Emlak vergisi mükellefiyeti hk.
Emlak vergisi mükellefiyeti hk.
Sayı:
97895701-175.01[3-2015/6.1.139-178977]-55123
Tarih:
11/05/2016
T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
İSTANBUL VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
Mükellef Hizmetleri Diğer Vergiler Grup Müdürlüğü
Sayı :97895701-175.01[3-2015/6.1.139-178977]-55123 11/05/2016
Konu :Emlak vergisi mükellefiyeti hak.
İlgide kayıtlı özelge talep formu ve eklerinden, maliki olduğunuz … kayıtlı taşınmazın …
Asliye Hukuk Mahkemesinin (eski adıyla … 1 inci Asliye Hukuk Mahkemesi) 28/09/2012 tarih ve
Esas No:2011/387 Karar No:2012/583 sayılı Kararı ile el atma davasında sonuç olarak adınıza
kayıtlı olan tapu kaydının iptali ile karşı taraf davalı İstanbul İl Özel İdaresi adına tescili kararı
neticesinde; sahibi olduğunuz söz konusu arsanın uzun yıllardan beri okul bahçesi ve duvar
yapılmak suretiyle davalı kurum tarafından malik gibi tasarruf edildiği ve kararın kesinleştiği
26/12/2013 tarihi itibarıyla mülkiyet kaydının değiştiği hususu dikkate alınarak emlak vergisi
mükellefiyetinizin sona erdiği tarih hakkında Başkanlığımız görüşünün talep edildiği
anlaşılmaktadır.
1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununun 13 üncü maddesinde, arazi vergisini, arazinin
malikinin, varsa intifa hakkı sahibinin, her ikisi de yoksa araziye malik gibi tasarruf edenlerin
ödeyeceği, 33 üncü maddesinin birinci fıkrasının (6) numaralı bendinde, bir bina veya arazinin
taksim veya ifraz edilmesi veya mükellefinin değişmesinin vergi değerini tadil eden sebeplerden
olduğu, 19 uncu maddesinde, arazi vergisi mükellefiyetinin, 33 üncü maddenin (1) ilâ (7) numaralı
fıkralarında yazılı vergi değerini tadil eden sebeplerin doğması halinde bu değişikliklerin vuku
bulduğu tarihi takip eden bütçe yılından itibaren başlayacağı ve vergiye tabi iken muaflık şartlarını
kazanan araziden dolayı mükellefiyetin, bu olayların vukubulduğu tarihi takibeden taksitten itibaren
sona ereceği hükme bağlanmıştır.
Bu hükümlere göre, taşınmaz mülkiyetinin edinilmesi halinde devralanın emlak vergisi
mükellefiyeti devralındığı yılı takip eden bütçe yılından itibaren başlamakta, devredenin emlak
vergisi mükellefiyeti ise devrin yapıldığı yılın sonunda sona ermekte, vergiye tabi iken muaflık
şartlarını kazanan binadan dolayı mükellefiyet ise, bu olayın vuku bulduğu tarihi takip eden
taksitten itibaren sona ermektedir.
Öte yandan, 4721 sayılı Türk Medeni Kanununun 705 inci maddesinde, "Taşınmaz
mülkiyetinin kazanılması, tescille olur. Miras, mahkeme kararı, cebri icra, işgal, kamulaştırma
halleri ile kanunda öngörülen diğer hallerde, mülkiyet tescilden önce kazanılır. Ancak, bu hallerdemalikin tasarruf işlemleri yapabilmesi, mülkiyetin tapu kütüğüne tescil edilmiş olmasına bağlıdır."
hükmüne yer verilmiştir.
Aynı Kanunun 683 üncü maddesi hükmü uyarınca, malik, eşya üzerinde ancak hukuk
düzeninin sınırları içinde tasarrufta bulunabilecek olup malik, eşyayı hukuka aykırı olarak elinde
bulunduran ya da eşyaya el koyan kişilerden onun geri verilmesini isteyebileceği gibi, yine hukuka
aykırı olarak zilyetliğine yapılan el atmaların önlenmesini, taşkınlıkların giderilmesini de isteme
hakkına sahip bulunmaktadır.
Diğer taraftan, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 3 üncü maddesinin (B) fıkrasında,
vergilendirmede vergiyi doğuran olay ve bu olaya ilişkin muamelelerin gerçek mahiyetinin esas
alınacağı belirtilmiştir.
Ayrıca, kamulaştırmasız el atma, kamu idareleri tarafından usulüne uygun olarak yapılmış
bir kamulaştırma işlemi olmaksızın özel mülkiyette bulunan taşınmazlara fiilen el konulmasıdır.
Kamulaştırmasız el atma durumunda taşınmazın gerçek maliki tapuda malik olarak görünse bile
fiilen taşınmazı üzerinde tasarruf etme imkanı kalmamaktadır. Bu durumda gerçek anlamda bir
mülkiyetten ve emlak vergisi mükellefiyetinden söz etmek mümkün bulunmamaktadır.
Buna göre, okul bahçesi ve duvar yapılmak suretiyle davalı İstanbul İl Özel İdaresi
tarafından el konularak kullanılmakla beraber tapuda söz konusu taşınmazın maliki olarak
görünmenize karşın taşınmaz üzerinde herhangi bir tasarrufta bulunma yetkiniz ortadan kalkmış
olduğundan, gerçek anlamda bir mülkiyetten söz etmek mümkün olmayacaktır.
Bu itibarla, 213 sayılı Kanunun 3 üncü maddesi kapsamında, İstanbul İl Özel İdaresinin söz
konusu taşınmaza fiilen el atmasının başladığı tarihi takip eden emlak vergisi taksitinden itibaren …
kayıtlı taşınmazınıza ilişkin emlak vergisinin şahsınızdan aranılmaması gerekmektedir.
Bilgi edinilmesini rica ederim.
(*) Bu Özelge 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 413.maddesine dayanılarak verilmiştir.
(**) İnceleme, yargı ya da uzlaşmada olduğu halde bu konuya ilişkin olarak yanlış bilgi verilmiş ise bu özelge
geçersizdir.
(***) Talebiniz üzerine tayin edilmiş olan bu özelgeye uygun işlem yapmanız hâlinde, bu fiilleriniz dolayısıyla
vergi tarh edilmesi icap ederse, tarafınıza vergi cezası kesilmeyecek ve tarh edilen vergi için gecikme faizi
hesaplanmayacaktır.