Elektrik ve havagazı tüketim vergisi uygulanması hakkında
Özelge: Elektrik ve havagazı tüketim vergisi uygulanması
hakkında
Sayı:
B.07.1.GİB.0.66/6626-75/63960
Tarih:
18/07/2007
T.C.
MALİYE BAKANLIĞI
Gelir İdaresi Başkanlığı
SAYI:B.07.1.GİB.0.66/6626-75/63960 18.07.2007
KONU:
........................
..............................
İLGİ:................
İlgide kayıtlı yazınız ekinde alınan ................. 20/06/2007 tarihli ve 2149 sayılı yazısında, verici
istasyonlarının 4397 sayılı Kanun ile Türk Telekominikasyon A.Ş.'den adı geçen Kuruma
devredildiği, devredilmeden önce verici istasyonlarının haberleşme hizmeti kapsamında
değerlendirilerek 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununa göre alınmakta olan elektrik ve havagazı
tüketim vergisinin %1 oranında uygulanmakta iken, Kuruma devredildikten sonra haberleşme
hizmeti kapsamında sayılmayarak % 5 oranında vergi alınmasının yasal olup olmadığı ve belediye
hizmeti verilmeyen alanlarda 2464 sayılı Kanunun 104 üncü maddesine göre verginin tahsil edilip
edilmeyeceği hususunda tereddüte düşüldüğü anlaşılmakta olup konu hakkında Başkanlığımız
görüşü aşağıda açıklanmış bulunmaktadır.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 34 üncü maddesinde, "Belediye sınırları ve mücavir
alanlar içinde elektrik ve havagazı tüketimi Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisine tabidir."
denilmekte, verginin mükellefi ve sorumlusunu belirleyen Kanunun 35 inci maddesinde de, elektrik
ve havagazı tüketenlerin verginin mükellefi olduğu ve elektrik veya havagazı dağıtan kuruluşların
satış bedeli ile birlikte bu verginin tahsilinden ve ilgili belediyeye yatırılmasından sorumlu oldukları
hükme bağlanmıştır.
Aynı Kanunun 38 ve 104 üncü maddelerinde,"Madde 38- Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi aşağıda gösterilen nispetlerde alınır.
a) İmal ve istihsal, taşıma, yükleme boşaltma, soğutma, telli ve telsiz telgraf ve telefon müraselesi
işlerinde tüketilen elektriğin satış bedeli üzerinden yüzde 1,
b) (a) bendi dışında kalan maksatlar için tüketilen elektriğin satış bedeli üzerinden yüzde 5,
c) Havagazının satış bedelinden yüzde 5.
Madde 104- Bu Kanunda yer alan Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi ile Bina, İnşaat, İşyeri Açma
İzni, İmar Mevzuatı Gereğince Alınacak Harçların mücavir alanlarda uygulanabilmesi için belediye
hizmetlerinin bu mahallere götürülmüş olması şarttır.
Bu hükmün uygulanabilmesi için mücavir alanlara götürülmesi gerekli bulunan hizmetlerin kapsam
ve niteliği İçişleri Bakanlığınca tayin ve tespit edilir."
hükümleri yer almaktadır.
Yukarıda yer alan hükmün uygulanması ile ilgili olarak 2 ve 12 Seri No.lu Belediye Gelirleri Kanunu
Genel Tebliğlerinde gerekli açıklamalar yapılmış bulunmaktadır.
Anılan Kanun ve Tebliğlerde yer alan açıklamalar uyarınca elektrik ve havagazı tüketim vergisinin
uygulanabilmesi için;
- Mücavir alanlarda, belediyelerce taşıtların mahallin özelliklerine göre gidebileceği yolun yapılmış
ve bakıma alınmış olması, temiz ve sağlığa uygun içme ve kullanma suyu bulunması ancak, belediye
tarafından tesislerin abonelere dağıtım yapabilecek duruma getirilmiş olması şartının aranmaması,
- Belediye sınırları içerisinde ise belediyelerce herhangi bir hizmet verilmesi şartının aranmaması,
- Belediye sınırları ve mücavir alanlar dışında tüketilen elektriğin verginin konusuna girmemesi
nedeniyle, bu alanlarda söz konusu verginin uygulanmaması,
gerekmektedir.
Öte yandan, Türkiye ................ devredilen verici istasyonları tarafından verilen hizmetin, telli ve
telsiz telgraf ve telefon haberleşmesi kapsamında değerlendirilmesi mümkün olmadığından, elektrik
ve havagazı tüketim vergisinin yukarıdaki açıklamalar çerçevesinde %5 oranında alınması
gerekmektedir.
Bilgi edinilmesini ve konu ile ilgili Bakanlığınız görüşünün belirlenerek gerekli duyurunun
yapılmasını ve sonucundan Başkanlığımıza bilgi verilmesini arz ederim.
Başkan a.