Birinci sınıf tescilli kültür varlığının restorasyonu için klima tertibatı ve fotoselli havlu makinası alımında KDV istisnası hk.

Özelge: Birinci sınıf tescilli kültür varlığının restorasyonu
için klima tertibatı ve fotoselli havlu makinası alımında
KDV istisnası hk.
Sayı: 
B.07.1.GİB.4.27.15.01-10-515-91-16
Tarih: 
04/05/2011
 
T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
GAZİANTEP VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
VERGİ VE ANLAŞMALAR UYGULAMA MÜDÜRLÜĞÜ
 
   
Sayı : B.07.1.GİB.4.27.15.01-10-515-91-16 04/05/2011
Konu : KDV Oranı  
 
            İlgide kayıtlı talep formunuzda,
            - ... Hanının ... Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunca 1. grup tescilli
taşınmaz kültür varlığı   olarak belirlendiği,
            - ... Hanı için hazırlanan restorasyon projesinin elektrik  ve mekanik (ısıtma, soğutma,
havalandırma, sıhhi tesisat) projelerinin ... Kültür ve Tabiat varlıklarını Koruma Bölge Kurulunca
onaylandığı,
            - istisna belgesinin düzenlenmesi sırasında, ... Hanının 11/06/2005 tarih ve 25842 sayılı
Resmi Gazete'de yayımlanan Yönetmelikte tanımlanan I. grup yapı olmasına rağmen ... Rölöve ve
Anıtlar Müdürlüğünce, tescilli taşınmazların fonksiyon ve konfor şartları gereği kullanıma yönelik
hazırlanan elektrik ve mekanik (ısıtma, soğutma, havalandırma, sıhhi tesisat) projelerinin iklimleme
(klima) tertibatına ilişkin malzemelerin tamamı ile 5 adet fotoselli havlu makinesinin iptal edildiği
            belirtilerek söz konusu malzeme ve makinelerin katma değer vergisinden (KDV) istisna olup
olmadığı sorulmaktadır.
            3065 Sayılı KDV Kanununun;
            1/1 maddesinde, Türkiye'de ticari, sınai, zirai faaliyet ve serbest meslek faaliyeti
çerçevesinde yapılan teslim ve hizmetlerin KDV ye tabi olduğu,
            17/2-d maddesinde, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamındaki
tescilli taşınmaz kültür varlıklarının rölöve, restorasyon ve restitüsyon projelerine münhasır olmak
üzere, bu projelendirmelerden yararlananlara verilen mimarlık hizmetleri ile projelerin
uygulanması kapsamında yapılacak teslimlerin KDV'den istisna olduğu
            hükmüne yer verilmiştir.
            KDV Kanununun 17/2-d maddesindeki istisna hükmünün usul ve esasları 96, 97 ve 100 Seri
No.lu KDV Genel Tebliğinde açıklanmıştır.
            96 Seri No.lu KDV Genel Tebliğinin "İstisna Kapsamına Giren Mal ve Hizmetler" başlıklı
(1.1) bölümünde; "İstisna kapsamına tescilli taşınmaz kültür varlıklarının sadece rölöve, restorasyon
ve restitüsyon projelerine ilişkin olarak, bu projelendirmelerden yararlananlara verilen mimarlık
hizmetleri ile projelerin uygulanması kapsamında yapılacak mal teslimleri girmektedir.            11/06/2005 tarih ve 25842 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan "Koruma, Uygulama ve
Denetim Büroları, Proje Büroları ile Eğitim Birimlerinin Kuruluş, İzin, Çalışma Usul ve Esaslarına
Dair Yönetmelikte" tanımlanan I. grup yapılar hariç olmak üzere, tescilli taşınmazların fonksiyon ve
konfor şartları gereği kullanıma yönelik donanımı ve proje hizmetleri (klima, jakuzi, yangın hassas
algılama, kapalı devre kamera sistemi, tefriş elemanları vb.) istisna kapsamına dahil değildir. (97
Seri No.lu KDV Genel Tebliğinin 6.2 nci maddesi ile eklenen cümle) Yukarıda belirtilen projelerin
uygulanması için iktisap edilseler dahi tabiat ve kültür varlıklarının satın alınmasında da istisna
uygulanmayacaktır. Ancak, iktisap edilen tabiat ve kültür varlıklarına uygulanacak projeler
kapsamındaki işlemlerde bu tebliğdeki açıklamalar çerçevesinde istisna uygulanacağı tabiidir.
            Tescilli taşınmaz kültür varlıklarına ilişkin bu istisna uygulamasından yararlanabilmek için
bu varlıkların sahibi olmak şart değildir. Sponsorluk vb. sözleşmelerle kültür varlıklarının rölöve,
restorasyon veya restitüsyon projelerini gerçekleştirecek olanlar da bu istisnadan
yararlanabilecektir." denilmektedir.
            Aynı Genel Tebliğin "İstisna Uygulaması" başlıklı (1.3) bölümünde ise; "İlgili Kültür ve
Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü veya Tapu Sicil Müdürlüğü'nden tescil kaydı
alınan taşınmaz kültür varlığına ait rölöve, restorasyon ve restitüsyon projeleri ile proje
kapsamındaki işlerde kullanılacak malzemelerin liste halinde proje müelliflerince hazırlanacaktır.
Hazırlanan proje ve analizler, belediye sınırları içerisinde belediyeye, belediye sınırları dışında
valiliğe onaylatılarak koruma bölge kuruluna sunulacaktır. (100 Seri No.lu KDV Genel Tebliğinin
B/1-a bölümü ile eklenen cümle) Koruma Bölge Kurulunca tescilli taşınmaza ait projenin uygun
bulunması halinde onaylanacak malzeme listesi proje ile birlikte ilgili Rölöve ve Anıtlar
Müdürlüğü'ne incelenmek üzere verilecektir. Malzeme listesinin projeye uygunluğu tespit
edildikten sonra ilgili Rölöve ve Anıtlar Müdürlüğü projeden yararlanacak olana bu tebliğ ekinde
yer alan örneğe uygun olarak hazırlayacağı istisna belgesini verecektir." denilmektedir.
            Diğer taraftan, 11/06/2005 tarih ve 25842 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Yönetmeliğin 4
üncü maddesinde; I. grup yapılar; toplumun, dini, sosyal, ekonomik ve kültürel ortak
gereksinimlerini karşılayan, yapıldıkları dönemin mimari ve sanat anlayışını yansıtan, simgesel anı,
anıtsal, izlenim gibi değerleriyle korunması gereken yapılar olarak tanımlanmıştır.
         ... Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun 26/3/2009 tarih ve 4745 sayılı kararı
ile söz konusu tescilli taşınmazın 1. grup yapı olarak belirlendiği anlaşılmaktadır.
           Buna göre,  1. grup tescilli taşınmaz kültür varlığı olan ... Hanının restorasyon projesi
kapsamında fonksiyon ve konfor şartları gereği kullanıma yönelik olan ve koruma bölge kurulunca
onaylanan donanımlardan klima tertibatı ile fotoselli havlu makinesi alımının KDV den istisna
tutulması gerekmektedir.
            Bilgi edinilmesini rica ederim.