İl Özel İdaresi adına kayıtlı bulunan taşınmaz üzerine İl Özel İdaresi tarafından ihalesi yapılan anaokulu binasının yapı kullanma izin harcı ve cins
Özelge: İl Özel İdaresi adına kayıtlı bulunan taşınmaz
üzerine İl Özel İdaresi tarafından ihalesi yapılan anaokulu
binasının yapı kullanma izin harcı ve cins değişikliği
harcından muaf olup olmadığı hk.
Sayı:
51421814-140[59-2013/170]-76
Tarih:
07/04/2015
T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
DENİZLİ VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
(Mükellef Hizmetleri Grup Müdürlüğü)
Sayı : 51421814-140[59-2013/170]-76 07/04/2015
Konu : Yapı Kullanma İzni
İlgi (b)'de kayıtlı özelge talep formunun incelenmesinden, ... İl Özel İdaresi adına kayıtlı
bulunan taşınmaz üzerine İl Özel İdaresi tarafından ihalesi yapılan anaokulu binasının 21.06.2013
tarihinde geçici kabulünün yapılarak Müdürlüğünüze teslim edildiği ve anılan taşınmaz için yapı
kullanma izin belgesi düzenlenmesi talebinde bulunulması üzerine ... Belediyesince bina tescil harcı
yatırılması gerektiğinin ifade edildiği belirtilerek, söz konusu taşınmazın yapı kullanma izin
harcından muaf olup olmadığı hususunda görüş talep edildiği anlaşılmaktadır.
BELEDİYE GELİRLERİ KANUNU YÖNÜNDEN:
5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 8 inci maddesinde; "İl özel idaresinin kamu hizmetine
ayrılan veya kamunun yararlanmasına açık, gelir getirmeyen taşınmaz malları ile bunların inşa
kullanımları katma değer vergisi ile özel tüketim vergisi hariç her türlü vergi, resim, harç, katkı ve
katılma paylarından muaftır." hükmü yer almaktadır.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun Ek 1 inci maddesine göre, belediye sınırları ve
mücavir alanlar içinde yapılan her türlü bina inşaatı (ilave ve tadiller dahil), inşaat veya tadilat
ruhsatının alınmasında, Ek Madde 6 da yer alan tarifede gösterilen nispet ve hadlerde, bina inşaat
harcına tabi bulunmaktadır.
Aynı Kanunun "İstisnalar" başlıklı Ek 2 nci maddesinin (a) bendi ile inşaat giderleri, genel
ve katma bütçeler ile il özel idareleri ve belediye bütçelerinden karşılanan her türlü binalar bina
inşaat harcından müstesna tutulmuştur.
2464 sayılı Kanunun "İmar ile ilgili harçlar" başlıklı 80 inci maddesinin birinci fıkrasının (f)
bendinde, yapı kullanma izni verilmesi işleminin yapı kullanma izni harcına tabi olduğu hüküm
altına alınmış, Milli Eğitim Bakanlığının yapı kullanma izni harcından muaf olacağına dair herhangi
bir hükme yer verilmemiştir.
Bu itibarla, söz konusu okul inşaatının inşaat giderlerinin il özel idaresi bütçesinden
karşılanması halinde bina inşaat harcından istisna tutulması, yapı kullanma izni harcından ise
istisna tutulmaması gerekmektedir.
HARÇLAR KANUNU YÖNÜNDEN:
492 sayılı Harçlar Kanununun 57 nci maddesinde, tapu ve kadastro işlemlerinden bu
Kanuna bağlı (4) sayılı tarifede yazılı olanların tapu ve kadastro harçlarına tabi olduğu; söz konusutarifenin I-13/a fıkrasında ise arsa ve arazi üzerine inşa olunacak bina vesair tesislerin tescilinde
her bir bağımsız bölüm vesair tesis için maktu harç alınacağı hüküm altına alınmıştır.
Aynı Kanunun 59 uncu maddesinin (a) bendinde; genel ve özel bütçeli idarelerle, il özel
idareleri, belediyeler ve köylerin iktisap edecekleri gayrimenkullerin vesair ayni hakların tescili,
şerhi gerektiren işlemleri ve bunların terkinlerinin;aynı maddenin (j) bendinde ise; a, e ve f
bentlerinde belirtilen şekilde iktisap olunan gayrimenkullerin herhangi bir şekilde başkalarına devir
ve ferağının harçtan müstesna tutulacağı hükme bağlanmıştır.
Bu itibarla, yapılacak cins değişikliği işleminden 492 sayılı Harçlar Kanununun 59 uncu
maddesinin (a) fıkrası uyarınca harç aranılmaması gerekmektedir.
Bilgi edinilmesini rica ederim.
(*) Bu Özelge 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 413.maddesine dayanılarak verilmiştir.
(**) İnceleme, yargı ya da uzlaşmada olduğu halde bu konuya ilişkin olarak yanlış bilgi verilmiş ise
bu özelge geçersizdir.
(***) Talebiniz üzerine tayin edilmiş olan bu özelgeye uygun işlem yapmanız hâlinde, bu fiilleriniz
dolayısıyla vergi tarh edilmesi icap ederse, tarafınıza vergi cezası kesilmeyecek ve tarh edilen vergi
için gecikme faizi hesaplanmayacaktır.