Endüstri Bölgesi Yönetici A.Ş nin resmi daire ile yapacağı kullanılan Hk.
Endüstri Bölgesi Yönetici A.Ş'nin resmi daire ile yapacağı
kullanım izin sözleşmesinin damga vergisi ve noter harcı
karşısındaki durumu hk.
Sayı:26468226-155[ÖZG-10-2024]-108685
Tarih:24/09/2024
T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
Trabzon Defterdarlığı
Gelir Kanunları Grup Müdürlüğü
Sayı : E-26468226-155[ÖZG-10-2024]-108685
Konu : Endüstri Bölgesi Yönetici A.Ş'nin resmi
daire ile yapacağı kullanım izin
sözleşmesinin damga vergisi ve noter
harcı karşısındaki durumu hk.
24.09.2024
İlgide kayıtlı özelge talep formunuzun incelenmesinden, …… sahilinde bulunan …… hektar
büyüklüğündeki alanın ….. tarihli ve …… sayılı Cumhurbaşkanı kararı ile ………. Endüstri Bölgesi
olarak ilan edildiği, ilan edilen alanın 4737 sayılı Endüstri Bölgeleri Kanunu ve Endüstri Bölgeleri
Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde Milli Emlak Müdürlüğünce yönetici şirket olarak kurulan
şirketinize 49 yıllığına tahsis edileceği belirtilerek, ….. Yatırım Adası Endüstri Bölgesi kullanım
iznine yönelik olarak …. Milli Emlak Müdürlüğü ile şirketiniz arasında noterde düzenlenecek
sözleşmenin 7033 sayılı Sanayinin Geliştirilmesi ve Üretimin Desteklenmesi Amacıyla Bazı Kanun
ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile 488 sayılı Damga
Vergisi Kanunu ve 492 sayılı Harçlar Kanununda yapılan düzenlemeler gereği damga vergisi ve
harçtan istisna olup olmadığı hususunda özelge talep edildiği anlaşılmaktadır.
DAMGA VERGİSİ KANUNU YÖNÜNDEN
488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 1 inci maddesinde, bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı
kağıtların damga vergisine tabi olduğu, bu Kanundaki kağıtlar teriminin, yazılıp imzalanmak veya
imza yerine geçen bir işaret konmak suretiyle düzenlenen ve herhangi bir hususu ispat veya belli
etmek için ibraz edilebilecek olan belgeler ile elektronik imza kullanılmak suretiyle manyetik
ortamda ve elektronik veri şeklinde oluşturulan belgeleri ifade ettiği; 3 üncü maddesinde, damga
vergisinin mükellefinin kağıtları imza edenler olduğu, Resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere
ait kağıtların damga vergisini kişilerin ödeyeceği; 9 uncu maddesinde ise bu Kanuna ekli (2) sayılı
tabloda yazılı kağıtların damga vergisinden müstesna olduğu hükme altına alınmıştır.
Anılan Kanuna ekli (2) sayılı tablonun "IV.Ticari ve medeni işlerle ilgili kağıtlar" başlıklı bölümünün
(53) numaralı fıkrasında, organize sanayi bölgeleri, serbest bölgeler, endüstri bölgeleri, teknoloji
geliştirme bölgeleri ve sanayi sitelerinde bulunan arsaların tahsisine ilişkin olarak düzenlenen
sözleşmelerin ve taahhütnamelerin damga vergisinden istisna olduğu hükme bağlanmıştır.
Özelge talep formunuza ekli Kullanma İzni Sözleşmesinin incelenmesinden, niteliği ve diğer
özellikleri belirtilen taşınmaz/alan üzerinde onaylı imar planı ve uygulama projesine uygun olarak
endüstri bölgesinde tesislerinin yapılması amacıyla şirketinize kullanma izni verildiği anlaşılmıştır.
Buna göre, 488 sayılı Damga Vergisi Kanununa ekli (2) sayılı tablonun IV/53 numaralı fıkrasında,
organize sanayi bölgeleri, serbest bölgeler, endüstri bölgeleri, teknoloji geliştirme bölgeleri ve
sanayi sitelerinde bulunan arsaların tahsisine ilişkin olarak düzenlenen sözleşme ve
taahhütnamelere damga vergisi istisnası tanındığı dikkate alındığında, …… Milli Emlak Şefliği ile
şirketiniz arasında düzenlenecek olan kullanım izni sözleşmenin 488 sayılı Kanuna ekli (2) sayılı
tablonun IV/53 numaralı fıkrası kapsamında değerlendirilmesi ve damga vergisinden istisna
tutulması mümkün değildir.
HARÇLAR KANUNU YÖNÜNDEN
492 sayılı Harçlar Kanununun 38 inci maddesinin birinci fıkrasında, noter işlemlerinden bu Kanuna
bağlı (2) sayılı tarifede yazılı olanların noter harçlarına tabi olduğu; 41 inci maddesinde, noter
harçlarının (2) sayılı tarifede yazılı işlemlerden değer veya ağırlık ölçüsüne göre nispi, işlemin nevi
ve mahiyetine göre maktu esas üzerinden alınacağı hükme bağlanmıştır.
Aynı Kanunun tapu harcından müstesna işlemleri düzenleyen 59 uncu maddesinin birinci fıkrasının
(n) bendinde, organize sanayi bölgeleri, serbest bölgeler, endüstri bölgeleri, teknoloji geliştirme
bölgeleri ve sanayi sitelerinde yer alan gayrimenkullerin ifraz veya taksim veya birleştirme
işlemleri, söz konusu bölgelerde bulunan arsaların tahsisi nedeniyle şerhi gerektiren işlemleri ile bu
arsa ve üzerine inşa edilen binaların tahsis edilene devir ve tescili işlemleri ve cins değişikliği
işlemlerinin harçtan müstesna tutulacağı hüküm altına alınmıştır.
Bu itibarla, 492 sayılı Harçlar Kanununun 59 uncu maddesinin birinci fıkrasının (n) bendi, tapu
harçlarına ilişkin bir istisna hükmü olup, söz konusu hükmün noter harçlarını kapsamadığı ve anılan
Kanunda endüstri bölgelerine yönelik düzenlenecek kullanma izni sözleşmelerinin noter harcından
istisna olduğuna dair bir hüküm de bulunmadığı dikkate alındığında, dilekçenizde bahsi geçen
kullanma izni sözleşmesine ilişkin noterde yapılacak işlemin noter harcından istisna tutulması
mümkün değildir.
Bilgi edinilmesini rica ederim.