak düzenlenen ve sadece adı
geçen müdürlüğün imzasını taşıyan kağıtlara ait damga vergisinin, Damga Vergisi Kanununun 3
üncü maddesi uyarınca bu kişi ve kuruluşlar tarafından ödenmesi gerekmekte olup, bu kağıtlara ait
verginin ödenmemesi veya noksan ödenmesi halinde ise Kanunun 24 üncü maddesi hükmü uyarınca
verginin ödenmesi bakımından Kantin Başkanlığınızın müteselsil sorumluluğu bulunmaktadır.
Yukarıda yapılan açıklamalar çerçevesinde,
- Alınan ihale kararlarına ve süreksiz damga vergisi mükellefleri ile düzenlenen sözleşmelere ait
damga vergisinin, Damga Vergisi Kanununa göre kişi konumunda bulunan satıcı firmalardan tahsil
edilerek Damga Vergisi Kanununun 22/a maddesi uyarınca kağıtların düzenlendiği tarihi takip eden
ayın yirmiüçüncü günü akşamına kadar sürekli damga vergisi mükellefiyeti yönünden bağlı
bulunduğunuz vergi dairesine damga vergisi beyannamesi ile bildirilmesi ve yirmialtıncı günü
akşamına kadar makbuz mukabili ödenmesi gerekmektedir. Ancak sözleşmelerde taraf olan satıcı
firmaların da sürekli damga vergisi bulunması durumunda, Damga Vergisi Kanununun 22/a
maddesi uyarınca Kantin Başkanlığınız ya da satıcı firma tarafından sözleşmeye ait damga
vergisinin beyan edilmesi ve ödenmesi mümkün bulunmaktadır.
- Kantin Başkanlığınızın mal ve hizmet alımlarına ilişkin olarak yapmış olduğu ödemeler (hakediş,
avans, vb.) nedeniyle düzenlediği kağıtların Damga Vergisi Kanununa ekli (1) sayılı tablonun IV/I-a
fıkrası kapsamında nispi damga vergisine tabi tutulması gerekmekte olup, söz konusu tesisler
tarafından mal ve hizmet alımına ilişkin hak sahiplerine yapılacak ödemelerin;
- Kantin Başkanlığınızın bağlı bulunduğu genel bütçeli idare olan Milli Savunma Bakanlığına hizmet
veren saymanlık tarafından yapılması durumunda, ödemeye ilişkin kağıda ait damga vergisinin
saymanlık tarafından istihkaktan kesinti yoluyla tahsil edilip bütçeye gelir kaydedilmesi,
- Kantin Başkanlığınızın tarafından doğrudan hak sahiplerine yapılması durumunda, ödemeye ilişkin
düzenlenen kağıtlar için kesinti suretiyle tahsil edilen damga vergisinin kesinti suretiyle tahsil
edilerek, damga vergisinin tesis ettireceğiniz mükellefiyete istinaden ertesi ayın 23 üncü günü
akşamına kadar mükellefiyetinizin bulunduğu vergi dairesi müdürlüğüne muhtasar beyanname ile
bildirilmesi ve 26 ncı günü akşamına kadar ödenmesi gerekmektedir.
Diğer taraftan, Kantin Başkanlığınızın bağlı olduğu Milli Savunma Bakanlığından ayrı tüzel
kişiliğinin ve iktisadilik vasıflarının bir arada bulunması durumunda, Kantin Başkanlığınızın kişi
olarak damga vergisinin mükellefi olacağı tabiidir.