KDV, Muhtasar ve SGK prim bildirgelerinde Merkezi Finans İhale Biriminin damga vergisi muafiyeti olup olmadığı hk.

Özelge: KDV, Muhtasar ve SGK prim bildirgelerinde
Merkezi Finans İhale Biriminin damga vergisi muafiyeti
olup olmadığı hk.
Sayı: 
90792880-155[8-2012/2083]-172
Tarih: 
01/03/2013
 
T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
ANKARA VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
(Mükellef Hizmetleri KDV ve Diğer Vergiler Grup Müdürlüğü)
 
   
Sayı : 90792880-155[8-2012/2083]-172 01/03/2013
Konu : KDV, Muhtasar ve SGK prim bildirgelerinde Merkezi  
Finans İhale Biriminin damga vergisi muafiyeti olup
olmadığı hk.
...
(Merkezi Finans ve İhale Birimi)
            İlgide kayıtlı özelge talep formunuz ve eklerinin incelenmesinden, biriminiz tarafından
Sosyal Güvenlik Kurumuna verilecek aylık sigorta prim bildirgeleri, vergi dairesine verilecek
muhtasar beyannameler ve katma değer vergisi beyannameleri ile resmi dairelerle yapmış
olduğunuz diğer iş ve işlemler nedeniyle düzenlenen kağıtlar yönüyle damga vergisinden muaf olup
olmadığınız hususunda görüş talep edildiği anlaşılmaktadır.
            488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 1 inci maddesinde, bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda
yazılı kâğıtların damga vergisine tabi olduğu; 3 üncü maddesinde, damga vergisinin mükellefinin
kağıtları imza edenler olduğu, resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kağıtların damga
vergisinin kişiler tarafından ödeneceği; 8 inci maddesinde, bu Kanunda yazılı resmi daireden
maksadın, genel ve özel bütçeli idarelerle, il özel idareleri, belediyeler ve köyler olduğu, bu
dairelere bağlı olup ayrı tüzel kişiliği bulunan iktisadi işletmelerin resmi daire sayılmayacağı, 9
uncu maddesinde, bu Kanuna ekli (2) sayılı tabloda yazılı kağıtların damga vergisinden müstesna
olduğu; Kanuna ekli (2) sayılı tablonun "I- Resmi işlerle ilgili kağıtlar" başlıklı bölümünün A/1
fıkrasında ise, resmi daireler arasındaki işlemleri kapsayan her türlü kağıtların damga vergisinden
istisna olduğu hükümleri yer almaktadır.
            Mezkur Kanuna ekli (1) sayılı tablonun "IV-Makbuzlar ve diğer kağıtlar" başlıklı bölümünün
2/b-bc bendinde katma değer vergisi beyannamelerinin, 2/b-bd bendinde, muhtasar
beyannamelerin; 2/e fıkrasında, sosyal güvenlik kurumlarına verilen sigorta prim bildirgelerinin
maktu damga vergisine tabi olduğu hükme bağlanmıştır.
            5671 sayılı Merkezi Finans ve İhale Biriminin İstihdam ve Bütçe Esasları Hakkında Kanunun
1 inci maddesinde, "Bu Kanunun amacı Merkezi Finans ve İhale Biriminin Hazine Müsteşarlığı ile
idari ilişkisini, istihdam ve bütçe esaslarını düzenlemektir." hükmü yer almaktadır.
            Merkezi Finans ve İhale Biriminin (MFİB) Kuruluşuna İlişkin Türkiye Hükümeti ve Avrupa
Komisyonu Arasındaki Mutabakat Zaptına eklenen 1 No.lu Ek'in 2 nci maddesinde, Merkezi Finans
ve İhale Biriminin Hazine Müsteşarlığına bağlı bir birim olarak kurulacağı ve Program
Yetkilendirme Görevlisinin sorumluluğu altında madde (3.1)'de belirtilen fonksiyonlara ilişkin tüm
kararlarını bağımsız olarak alacağı, Avrupa Birliği Fonlarının Merkezi Finans ve İhale Birimi
tarafından yönetimi, bu Mutabakat Zaptının hükümlerine ve Avrupa Birliğinin dış yardımların
kullanımını düzenleyen kurallara tabi olacağı hüküm altına alınmıştır.            Buna göre, biriminizin bağlı olduğu genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri arasında yer
alan Hazine Müsteşarlığından ayrı bir tüzel kişiliğinin bulunmaması durumunda, 488 sayılı
Kanunun 8 inci maddesi kapsamında resmi daire olarak değerlendirilmesi ve Sosyal Güvenlik
Kurumuna vereceği aylık sigorta prim bildirgeleri ile vergi dairesine vereceği muhtasar
beyannameler ve katma değer vergisi beyannamelerinin ve Damga Vergisi Kanunun 8 inci maddesi
kapsamındaki resmi daireler veya damga vergisinden muaf tutulmuş diğer kişi ve kuruluşlar ile
düzenlediği kağıtların damga vergisine tabi tutulmaması gerekmektedir.
Bilgi edinilmesini rica ederim.