Belediyenin Kat Karşılığı Arsa Teslimi hk.

Özelge: Belediyenin Kat Karşılığı Arsa Teslimi hk.
Sayı: 
B.07.1.GİB.4.42.16.02-KDV-2-2618-18
Tarih: 
05/03/2012
 
T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
KONYA VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
MÜKELLEF HİZMETLERİ GELİR GRUP MÜDÜRLÜĞÜ
 
   
Sayı : B.07.1.GİB.4.42.16.02-KDV-2-2618-18 05/03/2012
Konu : Belediyenin Kat Karşılığı Arsa Teslimi  
 
            İlgide kayıtlı dilekçeniz ve eki sözleşmenin tetkikinden;
           İki tam yıldan fazla süredir belediyeniz mülkiyetinde bulunan bir arsanın mülkiyetinin
devredilmesi  karşılığında, bir miktar nakit para ve kat karşılığı olarak yine belediyeniz
mülkiyetinde bulunan başka bir arsaya Belediye hizmet binası, sosyal tesis, binaların dekorasyonu,
tefrişatı, ve çevre düzenlemesi işinin ihale edildiği,
             İhale şartname ve sözleşmesine göre, Belediye hizmet binası, sosyal tesis, v.b.nin keşfi ile
ilgili tutarın düşülmesinden sonra kalan miktarın belediyenize nakit olarak ödenmesi aşamasında
katma değer vergisi (KDV) tahsil edilip edilmeyeceği konusunda görüş talep edildiği
anlaşılmaktadır.
             KDV Kanununun;
             1/1 inci maddesinde; ticari, sınai, zirai, faaliyet ve serbest meslek faaliyeti çerçevesinde
Türkiye'de yapılan teslim ve hizmetlerin,
             1/3-d maddesinde müzayede mahallerinde yapılan satışların; 1/3-g maddesinde, genel ve
katma bütçeli idarelere, il özel idarelerine, belediyeler ve köyler ile bunların teşkil ettikleri
birliklere, üniversitelere, demek ve vakıflara, her türlü mesleki kuruluşlara ait veya tabi olan
veyahut bunlar tarafından kurulan veya işletilen müesseseler ile döner sermayeli kuruluşların veya
bunlara ait veya tabi diğer müesseselerin ticari, sınai, zirai ve mesleki nitelikteki teslim ve
hizmetlerinin KDV ye tabi olduğu,
             2/5 inci maddesinde; trampanın iki ayrı teslim olduğu,
             17/4-r maddesinde ise; belediyelerin mülkiyetinde, en az iki tam yıl süreyle bulunan iştirak
hisseleri ile taşınmazların satışı suretiyle gerçekleşen devir ve teslimlerin KDV den istisna olduğu
ancak, istisna kapsamındaki kıymetlerin ticaretini yapan kurumların, bu amaçla aktiflerinde
bulundurdukları taşınmaz ve iştirak hisselerinin teslimleri istisna kapsamı dışında tutulduğu
             hüküm altına alınmıştır.
             Buna göre, 60 No.lu KDV Sirkülerinin "1.8. Arsa Karşılığı İnşaat İşleri" başlıklı bölümünde;
arsa karşılığı inşaat işlerinde iki ayrı teslimin söz konusu olduğu, bunlardan birincisinin, arsa sahibi
tarafından müteahhide arsa teslimi; ikincisinin ise müteahhit tarafından arsaya karşılık olarak arsa
sahibine bağımsız birim (konut veya işyeri) teslimi olduğu belirtilmiştir.
            Öte yandan, KDV oranları, KDV Kanununun 28 inci maddesinin verdiği yetkiye dayanılarak
30/12/2007 tarih ve 26742 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2007/13033 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararnamesi ile Kararnameye ekli I sayılı listede yer alan teslim ve hizmetler için %1, II sayılılistede yer alan teslim ve hizmetler için % 8, bu listelerde yer almayan vergiye tabi işlemler için %
18 olarak tespit edilmiştir.
             Söz konusu Kararname Eki I sayılı listenin 11 inci sırasında "Net alanı 150 m2 ye kadar
konut teslimleri" ibaresi yer almaktadır. Bu itibarla, KDV ye tabi taşınmaz teslimlerinde KDV oranı;
net alanı 150 m²'yi aşmayan konutlar için % 1, 150 m2 yi aşan konutlar ile m2 sınırlaması
olmaksızın diğer bütün taşınmazlar için % 18 dir.
             Bu çerçevede, iki tam yıldan fazla süredir  belediyeniz mülkiyetinde bulunan arsanın bir
miktarı nakit olmak üzere müteahhide, Belediye hizmet binası, sosyal tesis vb. inşa edilip teslimi
karşılığında verilmesi işleminde iki ayrı teslim söz konusudur. Belediyenizce yapılan arsa teslimi,
teslim edilen arsa iki tam yıldan fazla süredir belediyeniz mülkiyetinde kaldığı için Kanunun 17/4-r
maddesine göre KDV den istisna tutulacaktır. Bedelin bir kısmının nakit olarak tahsil edilmesi bu
durumu değiştirmeyeceğinden nakit olarak alınan kısım üzerinden de KDV hesaplanmasına gerek
bulunmamaktadır.
            Diğer taraftan, kat karşılığı inşaat sözleşmesi imzaladığınız firma tarafından Belediyenize
arsa karşılığında yapılacak olan Belediye hizmet binası, sosyal tesis vb. teslimlere ilişkin olarak
firma tarafından düzenlenecek olan faturada,  nakit olarak ödenen tutar da dikkate alınarak toplam
bedel üzerinden %18 oranında KDV hesaplanacaktır.
             Bilgi edinilmesini rica ederim.