İlan ve Reklam Vergisi Hk.
İlan ve Reklam Vergisi Hk.
Kanun Numarası
2464
Kanun
BELEDİYE GELİRLERİ KANUNU
Özelge No
60938891-175.02[2018]-2075
Özelge Tarihi
16.01.2019
T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
Edirne Vergi Dairesi Başkanlığı
Gelir Kanunları Grup Müdürlüğü
Sayı: 60938891-175.02[2018]-E.2075 16.01.2019
Belediyeler Tarafından Alınan Konu İlan ve Reklam Vergisi
İlgide kayıtlı özelge talep formunuzda, 4572 sayılı Tarım Satış Kooperatifi ve Birlikleri
Hakkındaki Kanunun 6 nci maddesi gereği bu Kanuna göre kurulmuş bulunan
kooperatifler ve birliklerin faaliyetlerinde her türlü vergi, resim ve harçtan muaf
olduklarından bahisle 4572 sayılı Tarım Satis Kooperatifi ve Birlikleri Hakkındaki
Kanun ve 1163 sayılı Kooperatifler Kanunu kapsamında kurulmuş olan...Yağlı
Tohumlar Tarım Satış Kooperatifleri Birliği ve Birliğe bağlı Kooperatiflere ait tesislerin
isimlerinin yazılı olduğu levhaların ilan ve reklam vergisine tabi olup olmadığı
hususunda Başkanlığımız görüşünün sorulduğu anlaşılmaktadır.
4572 sayılı Tarım Satış Kooperatif ve Birlikleri Hakkında Kanunun 6 ncı maddesinde;
"Bu Kanuna göre kurulmuş bulunan kooperatifler ve birliklerin faaliyetlerinde;
d) Sermaye ve yedek akçeleri ile taşınmaz malları ve bunların gelirleri, ihtiyaçları için
satın aldıkları ve alacaklarını tahsil gayesiyle mülk edindikleri taşınmaz malları ve
bunların bir önceki sahiplerine geri verilmesi işlemi ile gayrimenkullerine ilişkin her
nev'i cins, kayıt, tashih, ifraz, taksim, birleştirme ve ruhsatlandırma işlemleri, depo,
hizmet ve üretim tesisi inşaatları her türlü vergi, resim ve harçtan,
Müstesnadır."hükmü yer almaktadır.
Ayrıca, 1163 sayılı Kooperatifler Kanununun "Muaflıklar" başlıklı 93 üncü maddesinde
kooperatifler, kooperatif birlikleri, kooperatif merkez birlikleri ve Türkiye Milli
Kooperatifler Birliğine ilişkin muafiyet hükümlerine yer verilmiş olup anılan maddede
ilan ve reklam vergisi ile ilgili herhangi bir muafiyet hükmüne yer verilmemiştir.
Bilindiği üzere, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 12 nci maddesinde belediye
sınırları ile mücavir alanları içinde yapılan her türlü ilan ve reklamın, ilan ve reklam
vergisine tabi olduğu; 13 üncü maddesinde de ilan ve reklam vergisinin mükellefinin,
yurt dışından gönderilen ilan ve reklamlar dahil olmak üzere, ilan ve reklamı kendi
adına yapan veya yaptıran gerçek veya tüzel kişiler olduğu, ilan ve reklam işlerini
mutat meslek olarak ifa edenlerin, başkaları adına yaptıkları ilan ve reklamlara ait
vergileri mükellefler adına ilgili belediyeye yatırmaktan sorumlu oldukları hükme
bağlanmıştır.
Anılan Kanunun 14 üncü maddesinde ilan ve reklam vergisine ilişkin istisna ve
muaflıklar düzenlenmiş olup aynı maddenin birinci fıkrasının (5) inci bendinde,
gerçek veya tüzel kişilere ait işyerlerinin içine veya dışına asılan iş sahibinin kimliği
ile işin mahiyetini gösteren ve alanı 1/2 metrekareyi aşmayan ışıksız levhalardan ilan
ve reklam vergisinin aranılmayacağı, ancak alanı 1/2 metrekareyi aşan levhaların ise
aşan kısmı üzerinden vergiye tabi olduğu; 8 inci bendinde de altınci bentte yazılı
idarelerle, kooperatifler ve kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları tarafından
ülke ürünlerinin ve turizminin reklamını yapmak ve herhangi bir ticari ve sınai
kuruluşa ait olmamak üzere hazırlanan her türlü levha ve afişlerle, aynı kuruluşlar
tarafından Türkiye'deki ticaret, sanayi, tarım ve mesleki müesseselerinin isim ve
ticaret unvanları ile ad ve adreslerini ihtiva etmek üzere yayınlanacak kitap, broşür,
katalog ve dergilerden ilan ve reklam vergisi alınmayacağı hükme bağlanmıştır.
Dolayısıyla, anılan maddede kooperatifler tarafından Ülke ürünlerinin ve turizminin
reklamını yapmak ve herhangi bir ticari ve sınai kuruluşa ait olmamak üzere
hazırlanan levha ve afişlerden ilan ve reklam vergisi alınmayacağı hükme
bağlanmış olup, tarım satış kooperatif birliklerine ait tesislerin isimlerinin yazılı
olduğu levhalardan ilan ve reklam vergisi alınmayacağına dair herhangi bir hükme
yer verilmemiştir.
Buna göre, belediye sınırları ile mücavir alanları içinde yapılan her türlü ilan ve
reklam, ilan ve reklam vergisine tabi olacak; ilan ve reklam vergisinin mükellefi, yurt
dışından gönderilen ilan ve reklamlar dahil olmak üzere, ilan ve reklamı kendi adına
yapan veya yaptıran gerçek veya tüzelkişiler olacak; işyerlerinin içine ve dışına
asılan iş sahibinin kimliği ile işin mahiyetini gösteren ve alanı 1/2 metrekareyi
aşmayan ışıksız levhalardan ilan ve reklam vergisi aranılmayacak, bu nitelikteki ilan
ve reklamların alanının 1/2 metrekareyi aşması durumunda ise aşan kısmı vergiye
tabi tutulacaktır.
Yukarıda yer verilen hüküm ve açıklamalar çerçevesinde, tarım satış kooperatif
birliklerinin ve birliğe bağlı kooperatiflere ait tesislerin isimlerinin yazılı olduğu
levhaların 1163 sayılı Kanunun 93 üncü maddesine ve 4572 sayılı Kanunun 6 ncI
maddesinin (d) fıkrasına göre ilan ve reklam vergisinden muaf tutulması mümkün
bulunmamaktadır.
Bilgi edinilmesini rica ederim.
(*) Bu Özelge 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 413.maddesine dayanılarak
verilmiştir.
(**) inceleme, yargı ya da uzlaşmada olduğu halde bu konuya ilişkin olarak yanlış
bilgi verilmiş ise bu özelge geçersizdir.
(***) Talebiniz üzerine tayin edilmiş olan bu özelgeye uygun işlem yapmanız hâlinde,
bu fiilleriniz dolayısıyla vergi tarh edilmesi icap ederse, tarafınıza vergi cezası
kesilmeyecek ve tarh edilen vergi için gecikme faizi hesaplanmayacaktır.