Belediye ve mücavir alan sınırları içinde olan araziler, imar planı ile iskan sahası olarak ayrılmamış olmakla beraber fiilen mesken bulunan ve belediye hizmetlerinden yararlanan yerler arasında kalan bir yer ise bu arazi parçalarının veraset ve intikal
Kanun Numarası
7338
Kanun
VERASET VE İNTİKAL VERGİSİ KANUNU
Özelge No
B.07.0.GEL.0.60/6019-1899/38567
Özelge Tarihi
19.09.2002
Belediye ve mücavir alan sınırları içinde olan araziler,
imar planı ile iskan sahası olarak ayrılmamış olmakla
beraber fiilen mesken bulunan ve belediye
hizmetlerinden yararlanan yerler arasında kalan bir yer
ise bu arazi parçalarının veraset ve intikal
İIgide kayıtlı yazınızda, 12/01/1993 tarihinde vefat eden .....'ın mirasçılarınca verilen
veraset ve intikal vergisi beyannamesinde, ..... İIi, ..... İIçesi, ..... Mahallesinde bulunan
gayrimenkullerin mirasçılarca tarla olarak beyan edildiği, ancak sözü edilen tarlaların
murisin sağlığında farklı tarihlerde muhtelif şahıslara satış senetleri ile satıIdığı ve alan
şahıslar tarafından tarlaların üzerine 23 adet mesken yapıldığı ve emlak (bina) vergisi
beyannameleri ile de mesken olarak beyan edildiği bildirilmektedir. Yazıda ayrıca, söz
konusu yerler üzerine her ne kadar mesken yapılmış ise de tapuda halen tarla olarak
kayıtlı olan bu parsellerin arsa olarak değerlendirilmesi ve veraset ve intikal vergisi
beyannamesine arsa olarak dahil edilmesinin gerektiği hususuna yer verilmekte ve
konu hakkındaki Bakanlığımız görüşünün bildirilmesi istenilmektedir.
Bilindiği üzere, 7338 sayılı Veraset ve İntikal Vergisi Kanunu'nun 10'uncu maddesinin
ikinci fıkrasının (b) bendinde, gayrimenkullerin ticari işletmeye dahil olsun veya
olmasın emlak vergisine esas olan değerIeri ile değerleneceği hükmüne yer verilmiştir.
Öte yandan, aynı Kanunun 11'inci maddesinde, veraset ve intikal vergisine konu olacak
malların değerleme gününün, miras yoluyla meydana gelen intikallerde mirasın
açıIdığı, diğer suretteki intikallerde de malların hukuken iktisap edildiği gün oIduğu
beIirtilmiş, Medeni Kanun'un 575'inci maddesinde ise mirasın, mirasbırakanın ölümüyle
açıIacağı, mirasbırakanın sağlığında yapmış olduğu mirasla ilgili kazandırmalar ve
1
paylaşımIarın, terekenin ölüm anındaki durumuna göre değerleneceği hükme
bağlanmıştır.
Buna göre, el senediyle muhtelif kişilere satılan ve anılan kişilerce üzerine bina yapılan
söz konusu araziler, tapuda ölen kişi adına tescilli bulunduğundan, bu taşınmazların
mirasçılar tarafından beyan edilmesi ve ölüm tarihindeki emlak vergisi değeri ile
değerlendiriImesi gerekmektedir.
Diğer taraftan, Emlak Vergisi Kanununun 12 nci maddesinde, belediye sınırları içinde
belediyece parsellenmiş arazinin arsa sayılacağı, belediye sınırları içinde veya dışında
bulunan parsellenmemiş araziden hangilerinin arsa sayılacağının Bakanlar Kurulu
Kararı ile belli edileceği hükme bağlanmıştır.
Bu hükme istinaden hazırlanan ve 11.03.1983 tarih ve 17984 sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanarak 01.01.1983 tarihinden itibaren yürürlüğe giren 28.02.1983 tarih ve 83/6122
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki "Arsa Sayılacak Parsellenmemiş Arazi Hakkında
Karar"ın 1 inci maddesinin (b) fıkrasında, belediye ve mücavir alan sınırları içinde
bulunup da, imar planı ile iskan sahası olarak ayrılmamış olmakla beraber fiilen
meskun halde bulunan ve belediye hizmetlerinden faydalanmakta olan yerler
arasında kalan parsellenmemiş arazi ve arazi parçalarının arsa sayılması, ancak bu
yerlerdeki arazi ve arazi parçalarının zirai faaliyette kullanılmaları halinde arsa
sayılmayarak araziye ait oran üzerinden vergilendirilmeleri öngörülmüştür.
Buna göre, belediye ve mücavir alan sınırları içinde bulunup da imar planı ile iskan
sahası olarak ayrılmamış olmakla beraber fiilen meskun halde bulunan ve belediye
hizmetlerinden faydalanmakta olan yerler arasında kalan arazi ve arazi parçaları da
arsa sayılarak arsaya ait oran üzerinden vergiye tabi tutulmaktadır.
Ancak, bu yerlerdeki parseIlenmemiş arazi ve arazi parçalarının arsa sayılabilmesi için
söz konusu yerIerin belediye hizmetlerinden (su-yol, yol-otobüs, su-temizlik, suotobüs, otobüs-temizlik, yol-temizlik hizmetleri gibi) en az ikisinden faydalanmakta
olması şarttır.
Bu açıklamalara göre, Belediye ve mücavir alan sınırları içinde olduğu anlaşıIan söz
konusu araziler, imar planı ile iskan sahası olarak ayrılmamış olmakla beraber fiilen
mesken bulunan ve yukarıda belirtiIdiği şekilde belediye hizmetlerinden yararlanan
yerler arasında kalan bir yer ise bu arazi parçalarının veraset ve intikal vergisi
uygulaması bakımından da arsa olarak değerIendirilmesi ve veraset ve intikal vergisi
beyannamesinde arsa olarak beyan edilmesi gerekir.
Ancak, belediye ve mücavir alan sınırIarında olduğu anlaşıIan söz konusu arazi, imar
planı ile iskan sahası olarak ayrılmamış olup, fiilen meskun halde bulunmayan ve
yukarıda beIirtildiği şekilde belediye hizmetlerinden de yararlanmayan yerler arasında
kalan arazi parçaları ise veraset ve intikal vergisi uygulaması bakımından da arazi
2
olarak değerIendirilmesi gerekir.
Öte yandan, söz konusu arazi parçaları üzerine yapılan binalar, el senedi ile araziyi
satın alan kişilere ait bulunduğundan, söz konusu binaların mirasçılar tarafından
beyan edilmesi mümkün değildir.
Bilgi edinilmesini ve gereğince işIem yapılmasını rica ederim.