Bir dönemde belge düzenine uymadığı hususunda 3 tespit yapılan, kendisine özel hesap dönemi tayin edilen mükelleflerde, işyeri kapatma cezasının nasıl
Özelge: Bir dönemde belge düzenine uymadığı hususunda 3
tespit yapılan, kendisine özel hesap dönemi tayin edilen
mükelleflerde, işyeri kapatma cezasının nasıl uygulanacağı
hakkında.
Sayı:
B.07.0.GEL.0.30/3026-354-501/18316
Tarih:
20/04/2000
T.C.
MALİYE BAKANLIĞI
Gelirler Genel Müdürlüğü
TARİH : 20.04.2000
SAYI : B.07.0.GEL.0.30/3026-354-501/18316
KONU : Bir dönemde belge düzenine uymadığı hususunda
3 tespit yapılan, kendisine özel hesap dönemi tayin edilen
mükelleflerde, işyeri kapatma cezasının nasıl uygulanacağı hk.
..................... VALİLİĞİ
(Defterdarlık: Usu1 Gelir Müdürlüğüne)
İLGİ : ..................... gün ..................... sayılı yazınız.
İlgide kayıtlı yazınız ve ekleri incelenmiştir.
Yazılardan anlaşıldığına göre, İliniz ..... Vergi Dairesi Başkanlığı mükelleflerinden .... Anonim Şirketi'nin 1999 takvim
yılı içerisinde belge düzenine uymadığına ilişkin olarak 08/0l/1999, 20/04/1999 ve 25/08/1999 tarihlerinde üç ayrı
tespit yapılmış ve belge düzenine uyulmayan işyeri için işyeri kapatma cezası uygulanmak üzere Valilik Onayı
alınması için konu Defterdarlığınıza intikal ettirilmiştir.
Defterdarlığınızca da, adı geçen mükellef şirkete Bakanlığımızca 1 Haziran -31 Mayıs özel hesap dönemi tayin
edildiği bu nedenle de Vergi Usul Kanununun mükerrer 354.maddesinde yer alan "takvim yılı" ifadesinden mükellef
için 1 Ocak- 31 Aralık' ın mı yoksa 01 Haziran-31 Mayıs özel hesap döneminin mi anlaşılması gerektiği hususunda
duraksamaya düşülerek Bakanlığımız görüşü istenilmektedir.
Bilindiği üzere, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 354. maddesinde; 353. maddenin 1 ve 2 numaralı
bentlerinde yazılı belgelerin bir takvim yılı içinde üç defa kullanılmadığının veya bulundurulmadığının tespiti
halinde, mükelleflerin işyerlerinin bir haftaya kadar kapatılabileceği ve buna ilişkin usul ve esasların Maliye
Bakanlığınca belirleneceği hükme bağlanmıştır.
Bu maddenin Bakanlığımıza verdiği yetkiye dayanılarak işyeri kapatma cezası ile ilgili açıklamalara 181, 199 ve 229
sıra numaralı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğlerinde yer verilmiştir.
Sözü edilen Genel Tebliğlerde, belge düzenine uyulmadığına ilişkin haklarında iki ayrı tespit yapılan mükelleflere
uyarı yazısı gönderileceği, bu yazının gönderilmesinden sonra belge düzenine uyulmadığına ilişkin üçüncü bir
tespitin yapılması halinde de bu tespitlerin yapıldığı işyerinin Valilik Makamından alınan onaya ilişkin yazının
mükellefe memur eliyle tebliğini takip eden üç gün içerisinde kapatılacağı veya mükelleflerin talep etmeleri halinde
para cezasına çevrilmek suretiyle bu cezanın uygulanacağı açıklanmıştır.
Diğer taraftan, aynı Kanunun 174. maddesinde, hesap döneminin normal olarak takvim yılı olduğu, takvim yılı
dönemi faaliyet ve muamelelerinin mahiyetine uygun bulunmayanlar için, bunların müracaatı üzerine Maliye
Bakanlığının 12'şer aylık özel hesap dönemi belli edebileceği ve bu maddeye göre özel hesap dönemi tayin
edilenlerin ticari ve zirai kazançlarının, hesap dönemlerinin kapandığı takvim yılının kazancı sayılacağı hüküm altına
alınmıştır.
Bu hükümlere göre, işyeri kapatma cezasının uygulanmasında dikkate alınacak üç tespitin kendilerine özel hesap
dönemi tayin edilenler için belirlenen bu dönem içerisinde yapılması gerekmekte ve bu kapatma işleminin özel
hesap döneminin kapandığı takvim yılı ile ilişkilendirilmesi icap etmektedir.
Bu itibarla, adı geçen mükellefe Bakanlığımızca 1 Haziran-31 Mayıs özel hesap dönemi tayin edildiğinden,
08/01/1999 ve 20/04/1999 tarihli tespitlerin, 01/06/1998-31/05/1999 hesap döneminde yapılan tespitlerle
25/08/1999 tarihli tespitin ise 01/06/1999-31/05/2000 hesap döneminde yapılan tespitlerle birlikte değerlendirilerek
işyeri kapatma cezasının uygulanmasında dikkate alınması gerekmektedir.
Bilgi edinilmesini ve gereğinin buna göre yerine getirilmesini rica ederim
Bakan a.