İhale Sözleşmesi Devrinde Damga Vergisi ve Harç Uygulaması
İhale Sözleşmesi Devrinde Damga Vergisi ve Harç
Uygulaması
Sayı:
B.07.1.GİB.4.33.15.01-155[2016-705-28]-59
Tarih:
01/09/2016
T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
MERSİN VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
Mükellef Hizmetleri Grup Müdürlüğü
Sayı : 18008620-155[2016-705-28]-59 01/09/2016
Konu: İhale Sözleşmesi Devrinde
Damga Vergisi ve Harç Uygulaması
İlgide kayıtlı özelge talep formu ve eklerinin incelenmesinden, … … tarafından ihalesi yapılan “… ….
İnşaatı İşi"nin … … Tic. A.Ş - … … Ltd. Şti. İş Ortaklığı üzerinde kaldığı belirtilerek, söz konusu
ihale işinin … … Tic. A.Ş- … … Ltd. Şti. İş Ortaklığına devrine ilişkin olarak noterliğinizde
düzenleneceği belirtilen sözleşmenin, ihale işini devralan iş ortaklığı adına düzenlenmiş …/…/2015
tarihli ve …… numaralı Vergi Resim Harç İstisnası Belgesine (VRHİB) istinaden damga vergisi ve
harçtan istisna edilip edilemeyeceği hususunda Başkanlığımız görüşünün talep edildiği
anlaşılmıştır.
488 sayılı Damga Vergisi Kanununun Ek 2 ve 492 sayılı Harçlar Kanununun Ek 1 inci maddelerinde,
döviz kazandırıcı faaliyetlere ilişkin işlemlerin harçtan bu işlemler nedeniyle düzenlenen kağıtların
damga vergisinden müstesna olduğu, döviz kazandırıcı faaliyetlerin neler olduğu ve bu maddenin
uygulanmasına ilişkin usul ve esasların Maliye Bakanlığı ile Dış Ticaret Müsteşarlığı (Ekonomi
Bakanlığı) tarafından birlikte tespit edileceği hüküm altına alınmıştır.
Söz konusu maddelerin uygulanmasına ilişkin usul ve esasların belirlendiği Döviz Kazandırıcı
Faaliyetlerde Damga Vergisi ve Harç İstisnası Uygulaması Hakkında (1) seri no.lu Tebliğin (4) seri
no.lu Tebliğ ile değişik "3.2. Diğer Döviz Kazandırıcı Faaliyetler" başlıklı bölümünde;
"3.2.1. Kalkınma Bakanlığınca yayımlanan cari yıl yatırım programında yer alan yatırımlardan ve
Milli Savunma Bakanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığının bu
programda yer almayan kamu yatırımlarından uluslararası ihaleye çıkarılanların (yerli ve yabancı
firmaların ayrı ayrı veya birlikte iştirakine açık olmak üzere) ihalesini kazanan veya yabancı para ile
finanse edilenlerin yapımını üstlenen firmaların,
3.2.11. Yerli firma olması halinde, uluslararası ihalelerde tamamı üzerinden, yabancı para ile
finanse edilenlerde ise yabancı paraya isabet eden oranda yapacakları hizmet ve faaliyetler ile yerliimalatçı firmaların, mükerrer olmamak kaydıyla, bahse konu işte kullanılmak üzere bu işin yapımını
yüklenen firmaya üreterek yapacakları mal ve malzeme ile hizmet satış ve teslimleri, "
diğer döviz kazandırıcı faaliyetler arasında sayılmış; "4.Uygulamaya İlişkin Esaslar" başlıklı
bölümünde de;
"... 4.7. Diğer döviz kazandırıcı faaliyetlerde, belgeye bağlı olarak uygulanan damga vergisi ve harç
istisnasının; belge sahibi yatırımcı, ihracatçı veya üstlenicinin belge kapsamındaki iş nedeniyle ihale
makamı dışında kalan ve belge sahibi olmayan diğer kişi ve kuruluşlarla (taşeron, malzeme
müteahhidi v.b) yapacağı muamelelere tatbiki mümkün değildir.
Ancak, belge kapsamındaki döviz kazandırıcı faaliyetlerde kullanılmak şartıyla, belge sahibi kişi
veya kuruluşlardan temin edilecek mal, malzeme veya hizmet alımları damga vergisi ve harç
istisnasından faydalandırılacaktır.
Bu durumda, döviz kazandırıcı faaliyetlerde, ihale makamı dışında kalan diğer işlem tarafları
arasındaki muamelelere; her iki işlem tarafının da o işle ilgili olarak düzenlenmiş belgeye sahip
olmasına bağlı olarak damga vergisi ve harç istisnası tatbik edilecektir."
şeklinde açıklamalara yer verilmiştir.
Konuya ilişkin Ekonomi Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğünden alınan yazıda; "… … Tic. A.Ş.- … …
Ltd. Şti. İş Ortaklığının ……..2015 tarihli müracaatı üzerine, …… ihalesi yapılan ve anılan İş
Ortaklığının yükleniminde kalan "…… İşine" ilişkin olarak ……..2015 tarihli ve …… sayılı VRHİB
düzenlenmiştir. Anılan İş Ortaklığının ……..2016 tarihli müracaatında ise; …… Tic. A.Ş.'nin
unvanının …… Tic. A.Ş. olarak değiştiği, ayrıca VRHİB konusu işin …… Tic. A.Ş.-…… Ltd. Şti. İş
Ortaklığına devrinin ilgili İdarece uygun görüldüğü bildirilmiş olup, VRHİB'nin bu doğrultuda revize
edilmesi talep edilmiştir. Söz konusu müracaat ekinde alınan … Müdürlüğünün ……..2016 tarihli ve
34410 sayılı yazısının incelenmesi neticesinde, ……..2016 tarihli ve 26335 sayılı yazımız ile bahse
konu VRHİB'nde firma unvanı … … Tic. A.Ş.- … … Ltd. Şti. İş Ortaklığı olarak revize edilmiştir.
Bu itibarla, … ….2016 tarihi itibariyle, … … Tic. A.Ş.-… … Ltd. Şti. İş Ortaklığının adı geçen işle
ilgili olarak VRHİB sahibi durumu sonlanmış olup, VRHİB sahibi … … Tic. A.Ş.-… … Ltd. Şti. İş
Ortaklığı olmuştur." denilmektedir.
Yukarıda yapılan açıklamalar çerçevesinde, söz konusu işin … … Tic. A.Ş - … … Ltd. Şti. İş Ortaklığı
tarafından, … … Tic. A.Ş-… … Ltd. Şti. İş Ortaklığına devrine ilişkin olarak noterliğinizde
düzenleneceği belirtilen "Devir Sözleşmesi" başlıklı kağıda, … … Tic. A.Ş.- … … Ltd. Şti. İş
Ortaklığının söz konusu işle ilgili olarak VRHİB sahibi durumunun sonlandırıldığı, her iki işlem
tarafının da ihale konusu işle ilgili olarak düzenlenmiş geçerli VRHİB'ne sahip olmadığı dikkate
alındığında damga vergisi ve harç istisnası uygulanması mümkün bulunmamaktadır.
Buna göre, özelge talep formu eki noterliğinizde düzenleneceği belirtilen devir sözleşmesinin, 488
sayılı Kanunun 14 üncü maddesinin ikinci fıkrasına göre …/…/2015 tarihli sözleşmeden alınması
gereken verginin dörtte biri tutarında damga vergisine tabi tutulması gerekmektedir.
Bilgi edinilmesini rica ederim.
.