Kazı Başkanlığının Sgk Prim Bildirgelerinde ve Beyannamelerde damga vergisi muafiyeti hk.

Kazı Başkanlığının Sgk Prim Bildirgelerinde ve
Beyannamelerde damga vergisi muafiyeti hk.
Sayı: 
51421814-155[1-2017/60]-94959
Tarih: 
20/10/2017
T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
DENİZLİ VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
(Mükellef Hizmetleri Grup Müdürlüğü)
 
Sayı : 51421814-155[1-2017/60]-94959                                                                    20.10.2017
Konu : Kazı Başkanlığının Sgk Prim Bildirgelerinde ve
    Beyannamelerde damga vergisi muafiyeti hk.
 
İlgide kayıtlı özelge talep formunun incelenmesinden, Bakanlar Kurulunun ... tarih ve ... sayılı
kararıyla, ... İli ... ve ... İlçeleri, ... , ... , ... ve ... Mahalleleri sınırları içinde kalan ... Antik Kenti kazı
çalışmalarının, ... Bakanlığı ve ... Üniversitesi adına 2003 yılından bu yana yürütüldüğü belirtilerek
Kazı Başkanlığınızın bir kamu kurumu olduğu ve bu nedenle kazı çalışmalarında görevlendirilecek
personel için Sosyal Güvenlik Kurumuna verilecek sosyal güvenlik prim bildirgeleri ile vergi
dairesine verilecek muhtasar beyannamelerden damga vergisi aranılıp aranılmayacağı hususunda
görüş talep edildiği anlaşılmaktadır.
488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 1 inci maddesinde, bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı
kağıtların damga vergisine tabi olduğu; 3 üncü maddesinde, damga vergisinin mükellefinin kağıtları
imza edenler olduğu, resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kağıtların damga vergisini
kişilerin ödeyeceği; 8 inci maddesinde, bu Kanunda yazılı resmi daireden maksadın, genel ve özel
bütçeli idarelerle, il özel idareleri, belediyeler ve köyler olduğu, bu dairelere bağlı olup ayrı tüzel
kişiliği bulunan iktisadi işletmelerin resmi daire sayılmayacağı; Kanuna ekli (1) sayılı tablonun "IV.
Makbuzlar ve diğer kağıtlar" başlıklı bölümünün 2/b-bd bendinde, muhtasar beyannamelerin; 2/e
fıkrasında, sosyal güvenlik kurumlarına verilen sigorta prim bildirgelerinin maktu damga vergisine
tabi tutulacağı hükme bağlanmıştır.
Anılan Kanuna ekli (2) sayılı tablonun "I. Resmi işlerle ilgili kağıtlar" başlıklı bölümünün A/1
fıkrasında ise, resmi daireler arasındaki işlemleri kapsayan her türlü kağıtlarla bu dairelerin
soruları üzerine kişiler tarafından yazılan cevaplar ve eklerinin damga vergisinden istisna olduğu
hüküm altına alınmıştır.
Damga vergisi uygulaması bakımından kanunda tanımı yapılan resmi dairelere bağlı olmakla
birlikte ayrı tüzel kişilik ve iktisadilik vasıflarından her ikisine birden haiz olan kuruluşlar resmi
daire olarak kabul edilmemekte, buna karşılık bu iki özellikten birisine sahip olan kuruluşlar resmi
daire olarak değerlendirilmektedir.
Öte yandan, 20.05.2006 tarih ve 26173 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 5502
sayılı Kanun ile 4958 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 1 ila 24 üncü maddeleri yürürlükten
kaldırılmış ve Sosyal Güvenlik Kurumu kurulmuştur. Söz konusu Kanunun "Vergi ve fon muafiyeti"başlıklı 36 ncı maddesiyle de Sosyal Güvenlik Kurumuna damga vergisi muafiyeti getirilmiştir.
Konuya ilişkin olarak yayımlanan 16 No.lu Damga Vergisi Sirkülerinin 3 üncü bölümünde de, 488
sayılı Kanunun 8 inci maddesinde tanımlanan resmi daireler ya da damga vergisinden muaf
tutulmuş diğer kişi ve kuruluşlar tarafından 5502 sayılı Kanuna göre damga vergisi muafiyeti
bulunan Sosyal Güvenlik Kurumuna 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu
hükümleri gereğince verilecek sigorta prim bildirgesi niteliğindeki aylık prim ve hizmet belgesi ile
e-bildirge sözleşmelerinin damga vergisine tabi tutulmaması gerektiği yönünde açıklamalara yer
verilmiştir.
Buna göre, ... Kazı Başkanlığınızın, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli (I)
sayılı cetvelde genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri arasında sayılan ... Bakanlığından ayrı bir
tüzel kişiliğinin bulunmaması ya da ayrı tüzel kişiliği bulunmasına rağmen iktisadilik vasfını
taşımaması halinde, 488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 8 inci maddesi kapsamında resmi daire
olarak değerlendirilmesi ve 5502 sayılı Kanuna göre damga vergisi muafiyeti bulunan Sosyal
Güvenlik Kurumuna vereceğiniz aylık sigorta prim bildirgeleri ile vergi dairesine verilecek
muhtasar beyannamelerden damga vergisi aranılmaması gerekmektedir.
... Kazı Başkanlığınızın, hem iktisadilik vasfı ve hem de ... Bakanlığından ayrı tüzel kişiliğinin
bulunması halinde ise, 488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 8 inci maddesine göre resmi daire
kapsamında değerlendirilmesi mümkün bulunmadığından, 5502 sayılı Kanuna göre damga vergisi
muafiyeti bulunan Sosyal Güvenlik Kurumuna vereceğiniz aylık sigorta prim bildirgeleri ile vergi
dairesine verilecek muhtasar beyannamelerin damga vergisine tabi tutulması gerekmektedir.
Bilgi edinilmesini rica ederim.