Emeklinin arsa ve arazisi olması durumunda mesken vasıflı (yazlık) taşınmaz için indirimli emlak vergisinden yararlanıp yararlanmayacağı
Emeklinin arsa ve arazisi olması durumunda mesken vasıflı
(yazlık) taşınmaz için indirimli emlak vergisinden
yararlanıp yararlanmayacağı
Sayı:
B.07.1.GİB.4.48.15.01-175[8-15/3]-15
Tarih:
17/02/2016
T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
MUĞLA VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
mükellef Hizmetleri Grup Müdürlüğü
Sayı : 96620903-175[8-15/3]-15 17/02/2016
Konu : Emeklinin arsa ve arazisi olması
durumunda mesken vasıflı (yazlık)
taşınmaz için indirimli emlak
vergisinden yararlanıp
yararlanmayacağı
İlgide kayıtlı özelge talep formu ve eki yazıda, …'in ilçeniz sınırlarındaki yazlık vasıflı
mesken (12 ay oturduğu tespit edilen) için emeklilere dair indirimli bina vergisi (sıfır)
uygulamasından faydalanmak üzere belediyenize başvuruda bulunduğu, fakat TAKBİS
sorgulamasında mükellefin Zonguldak ili Gökçebey ilçesinde 1 adet arsa ile 43 adet arazi kaydının
bulunduğunun tespit edildiği belirtilerek söz konusu muafiyetten yararlanıp yararlanamayacağı
hususunda Başkanlığımız görüşü talep edilmektedir.
1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununun 8 inci maddesinin ikinci fıkrasında, "Bakanlar Kurulu,
kendisine bakmakla mükellef kimsesi olup on sekiz yaşını doldurmamış olanlar hariç olmak üzere
hiçbir geliri olmadığını belgeleyenlerin, gelirleri münhasıran kanunla kurulan sosyal güvenlik
kurumlarından aldıkları aylıktan ibaret bulunanların, gazilerin, engellilerin, şehitlerin dul ve
yetimlerinin Türkiye sınırları içinde brüt 200 m²'yi geçmeyen tek meskeni olması (intifa hakkına
sahip olunması hali dahil) halinde, bu meskenlerine ait vergi oranlarını sıfıra kadar indirmeye
yetkilidir. Bu hüküm, yukarıda belirtilenlerin tek meskene hisse ile sahip olmaları halinde
hisselerine ait kısım hakkında da uygulanır. Muayyen zamanda dinlenme amacıyla kullanılan
meskenler hakkında bu hüküm uygulanmaz. Geliri olmadığını belgelemenin usul ve esaslarını
belirlemeye Maliye Bakanlığı yetkilidir." hükmü yer almaktadır.
Anılan hükmün verdiği yetkiye dayanılarak muhtelif tarihlerde çıkarılan Bakanlar Kurulu
Kararı ile 1999-2006 yılları için, 2006/11450 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile de 2007 ve müteakip
yıllar için gelirleri münhasıran kanunla kurulan sosyal güvenlik kurumlarından aldıkları aylıktan
ibaret bulunanların Türkiye sınırları içinde brüt 200 m²'yi geçmeyen tek meskene sahip olmaları
halinde (2004 yılından itibaren intifa hakkına sahip olunması hali dahil), bu eskene ait bina vergisi
oranı sıfır olarak belirlenmiştir.
Konuya ilişkin olarak yayımlanan 38 seri no.lu Emlak Vergisi Kanunu Genel Tebliğinin "I.
İndirimli Bina Vergisi Oranı Uygulaması" başlıklı bölümün "1. İndirimli Bina Vergisi OranındanYararlanacak Mükellefler" alt başlıklı bölümünde, "Bakanlar Kurulunca belirlenecek indirimli vergi
oranından, Türkiye'de brüt yüz ölçümü 200 m²'yi geçmeyen tek meskeni olan veya tek meskenin
intifa hakkına sahip bulunan;
- Gelirleri münhasıran kanunla kurulan sosyal güvenlik kurumlarından aldıkları emekli, dul,
yetim, ölüm ve malûliyet aylığından ibaret bulunanlar,
...
yararlanacaklardır." denilmektedir.
Aynı Tebliğin I/3 üncü bölümünün (d) fıkrasında, "Muayyen zamanlarda dinlenme amacıyla
kullanılan meskenler için söz konusu indirimli vergi oranının uygulanması mümkün değildir."; (e)
fıkrasında da "Sosyal güvenlik kurumlarından emekli, dul, yetim, ölüm ve malûliyet aylığı alanların,
bu aylıkları dışında başka gelirlerinin bulunması halinde, bunların meskenine indirimli vergi oranı
uygulanmayacaktır. Mükelleflerin gelir getirmeyen işyeri, arsa ve araziye sahip olmaları, indirimli
vergi oranından yararlanmalarına engel teşkil etmemektedir." denilmektedir.
Öte yandan, gerekli şartları taşıyan gelirleri münhasıran kanunla kurulan sosyal güvenlik
kurumlarından aldıkları aylıktan ibaret bulunanların indirimli (sıfır) bina vergisi oranından
faydalanmak için 38 seri no.lu Tebliğ ekinde yer alan "Tek Meskeni Olan (İntifa Hakkına Sahip
Olanlar Dahil) Emeklilere, Dul Ve Yetimlere Ait Form "u doldurarak ilgili belediyeye vermeleri
yeterli bulunmaktadır.
57 seri no.lu Emlak Vergisi Kanunu Genel Tebliğinin "2. Emlâk Vergisi Bildirimlerinin
Yeniden Düzenlenmesi, Mükelleflerden Bildirim Dışında Bir Belge Talep Edilmemesi ve Devredenin
Mükellefiyetinin Re'sen Sona Erdirilmesi" başlıklı bölümünde,
" …
Belediyelerce, emlâk vergisi işlemlerinde mükellefler tarafından bildirilen hususların
teyidinin, mükelleflerden belge istenmeden ilgili kurum ve kuruluşlardan yapılması gerekmektedir.
Bu bağlamda belediyelerce, mükelleflere ait kimlik bilgileri, İçişleri Bakanlığı Kimlik Paylaşım
Sistemi üzerinden, tapu kayıtları ise Tapu ve Kadastro Bilgi Sisteminden alınabilecektir. Ayrıca,
mükelleflerin şehit, gazi, dul, yetim ve emekli olduklarına ilişkin bilgilerin Sosyal Güvenlik Kurumu
Başkanlığından elektronik ortamda sağlanması mümkün olacaktır.
Belediyeler, emlâk vergisi işlemlerinde başta imar birimleri olmak üzere emlâk vergisine
konu taşınmazlara ilişkin öncelikle kendi kayıtlarında bulunan bilgi ve belgelerden faydalanacaklar
ve gerek duymaları halinde bildirimlerin kontrolü amacıyla bildirime konu taşınmazlarda yoklama
ve tespit yapacaklardır." denilmektedir.
Buna göre, indirimli oran uygulaması ile ilgili olarak mükellefin beyanı ve taahhüdü yeterliolup bunun yanı sıra, söz konusu binanın ikamet amacıyla kullanılmadığının (yazlık, dağ evi vb.
olduğu) ikametgâh belgesi, elektrik, su ve telefon faturası ödemeleri gibi bilgilerle tespit edilmesi
mümkün bulunmakta olup gerçek dışı beyan ve bilgi verilmesi halinde cezalı emlak vergisi tarhiyatı
yapılacaktır.
Bu itibarla, yukarıdaki şartların taşınması kaydıyla sosyal güvenlik kurumlarından emekli
aylığı alanların brüt 200 m²'yi geçmeyen ve daimi olarak kullanılan tek meskenleri için (muayyen
zamanlarda dinlenme amacıyla kullanılan yazlık, dağ evi v.b hariç) indirimli bina vergisi (sıfır)
uygulamasından yararlanabilmeleri mümkün olup mükellefin gelir getirmeyen işyeri, arsa ve
arazileri bu uygulamadan yararlanmalarına engel teşkil etmemektedir.
Bilgi edinilmesini rica ederim.
(*) Bu Özelge 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 413.maddesine dayanılarak verilmiştir.
(**) İnceleme, yargı ya da uzlaşmada olduğu halde bu konuya ilişkin olarak yanlış bilgi verilmiş ise
bu özelge geçersizdir.
(***) Talebiniz üzerine tayin edilmiş olan bu özelgeye uygun işlem yapmanız hâlinde, bu fiilleriniz
dolayısıyla vergi tarh edilmesi icap ederse, tarafınıza vergi cezası kesilmeyecek ve tarh edilen vergi
için gecikme faizi hesaplanmayacaktır.