Düzenlenen kağıdın fesihname mi yoksa sulhname olarak mı damga vergisine tabi olacağı hk.

Özelge: Düzenlenen kağıdın fesihname mi yoksa sulhname
olarak mı damga vergisine tabi olacağı hk.
Sayı: 
97895701-155[1-2014/30]-2447
Tarih: 
03/11/2014
 
T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
İSTANBUL VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
Mükellef Hizmetleri Diğer Vergiler Grup Müdürlüğü
Sayı : 97895701-155[1-2014/30]-2447                                                                         
03/11/2014
Konu : Düzenlenen kağıdın fesihname mi yoksa sulhname olarak mı damga vergisine tabi
olacağı hk.
 
İlgide kayıtlı özelge talep formunuz ve eklerinin incelenmesinden, şirketiniz ile T.C. Milli Savunma
Bakanlığı İstanbul Bölge Tedarik Komutanlığı arasında 1676 adet Sivil Tip Kaban Tedariki için
14/11/2013 tarihli bir nüsha "Muhtelif Giyim Kuşam Malzemesi Mal Alımına Ait Sözleşme " başlıklı
sözleşmenin imzalandığı, ancak sözleşme eki şartnamede yazılı fermuar ölçülerinin yanlış yazılması
ve bu ölçü değerlerine göre üretim yapılamayacağı gerekçesi ile ihtilafa düşüldüğü, bu doğrultuda
Milli Savunma Bakanlığı Hukuk Müşavirliği Davalar Dairesi Başkanlığı tarafından uyuşmazlığın sulh
yolu ile çözümlenmesi yönünde uygun görüş verdiği, bu amaçla şirketiniz ile ilgili idare arasında
"Sulh Anlaşması Taslağı" başlıklı kağıdın imzalandığı belirtilerek, söz konusu kağıdın Damga Vergisi
Kanunu yönünden nasıl vergilendirileceği hususunda görüş talep edildiği anlaşılmaktadır.
488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 1 inci maddesinde, bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı
kağıtların damga vergisine tabi olduğu, bu Kanundaki kağıtlar teriminin, yazılıp imzalanmak veya
imza yerine geçen bir işaret konmak suretiyle düzenlenen ve herhangi bir hususu ispat veya belli
etmek için ibraz edilebilecek olan belgeler ile elektronik imza kullanılmak suretiyle manyetik
ortamda ve elektronik veri şeklinde oluşturulan belgeleri ifade edeceği; 2 nci maddesinde, vergiye
tabi kağıtlar mahiyetinde bulunan veya onların yerini alan mektup ve şerhlerle, bu kağıtların
hükümlerinin yenilenmesine, uzatılmasına, değiştirilmesine devrine veya bozulmasına ilişkin
mektup ve şerhlerin de damga vergisine tabi olacağı; 3 üncü maddesinde, damga vergisinin
mükellefinin kağıtları imza edenler olduğu, resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait
kağıtların damga vergisini kişilerin ödeyeceği; 4 üncü maddesinde, bir kağıdın tabi olacağı verginin
tayini için o kağıdın mahiyetine bakılacağı ve buna göre tabloda yazılı vergisinin bulunacağı,
kağıtların mahiyetlerinin tayininde, şekli kanunlarda belirtilmiş olanlarda kanunlardaki adlarına,
belirtilmemiş olanlarda üzerlerindeki yazının tazammun ettiği hüküm ve manaya bakılacağı,
mahiyeti tayin edilmek istenen kağıt üzerinde başka bir kağıda atıf yapılmışsa, atıf yapılan kağıdın
hükümlerine nazaran iktisap ettiği mahiyete göre vergi alınacağı; 8 inci maddesinde bu Kanunda
yazılı resmi daireden maksadın genel ve özel bütçeli idarelerle, il özel idareleri, belediyeler ve
köyler olduğu hükme bağlanmıştır.
Kanuna ekli (1) sayılı tablonun "I. Akitlerle ilgili kağıtlar" başlıklı bölümün A-1 fıkrasında belli
parayı  ihtiva  eden  mukavelename,  taahhütname  ve  temliknamelerin;  A-4  fıkrasında  ise
tahkimnameler ve sulhnamelerin nispi damga vergisine tabi olduğu hüküm altına alınmıştır.Diğer taraftan, sulhname, bir akdin uygulanmasında ortaya çıkacak sorunların mahkeme veya
hakeme gitmeden taraflarca sulh yolu ile giderilmesi dolayısıyla düzenlenen kağıtlardır.
İlgide kayıtlı özelge talep formu eki "Sulh Anlaşması Taslağı" başlıklı kağıdın 4 üncü maddesinde,
"îdare, yüklenici .... Limited Şirketi arasında imzalanan 14 Kasım 2013 tarih ve 2-123679-0100
sayılı sözleşmenin varlığının devam etmesinin, idare ve yüklenicinin karşılıklı olarak zarara
uğramasına ve her iki tarafın da sözleşmeden beklediği menfaati elde edememesine sebep olacağını
ve bu sebeple adı geçen sözleşmenin sulhen tasfiye edilmesinin her iki tarafın da ortak iradesinin
ürünü olduğunu taraflar karşılıklı olarak beyan ve kabul ederler"; 5 inci maddesinde, "îdare,
yüklenici .... Limited Şirketinden tasfiye konusu sözleşmeye şamil olmak üzere, alacağı olan
edimlerden feragat ile yüklenicinin sözleşmeden doğan borçlarından ibra eder. îdare, yüklenicinin
de Milli Savunma Bakanlığını sözleşmeden doğan borçlarından ibra etmesini kabul eder."; 6 ncı
maddesinde, "Yüklenici de, tasfiye konusu sözleşmeye şamil olmak üzere, Milli Savunma
Bakanlığından olan tüm hak ve alacaklarından feragat ile idareyi sözleşmeden doğan tüm
borçlarından ibra eder ve idarenin yükleniciyi sözleşmeden doğan borçlarından ibra etmesini kabul
eder."; 9 uncu maddesinde, "Taraflar, işbu sulhen tasfiye sözleşmesi kapsamında birbirlerini
karşılıklı olarak ibra etmiş olacak ve bu iş sebebiyle başkaca hiçbir talepte veya hak iddiasında
bulunmayacaktır."; 11 nci maddesinde, "Her iki tarafın ortak iradesi ile kaleme alınan işbu sulhen
tasfiye sözleşmesi, MSB Hukuk Müşavirliği ve Davalar Dairesi Başkanlığının uygun görüşü
alındıktan sonra idare tarafından imzalanmasına müteakip yürürlüğe girecektir. Sulhen tasfiye
sözleşmesi yürürlüğe girdikten sonra îdare ile .... Limited Şirketi arasında imzalanan 14 Kasım 2013
tarih ve 2-1236790100 sayılı sözleşmenin tasfiyesi gerçekleştirilecek, tasfiye konusu sözleşme ve
eklerinin hükümlerinden doğan tarafların sorumlulukları, işbu sulhen tasfiye sözleşmesinde yer
alan hükümler çerçevesinde ortadan kalkacaktır."; 12 nci maddesinde, "îşbu sulhen tasfiye
sözleşmesi ilam hükmünde olup, sulhen üzerinde anlaşılan hususlar hakkında taraflarca dava
açılmayacaktır " denilmektedir.
Yukarıda yapılan açıklamalar çerçevesine, ilgide kayıtlı özelge talep formunuz eki şirketiniz ile
İstanbul Tedarik Bölge Komutanlığı arasında imzalanan 16/12/2013 tarihli " Sulh Anlaşması
Taslağı" başlıklı kağıdın, atıfta bulunduğu 14/11/2013 tarihli sözleşmenin bedeli üzerinden
sulhname olarak Kanuna ekli (1) sayılı tablonun I/A-4 fıkrasına göre nispi damga vergisine tabi
tutulması gerekmektedir.
Bilgi edinilmesini rica ederim.