belediyelere kat karşılığı yapılan konut teslimlerinde yapım işleri kapsamında tevkifat uygulanıp uygulanmayacağı hususunda

Özelge: belediyelere kat karşılığı yapılan konut
teslimlerinde yapım işleri kapsamında tevkifat uygulanıp
uygulanmayacağı hususunda
Sayı: 
B.07.1.GİB.0.01.53/5309-301-58149
Tarih: 
29/06/2007
T.C.
MALİYE BAKANLIĞI
Gelir İdaresi Başkanlığı
 
SAYI    : B.07.1.GİB.0.01.53/5309-301                                                                   29.06.2007 /
58149KONU  :
 
 
........... VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞINA
(...........................................)
 
Başkanlığınız .............Vergi Dairesi Müdürlüğünün ............. vergi kimlik numaralı mükellefi ...........
A.Ş. tarafından Başkanlığımıza verilen bir örneği ilişik tarihsiz dilekçede, Belediyelere kat karşılığı
yapılan konut teslimlerinde yapım işleri kapsamında tevkifat uygulanıp uygulanmayacağı
hususunda Başkanlığımız görüşü talep edilmekte olup, konu hakkındaki Başkanlığımız görüşü
aşağıda açıklanmıştır.
3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 2/1. maddesinde, teslim, "bir mal üzerindeki tasarruf
hakkının malik veya onun adına hareket edenlerce, alıcıya veya adına hareket edenlere
devredilmesidir." şeklinde tanımlanmış, 2/5. maddesinde de, trampanın iki ayrı teslim hükmünde
olduğu ifade edilmiştir.
Aynı Kanunun (9/1) maddesinin verdiği yetkiye dayanılarak 28/02/2004 tarih ve 25387 sayılı Resmi
Gazete'de yayımlanan 91 Seri No.lu KDV Genel Tebliğinin (A) bölümünde bir kısım kurum, kuruluş
ve işletmelerin bazı hizmet alımları tevkifat uygulaması kapsamına alınmış, söz konusu Genel
Tebliğin (A/2) bölümünde sorumlu tayin edilen ve tevkifat yapması gereken kuruluşlar, (A/3)
bölümünde de tevkifat kapsamında yer alacak hizmet alımları belirlenmiştir.
Ancak, 91 Seri No.lu KDV Genel Tebliğinin (A/3) bölümünde de açıklandığı üzere  tevkifat
uygulaması kapsamına alınan işlemlerin tamamı "hizmet" mahiyetinde olup, "teslim" niteliği olan
işlemler söz konusu tevkifat uygulaması kapsamına girmemektedir.
Diğer taraftan, 30 Seri No.lu KDV Genel Tebliğinin "Arsa Karşılığı İnşaat İşinde Katma Değer
Vergisi Uygulaması" başlıklı (D) bölümünde; arsa karşılığı inşaat işinde iki ayrı teslim söz konusu
olup, bunlardan birincisinin, arsa sahibi tarafından müteahhide arsa teslimi; ikincisinin ise
müteahhit tarafından arsaya karşılık olarak arsa sahibine verilen konut veya işyeri teslimi olduğu,
arsanın bir iktisadi işletmeye dahil olması veya arsa sahibinin arsa alım satımını mutad ve sürekli
bir faaliyet olarak sürdürmesi halinde, konut veya işyeri karşılığı müteahhide yapılan bu arsatesliminin katma değer vergisine tabi bulunduğu, arsa sahibinin, gerçek usulde mükellefiyetini
gerektirmeyecek şekilde, arizi bir faaliyet olarak arsasını daire veya işyeri karşılığında müteahhide
tesliminde vergi uygulanmayacağı, ancak müteahhitler tarafından arsa sahibine arsanın karşılığı
olarak yapılan konut ve işyeri teslimlerinin katma değer vergisinin konusuna girdiği ve bu nedenle
arsa sahibine yapılan işyeri ve konut teslimleri ile ilgili olarak düzenlenecek faturada emsal bedel
üzerinden katma değer vergisi uygulanacağı açıklanmıştır.
Buna göre, Belediyelere arsa karşılığı yapılan konut teslimleri,  91 Seri No.lu KDV Genel Tebliği'nde
tevkifat uygulanacak işlemler arasında sayılan yapım işleri kapsamında
değerlendirilemeyeceğinden, Belediyeler ile yapılan kat karşılığı inşaat sözleşmeleri kapsamında
belediyelere kesilecek faturalarda tevkifat uygulanması söz konusu değildir.
Bilgi edinilmesini ve durumun dilekçesine cevaben adı geçen mükellefe de bildirilmek suretiyle
gereğini rica ederim.
                                                             Başkan a.