KDV Kanununun geçici 29 uncu maddesi kapsamında yapılan projeye konu taşınmazın Sağlık Bakanlığına kiraya verilmesinde KDV uygulaması

KDV Kanununun geçici 29 uncu maddesi kapsamında
yapılan projeye konu taşınmazın Sağlık Bakanlığına kiraya
verilmesinde KDV uygulaması
Sayı:
B.07.1.GİB.4.34.17.01-130-289021
Tarih:
22/03/2018
T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
İSTANBUL VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
Mükellef Hizmetleri Katma Değer Vergisi Grup Müdürlüğü
Sayı : 39044742-130[Özelge]-289021 22.03.2018
Konu : KDV Kanununun geçici 29 uncu
maddesi kapsamında yapılan projeye
konu taşınmazın Sağlık Bakanlığına
kiraya verilmesinde KDV uygulaması
İlgide kayıtlı özelge talep formunda, Şirketiniz tarafından 6428 sayılı Kanun uyarıca kamu özel
işbirliği modeli çerçevesinde Katma Değer Vergisi (KDV) Kanununun geçici 29 uncu maddesi
kapsamında … Projesi gerçekleştirildiği, işletme döneminde Sağlık Bakanlığına düzenlenecek olan
"kullanım bedeli" faturalarında KDV uygulanıp uygulanmayacağı hususunda Başkanlığımız
görüşünün bildirilmesi istenmektedir.
6288 sayılı Kanun ile KDV Kanununa eklenen geçici 29 uncu madde ile 3065 sayılı Kanunun geçici
29 uncu maddesi ile, 08/06/1994 tarihli ve 3996 sayılı Bazı Yatırım ve Hizmetlerin Yap-İşlet-Devret
Modeli Çerçevesinde Yaptırılması Hakkında Kanuna göre yapişlet-devret modeli çerçevesinde
gerçekleştirilecek projeler ve 07/05/1987 tarihli ve 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanununun
ek 7 nci maddesine göre Yüksek Planlama Kurulu tarafından kiralama karşılığı yaptırılmasına karar
verilen sağlık tesislerine ilişkin projeler ve 25/08/2011 tarihli ve 652 sayılı Millî Eğitim Bakanlığının
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 23 üncü maddesine göre Bakanlık
tarafından kiralama karşılığı yaptırılmasına karar verilen eğitim öğretim tesislerine ilişkin
projelerden bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce ihale veya görevlendirme ilanı
yayımlanmış ancak teklif alınmamış olanlar ile 31/12/2023 tarihine kadar ihale veya görevlendirme
ilanı yayımlanacak olanların; ihale edilmesi ile görevlendirilen veya projeyi üstlenenlere yatırım
döneminde proje kapsamında yapılan mal teslimleri ve hizmet ifaları KDV'den istisna edilmiştir.
6288 sayılı Kanunun gerekçesinde;
''Katma Değer Vergisi Kanununa eklenen geçici madde ile 3996 sayılı Bazı Yatırım ve Hizmetlerin
Yap-İşlet-Devret Modeli Çerçevesinde Yaptırılması Hakkında Kanun ile 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri
Temel Kanununun ek 7 nci maddesine göre Yüksek Planlama Kurulu tarafından kiralama karşılığı
yaptırılmasına karar verilen sağlık tesislerine ilişkin projelerden bu maddenin yürürlüğe girdiği
tarihten 31/12/2023 tarihine kadar ihalesi yapılacak olanlarının; ihale edilmesi ve projeyi alan
firmalara proje kapsamında inşaata yönelik olarak yapılan mal ve hizmet teslimleri ile anılan sağlık
tesislerinin Sağlık Bakanlığına kiraya verilmesi katma değer vergisi yönünden tam istisna
kapsamına alınmaktadır.
Bu düzenleme tam istisna mahiyetinde olduğundan istisna kapsamına giren mal ve hizmet teslimleri
dolayısıyla yüklenilen vergiler, indirim yoluyla telafi edilememeleri halinde nakden veya mahsuben
iade edilebileceklerdir. Katma Değer Vergisi Kanununda yapılan düzenlemelerle, ülkemiz için
hayati öneme sahip büyük ölçekli projelerin gerçekleştirilmesivergisel açıdan desteklenmiş
olacaktır.''
ifadesine yer verilmiştir.
Söz konusu istisna uygulamasının usul ve esasları KDV Genel Uygulama Tebliğinin ''II/E-3. 3996
Sayılı Kanuna göre Yap-İşlet-Devret veya 3359 Sayılı Kanun ile 652 Sayılı Kararnameye Göre
Kiralama Karşılığı Yaptırılan Projelerde KDV İstisnası'' başlıklı bölümünde belirlenmiştir.
Buna göre 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanununun 7 nci maddesine göre … Planlama
Kurulu tarafından kiralama karşılığı yaptırılmasına karar verilen sağlık tesislerinin ihale edilmesi
3065 sayılı KDV Kanununun geçici 29 uncu maddesi kapsamında KDV'den istisnadır. Bu çerçevede
Sağlık Bakanlığının Şirketinize ihale ettiği ''…'' projesinin tamamlanması sonrasında işletme
döneminde Sağlık Bakanlığına kiralanmasına ilişkin kullanım bedelleri için düzenlenecek
faturalarda KDV hesaplanmayacaktır.
Bilgi edinilmesini rica ederim.
(*) Bu Özelge 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 413.maddesine dayanılarak verilmiştir.
(**) İnceleme, yargı ya da uzlaşmada olduğu halde bu konuya ilişkin olarak yanlış bilgi verilmiş ise
bu özelge geçersizdir.
(***) Talebiniz üzerine tayin edilmiş olan bu özelgeye uygun işlem yapmanız hâlinde, bu fiilleriniz
dolayısıyla vergi tarh edilmesi icap ederse, tarafınıza vergi cezası kesilmeyecek ve tarh edilen vergi
için gecikme faizi hesaplanmayacaktır.