Belediyenin gayrimenkûl satışlarında düzenlenen kâğıtlarda damga vergisi hk.

Özelge: Belediyenin gayrimenkûl satışlarında düzenlenen
kâğıtlarda damga vergisi hk.
Sayı: 
90792880-155[1-2012/2173]-277
Tarih: 
14/03/2014
 
T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
ANKARA VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
(Mükellef Hizmetleri KDV ve Diğer Vergiler Grup Müdürlüğü)
Sayı : 90792880-155[1-2012/2173]-277                                                                      
14/03/2014
Konu : Belediyenin gayrimenkul satışlarında düzenlenen kâğıtlarda damga vergisi hk.
İlgide kayıtlı özelge talep formunuz ve eklerinin incelenmesinden, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu
hükümlerine göre, muhtelif zamanlarda ihale komisyonu olarak belediyeniz encümeni kararına
istinaden yapılan gayrimenkûl satışları için ihale kararı haricinde herhangi bir sözleşme, tutanak
veya bunların yerine geçecek kâğıt düzenlenmediği belirtilerek, söz konusu gayrimenkûl satış
işleminin hangi nispette damga vergisine tâbi olduğu hususunda Başkanlığımız görüşünün talep
edildiği anlaşılmıştır.
488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 1 inci maddesinde, bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı
kağıtların damga vergisine tabi olduğu; 3 üncü maddesinde, damga vergisi mükellefinin kağıtları
imza edenler olduğu ve resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemler nedeniyle düzenlenen kağıtların
damga vergisinin kişiler tarafından ödeneceği; 8 inci maddesinde, bu Kanunda yazılı resmi daireden
maksadın genel ve özel bütçeli idarelerle, il özel idareleri, belediyeler ve köylerin olduğu, bu
dairelere bağlı olup ayrı tüzel kişiliği bulunan iktisadi işletmelerin resmi daire sayılmayacağı hüküm
altına alınmıştır.
Mezkur Kanuna ekli (1) sayılı tablonun "I.Akitlerle ilgili kağıtlar" başlıklı bölümünün A/1 fıkrasında,
belli parayı ihtiva eden mukavelenameler, taahhütnameler ve temliknamelerin; "II.Kararlar ve
mazbatalar" başlıklı bölümünün 2 nci maddesinde, İhale Kanunlarına tabi olan veya olmayan resmi
daire ve kamu tüzel kişiliğine haiz kurumların her türlü ihale kararlarının nispi damga vergisine
tabi tutulacağı hükme bağlanmıştır.
2886 sayılı Kanunun 13 üncü maddesinin 5 inci fıkrasında ise "İl özel idarelerine ait ihaleler, il
daimi encümenince, belediyelere ait ihaleler belediye encümenince bu Kanun hükümlerine göre
yürütülür." hükmüne yer verilmiştir.
Buna göre, Damga Vergisi Kanununun 8 inci maddesi hükmü uyarınca resmî daire olan
belediyenizin mülkiyetinde bulunan gayrimenkullerin 2886 sayılı Kanunun 13 üncü maddesinin 5
inci fıkrası hükmü gereğince ihale yoluyla satışına ilişkin olarak belediye encümeni tarafından
alındığı ve Başkanlık onayı ile tekemmül ettiği anlaşılan kararın, ihale kararı olarak Kanuna ekli (1)
sayılı tablonun II/2 maddesine göre damga vergisine tâbi tutulması gerekmektedir.
Diğer taraftan, söz konusu satışa ilişkin olarak alıcı ile sözleşme veya sözleşme yerine geçen
herhangi bir kâğıt düzenlenmesi halinde, söz konusu kâğıdın Damga Vergisi Kanununa ekli (1) sayılı
tablonun I/A-1 fıkrasına göre damga vergisine tâbi tutulması gerektiği tabiidir.Bilgi edinilmesini rica ederim.