İşinTSözleşmenin düzenlendiği tarihte geçerli olan damga vergisi oranının uygulanması hk.asarrufu kısıtlanan binanın işyeri olarak kullanılması halind
Özelge: Sözleşmenin düzenlendiği tarihte geçerli olan
damga vergisi oranının uygulanması hk.
Sayı:
B.07.1.GİB.4.07.16.02-DH-2010-15-120
Tarih:
25/05/2011
T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
ANTALYA VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
Mükellef Hizmetleri Gelir Grup Müdürlüğü
Sayı : B.07.1.GİB.4.07.16.02-DH-2010-15-120 25/05/2011
Konu : damga vergisi
İlgide kayıtlı dilekçeniz ve eklerinin incelenmesinden, ... Belediye Başkanlığınca 2/12/2009
tarihinde ihalesi yapılan "320 kişi ile 12 Ay (1/1/2010-31/12/2010) Süreli Genel Hizmet Alımı" işi
ihalesinin şirketiniz uhdesinde kaldığı, söz konusu ihale işine ilişkin 30/12/2009 tarihinde sözleşme
düzenlendiği, bu sözleşmeye ait damga vergisinin 2010 yılında şirketinize yapılacak ilk hakediş
ödemesi üzerinden kesinti yolu ile tahsil edileceği belirtilerek, sözleşmeye ait damga vergisinin
sözleşmenin düzenlendiği 2009 yılında uygulanan oran üzerinden mi, yoksa istihkak ödemesinin
yapılacağı 2010 yılında uygulanan oran üzerinden mi hesaplanması gerektiği konusunda Vergi
Dairesi Başkanlığımız görüşünün sorulduğu anlaşılmıştır.
213 sayılı Vergi Usul Kanununun 8 inci maddesinin üçüncü fıkrasında vergi kanunlarıyla kabul
edilen haller müstesna olmak üzere, mükellefiyete veya vergi sorumluluğuna müteallik özel
mukavelelerin vergi dairelerini bağlamayacağı; 19 uncu maddesinde, vergi alacağının vergi
kanunlarının vergiyi bağladıkları olayın vukuu veya hukuki durumun tekemmülü ile doğacağı
hükme bağlanmıştır.
488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 1 inci maddesinde, bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı
kağıtların damga vergisine tabi olduğu, bu Kanundaki kağıtlar teriminin yazılıp imzalanmak veya
imza yerine geçen bir işaret konmak suretiyle düzenlenen ve herhangi bir hususu ispat veya belli
etmek için ibraz edilebilecek olan belgeler ile elektronik imza kullanılmak suretiyle manyetik
ortamda ve elektronik veri şeklinde oluşturulan belgeleri ifade edeceği; 3 üncü maddesinde, damga
vergisi mükellefinin kâğıtları imza edenler olduğu ve resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemler
nedeniyle düzenlenen kâğıtların damga vergisinin kişiler tarafından ödeneceği; 8 inci maddesinde,
bu Kanunda yazılı resmi daireden maksadın, genel ve özel bütçeli idarelerle, il özel idareleri,
belediyeler ve köyler olduğu bu dairelere bağlı olup ayrı tüzel kişiliği bulunan iktisadi işletmelerin
resmi daire sayılmayacağı; 22 nci maddesinin (a) bendinde, Maliye Bakanlığınca belirlenen
mükelleflerin, kurum ve kuruluşlar tarafından bir ay içinde düzenlenen kağıtların vergisi, ertesi
ayın yirminci (371 Sıra No.lu Vergi Usul Kanunu Tebliği uyarınca yirmiüçüncü) günü akşamına
kadar vergi dairesine bir beyanname ile bildirileceği ve yirmialtıncı günü akşamına kadar
ödeneceği; (b) bendinde, (a) bendi dışındaki hallerde, kâğıdın düzenlendiği tarihi izleyen onbeş gün
içinde vergi dairesine bir beyanname ile bildirileceği ve aynı süre içinde ödeneceği hükümleri yer
almaktadır.
Mezkur Kanuna ekli (1) sayılı tablonun "I.Akitlerle ilgili kağıtlar" başlıklı bölümünün A/1 fıkrasında,
belli parayı ihtiva eden mukavelenamelerin binde 7,5 nispetinde damga vergisine tabi olduğu
hükme bağlanmıştır. 2009/15725 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile 01/01/2010 tarihinden geçerli
olmak üzere Kanuna ekli (1) sayılı tablonun I/A-1 fıkrasındaki kağıtlara ilişkin damga vergisi oranı
binde 8,25 olarak belirlenmiştir.
Ayrıca, 16 ve 43 Seri No.lu Damga Vergisi Kanunu Genel Tebliğlerinde sürekli damga vergisimükellefiyeti tesis ettirmek zorunda olan kurum ve kuruluşlar sayılmış, bu kapsamda belediyelerin
de zorunlu olarak sürekli mükellefiyet tesis ettirmesi gerektiği hususu belirlenmiştir.
43 Seri No.lu Damga Vergisi Kanunu Genel Tebliğinin "4- Vergi ve cezada sorumluluk" başlıklı
bölümünde de; zorunlu veya ihtiyari olarak sürekli damga vergisi mükellefiyeti tesis ettirenler için
taraf oldukları işlemlere ilişkin kâğıtlara ait verginin beyan ve ödenmesi bakımından sorumluluk
getirildiği, buna göre, zorunlu veya ihtiyari olarak sürekli damga vergisi mükellefiyeti tesis ettiren
mükellefler ilediğer kişiler arasında düzenlenen ve damga vergisine tabi olan kâğıtlara ait verginin
tamamının sürekli damga vergisi mükellefiyeti tesis ettiren mükellefler tarafından Kanunun 22 nci
maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde belirlenen süre içinde beyan edilip ödeneceği, verginin
zamanında beyan edilip ödenmemesi veya eksik ödenmesi durumunda, vergi, ceza ve fer'ilerinin
işleme taraf olan ve damga vergisini sürekli makbuz verilmesi şekliyle ödemek zorunda olan
mükelleflerden alınacağı, ancak, bu mükelleflerin vergi aslı için karşı tarafa rücu hakkının saklı
olduğu açıklanmıştır.
Buna göre, damga vergisine tabi kağıtların taraf/taraflarınca düzenlenmesiyle damga vergisi
yönünden vergiyi doğuran olay gerçekleşmekte olup, söz konusu kağıtların düzenlendikleri tarihte
geçerli nispet veya miktarlar üzerinden damga vergisine tabi tutulması gerekmektedir.
Yukarıda yapılan açıklamalar çerçevesinde, Damga Vergisi Kanununun 8 inci maddesine göre resmi
daire konumunda bulunan ... Belediye Başkanlığı ile kişi konumunda bulunan şirketiniz arasında
30/12/2009 tarihinde düzenlendiği belirtilen "genel hizmet alımı işi"ne ilişkin sözleşmenin
düzenlendiği tarihte yürürlükte bulunan Damga Vergisi Kanununa ekli (1) sayılı tablonun I-A/1
fıkrasına göre binde 7,5 nispetinde damga vergisine tabi tutulması, sözleşmeye ilişkin damga
vergisinin 16 ve 43 seri Nolu Damga Vergisi Kanunu Genel Tebliğleri hükümleri çerçevesinde
sürekli damga vergisi mükellefiyeti bulunan Kepez Belediye Başkanlığı tarafından, sözleşmenin
düzenlendiği tarih esas alınarak anılan Kanunun 22 nci maddesinin (a) bendinde belirtilen süre
içerisinde damga vergisi beyannamesi ile beyan edilip makbuz mukabili ödenmesi gerekmektedir.
Diğer taraftan, istihkaktan kesinti suretiyle ödeme şekli, belediyelerin ödemelerinde kullanılan ve
nispi vergiye tabi bulunan makbuzlarla bu mahiyetteki kağıtlara ait damga vergisinin ödeme şekli
olup, bu kapsamda değerlendirilmesi mümkün bulunmayan Kepez Belediye Başkanlığı ile şirketiniz
arasında düzenlenen sözleşmeye ilişkin damga vergisinin hakedişten kesinti suretiyle ödenmesine
imkan bulunmamaktadır.
Bilgi edinilmesini rica ederim.
(*) Bu Özelge 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 413.maddesine dayanılarak verilmiştir.
(**) İnceleme, yargı ya da uzlaşmada olduğu halde bu konuya ilişkin olarak yanlış bilgi verilmiş ise
bu özelge geçersizdir.
(***) Talebiniz üzerine tayin edilmiş olan bu özelgeye uygun işlem yapmanız hâlinde, bu fiilleriniz
dolayısıyla vergi tarh edilmesi icap ederse, tarafınıza vergi cezası kesilmeyecek ve tarh edilen vergi
için gecikme faizi hesaplanmayacaktır.