Damga Vergisi hk. [2016-23]
Damga Vergisi hk. [2016-23]
Sayı:
B.07.1.GİB.4.35.17.02-155-239657
Tarih:
11/06/2018
T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
İZMİR VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
Mükellef Hizmetleri KDV ve Diğer Vergiler Grup Müdürlüğü
Sayı : 66813766-155[2016-23]-239657
11.06.2018
Konu : Damga Vergisi hk. [2016-23]
İlgide kayıtlı özelge talep formu ve eklerinin incelenmesinden, Müdürlüğünüze ait resmi araçların
plaka basım işini … Şoförler ve Otomobilciler Esnaf Odası Plaka Atölyesine yaptırdığınızı belirterek,
söz konusu iş için genel bütçeden avans açılması suretiyle gelir makbuzu düzenleyerek yapılan
ödemede damga vergisi kesintisi yapılıp yapılmayacağı hususunda Başkanlığımız görüşünün
sorulduğu anlaşılmaktadır.
488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 1 inci maddesinde, bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı
kağıtların damga vergisine tabi olduğu; 3 üncü maddesinde, damga vergisinin mükellefinin kağıtları
imza edenler olduğu, resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kağıtların damga vergisini
kişilerin ödeyeceği; 8 inci maddesinde, bu Kanunda yazılı resmi daireden maksadın genel ve özel
bütçeli idarelerle, il özel idareleri, belediyeler ve köyler olduğu, bu dairelere bağlı olup ayrı tüzel
kişiliği bulunan iktisadi işletmelerin resmi daire sayılmayacağı hükümlerine yer verilmiştir.
Mezkur Kanuna ekli (1) sayılı tablonun "IV.Makbuzlar ve diğer kağıtlar" başlıklı bölümünün 1/a
fıkrasında, resmi daireler tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin ödemeler (avans olarak
yapılanlar dahil) nedeniyle, kişiler tarafından resmi dairelere verilen ve belli parayı ihtiva eden
makbuz ve ibra senetleri ile bu ödemelerin resmi daireler nam ve hesabına, kişiler adına açılmış
veya açılacak hesaplara nakledilmesini veya emir ve havalelerine tediyesini temin eden kağıtların
nispi damga vergisine tabi olduğu hüküm altına alınmıştır.
Diğer taraftan, 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar Meslek Kuruluşları Kanununun 65 inci maddesinde,
esnaf ve sanatkarlar meslek kuruluşlarının, kuruluş amaçlarını gerçekleştirmek ve bu amaçlarına
uygun olarak kullanılmak üzere iktisap ettikleri ve edecekleri gayrimenkuller ile bu kuruluşların
görevleri dolayısıyla elde ettikleri gelirlerin, katma değer vergisi ve emlak vergisi hariç her türlü
vergi, resim ve harçtan müstesna olduğu hüküm altına alınmıştır.
Buna göre, Esnaf ve Sanatkarlar Meslek Kuruluşlarının iktisap ettikleri ve edecekleri
gayrimenkuller ile bu kuruluşların görevleri dolayısıyla elde ettikleri gelirler yönünden istisna
öngörülmüştür.Öte yandan, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun "Kağıtların ve plakaların basım ve dağıtımı ile
ilgili gelirden pay ayrılması" başlıklı 131 nci maddesinde; "... Basılı kağıtlar ile plakalar Türkiye
Şoförler ve Otomobilciler Federasyonunca bastırılır ve maliyetleri nazari itibara alınmak suretiyle
İçişleri Bakanlığı ile Bayındırlık ve İskan Bakanlığı ve Türkiye Şoförler ve Otomobilciler
Federasyonunca birlikte tespit edilecek bedel mukabilinde il merkezlerinde veya kuruluşu bulunan
ilçelerde, adı geçen Federasyonca İçişleri Bakanlığının tespit edeceği esaslara göre verilir.
Basılı kağıtlar ve plakaların tespit edilen bedel üzerinden satışının federasyona sağladığı net gelirin
%60'ı, her yıl Şubat ayı sonuna kadar İçişleri Bakanlığı Merkez Saymanlığı hesabına yatırılır.
Yatırılan bu miktarlar, Emniyet Genel Müdürlüğü hizmetlerinde kullanılmak üzere, Maliye
Bakanlığınca bir yandan bütçeye özel gelir, diğer yandan Emniyet Genel Müdürlüğü bütçesinde
mevcut tertiplere ödenek ya da açılacak özel tertiplere özel ödenek kaydedilir. Gelirin kalanı
Türkiye Şoförler ve Otomobilciler Federasyonuna aittir. Özel ödenek kaydedilen tutarlardan
harcanmayan miktarlar ertesi yıl bütçesine devren gelir ve ödenek kaydedilir. Ad ve/veya soyad
veya tescil edilmiş ticari unvan ihtiva eden plaka satışlarından elde edilen gelirler ile emniyet
hizmetleri karşılığında tahsil edilmeleri Maliye Bakanlığınca uygun görülen diğer hizmet gelirleri
hakkında da bu fıkra hükümleri uygulanır." hükmü yer almaktadır.
Yukarıda yapılan açıklamalar çerçevesinde, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu uyarınca, plaka
basımı işinin Şoförler ve Otomobilciler Esnaf Odasının görevleri kapsamında olduğu dikkate
alındığında, Müdürlüğünüzce söz konusu plaka basımı işine ilişkin olarak … Şoförler ve
Otomobilciler Esnaf Odası Plaka Atölyesine yapacağınız ödemeler nedeniyle düzenlenen kağıtların
5362 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar Meslek Kuruluşları Kanununun 65 inci maddesi gereğince damga
vergisinden istisna tutulması gerekmektedir.
Bilgi edinilmesini rica ederim.