Hakediş ödemeleri nedeniyle düzenlenen kağıtlara, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununun 21 inci maddesi kapsamında damga vergisi istisnası uygulanıp uygulanmayacağı hk.

Hakediş ödemeleri nedeniyle düzenlenen kağıtlara, 2863

sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununun 21

inci maddesi kapsamında damga vergisi istisnası

uygulanıp uygulanmayacağı hk.

Kanun Numarası

488

Kanun

DAMGA VERGİSİ KANUNU

Özelge No

E-90792880-155.01[DMG1-1325]-

Özelge Tarihi

19.01.2026

T.C.

GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI

Ankara Defterdarlığı

Gelir Kanunları Gelir Vergileri Grup Müdürlüğü

Sayı : E-90792880-155.01[DMG1-1325]-

Konu: Damga Vergisi

19.01.2026

İlgide kayıtlı özelge talep formunuzun incelenmesinden, ... Belediye Başkanlığı Fen

İşleri Müdürlüğü tarafından şirketinize ihale edilen "... Mahallesi Kreş Rekonstrüksiyon

Uygulama İşi" ne ilişkin olarak ihale makamı tarafından yapılan hakediş ödemeleri

nedeniyle düzenlenen kağıtlara, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma

Kanununun 21 inci maddesi kapsamında damga vergisi istisnası uygulanıp

uygulanmayacağı hususunda görüş talep edildiği anlaşılmıştır.

488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 1 inci maddesinde, bu Kanuna ekli (1) sayılı

tabloda yazılı kağıtların damga vergisine tabi olduğu, bu Kanundaki kağıtlar

teriminin, yazılıp imzalanmak veya imza yerine geçen bir işaret konmak suretiyle

düzenlenen ve herhangi bir hususu ispat veya belli etmek için ibraz edilebilecek olan

belgeler ile elektronik imza kullanılmak suretiyle manyetik ortamda ve elektronik veri

şeklinde oluşturulan belgeleri ifade edeceği; 3 üncü maddesinde, damga vergisinin

mükellefinin kağıtları imza edenler olduğu, resmi dairelerle kişiler arasındaki

işlemlere ait kağıtların damga vergisinin kişiler tarafından ödeneceği; 8 inci

maddesinde, bu Kanunda yazılı resmi daireden maksadın, genel ve özel bütçeli

idarelerle, il özel idareleri, yatırım izleme ve koordinasyon başkanlıkları, belediyeler

ve köyler olduğu, bu dairelere bağlı olup ayrı tüzel kişiliği bulunan iktisadi

işletmelerin resmi daire sayılmayacağı hükme bağlanmıştır.

Anılan Kanuna ekli (1) sayılı tablonun "IV.Makbuzlar ve diğer kağıtlar" başlıklı

bölümünün 1/a fıkrasında ise resmi daireler tarafından yapılan mal ve hizmet

alımlarına ilişkin ödemeler (avans olarak yapılanlar dahil) nedeniyle, kişiler

tarafından resmi dairelere verilen ve belli parayı ihtiva eden makbuz ve ibra

senetleri ile bu ödemelerin resmi daireler nam ve hesabına, kişiler adına açılmış

veya açılacak hesaplara nakledilmesini veya emir ve havalelerine tediyesini temin

eden kağıtların nispi damga vergisine tabi olduğu hükme bağlanmıştır.

Diğer taraftan, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununun 21 inci

maddesinde;

"Tapu kütüğüne "korunması gerekli taşınmaz kültür varlığıdır" kaydı konulmuş olan

taşınmaz kültür varlıkları ile arkeolojik sit alanı ve doğal sit alanı olmaları nedeniyle

üzerlerinde kesin yapılanma yasağı getirilmiş taşınmaz kültür ve tabiat varlıkları olan

parseller her türlü vergi, resim ve harçtan muaftır.

Ancak, büyükşehir belediyesi sınırları içinde yer alan ve yukarıda nitelikleri belirtilen

taşınmazlardan basit usulde vergilendirilenlerin dışında ticari faaliyetlerde

kullanılanlar hakkında emlak vergisinin yarısı ve çevre temizlik vergisinin tamamına

ilişkin bu muafiyet hükmü uygulanmaz.

Kültür varlıklarının korunması maksadıyla tespit, proje, bakım, onarım, restorasyon ve

kazı ile müzelerin güvenliği için kullanılmak şartıyla, Cumhurbaşkanlığı, Türkiye Büyük

Millet Meclisi, Milli Savunma Bakanlığı, Bakanlıkça ve Vakıflar Genel Müdürlüğünce

dışarıdan getirilecek her türlü araç, gereç, makine, teknik malzeme ve kimyevi

maddeler ile altın ve gümüş varak, her türlü vergi, resim ve harçtan muaftır.

Koruma bölge kurulları kararına uygun olarak bu taşınmaz kültür varlıklarında

yapılan onarım ve inşaat işleri Belediye Gelirleri Kanunu gereğince alınacak vergi,

harç ve harcamalara katılma paylarından müstesnadır." hükümlerine yer verilmiştir.

Buna göre, ... Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü tarafından ihalesi yapılan".

Mahallesi Kreş Rekonstrüksiyon Uygulama İşi" nin, 2863 sayılı Kanun kapsamında

yapılacak onarım ve restorasyon işi olduğunun Kültür ve Turizm Bakanlığından

alınan yazı ile tesvik edilmesi kaydıyla, taşınmaza ait tapu kütüğünde "korunması

gerekli taşınmaz kültür varlığıdır" kaydı bulunması ve 2863 sayılı Kanunun 21 inci

maddesinde sayılan diğer şartları da taşıması halinde, söz konusu işe ilişkin hakediş

ödemeleri nedeniyle düzenlenen kağıtlara damga vergisi istisnası uygulanması

mümkün olup, söz konusu istisnanın kağıtların düzenlendiği tarih itibarıyla ihale

makamı tarafından uygulanması gerekmektedir.

Bilgi edinilmesini rica ederim.