Kira Sözleşmelerinde Damga Vergisi Uygulaması hk.

Özelge: Kira Sözleşmelerinde Damga Vergisi Uygulaması
hk.
Sayı: 
66813766-155[1-2013/38]-722
Tarih: 
25/12/2014
T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
İZMİR VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
(Mükellef Hizmetleri KDV ve Diğer Vergiler Grup Müdürlüğü)
 
Sayı : 66813766-155[1-2013/38]-722                                                                          25/12/2014
Konu : Kira Sözleşmelerinde Damga Vergisi Uygulaması Hk.
 
 
İlgide kayıtlı özelge talep formu ve eklerinin incelenmesinden, mülkiyeti ve tasarrufu belediyenize
ait taşınmazların kiraya verildiği, kiralama işlemlerinde damga vergisinin yıllık kira bedeli
üzerinden kira sözleşmesinin tasdiki aşamasında noter tarafından tahsil edildiği, söz konusu kira
sözleşmelerinin süresinin uzatılması işlemlerinin ise belediyenizce oluşturulan Kira Takdir
Komisyonunca kira artış miktarının belirlenerek, Başkanlık Oluru ile noter aracılığıyla ilgililerine
tebliğ edildiği, yeni belirlenen kira bedelinin kabulü halinde kiracı tarafından taahhütname
verilerek sözleşmenin uzatıldığı belirtilerek bu şekilde uzatılan kira sözleşmelerinden ayrıca damga
vergisi tahsil edilip edilmeyeceği hususunda Başkanlığımız görüşünün talep edildiği
anlaşılmaktadır.
488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 1 inci maddesinde, bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı
kağıtların damga vergisine tabi olduğu; 2 nci maddesinde, vergiye tabi kağıtlar mahiyetinde
bulunan veya onların yerini alan mektup ve şerhlerle, bu kağıtların hükümlerinin yenilenmesine,
uzatılmasına, değiştirilmesine, devrine veya bozulmasına ilişkin mektup ve şerhlerin damga
vergisine tabi olduğu; 3 üncü maddesinde, damga vergisinin mükellefinin kağıtları imza edenler
olduğu, resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kağıtların damga vergisini kişilerin
ödeyeceği; 4 üncü maddesinde, bir kağıdın tabi olacağı verginin tayini için o kağıdın mahiyetine
bakılacağı ve buna göre tabloda yazılı vergisinin bulunacağı, kağıtların mahiyetlerinin tayininde,
şekli kanunlarda belirtilmiş olanlarda kanunlardaki adlarına, belirtilmemiş olanlarda üzerlerindeki
yazının tazammun ettiği hüküm ve manaya bakılacağı; 6 ncı maddesinde, bir kağıtta birbirinden
tamamen ayrı birden fazla akit ve işlem bulunduğu takdirde bunların her birinden ayrı ayrı vergi
alınacağı, bir kağıtta toplanan akit ve işlemler birbirine bağlı bir asıldan doğma oldukları takdirde
damga vergisinin, en yüksek vergi alınmasını gerektiren akit veya işlem üzerinden alınacağı, ancak
bu akit ve işlemlere asıl işlemin akitlerinden başka bir şahsın eklenen akit ve işleminin de ayrıca
vergiye tabi olacağı 8 inci maddesinde, bu Kanunda yazılı resmi daireden maksadın, genel ve özel
bütçeli idarelerle, il özel idareleri, belediyeler ve köyler olduğu, bu dairelere bağlı olup ayrı tüzel
kişiliği bulunan iktisadi işletmelerin resmi daire sayılmayacağı hüküm altına alınmıştır.
Mezkur Kanuna ekli (1) sayılı tablonun "I.Akitlerle ilgili kağıtlar" başlıklı bölümünün A/2 fıkrasında,
kira mukavelenamelerinin mukavele süresine göre kira bedeli üzerinden nispi; "II-Kararlar ve
mazbatalar" başlıklı bölümünün 2 nci bendinde, ihale kanunlarına tabi olan veya olmayan resmidaire ve kamu tüzel kişiliğini haiz kurumların her türlü ihale kararlarının nispi olarak damga
vergisine tabi tutulacağı hükme bağlanmıştır.
Diğer taraftan, ilgide kayıtlı özelge talep formu eklerinden, belediyenizce kiraya verilmekte olan
taşınmazların, belediyenizin encümen kararına göre belirlenen yeni kira bedellerinin Başkanlığınız
oluruyla kiracılara tebliğ edildiği ve kiracılar tarafından verilen taahhütnamelerle de yeni kira
bedelinin kabul edildiği anlaşılmaktadır.
Buna göre, Belediyenizce 1 yıllık kiraya verilen söz konusu taşınmazların aynı kiracı nezdinde kira
süresinin uzatılarak kira miktarının belirlenmesi için düzenlenen ve belediye başkanı onayıyla
hukuken tekemmül eden encümen kararının ihale kararı mahiyetinde olduğu, kiracılar tarafından
da yeni kira bedelinin kabul edilmesine ve bedelin ödenmesi taahhüdüne ilişkin "Tahhütname"
başlıklı kağıtların da belli bir tutar içerdiği anlaşıldığından, iki ayrı kağıt olan ihale kararı
mahiyetindeki encümen kararının ve taahhütnamenin ayrı ayrı damga vergisine tabi tutulması
gerekmektedir.
Bilgi edinilmesini rica ederim.