Kısıtlı vergi uygulanan gayrimenkulün bedelsiz olarak belediyeye devrinde emlak vergilerinin durumu

Özelge: Kısıtlı vergi uygulanan gayrimenkulün bedelsiz
olarak belediyeye devrinde emlak vergilerinin durumu hk.
Sayı:
B.07.1.GİB.4.35.17.02-032-290
Tarih:
08/03/2012
T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
İZMİR VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
Mükellef Hizmetleri KDV ve Diğer Vergiler Grup Müdürlüğü
Sayı : B.07.1.GİB.4.35.17.02-032-290 08/03/2012
Konu : Kısıtlı vergi uygulanan gayrimenkulün bedelsiz
olarak belediyeye devrinde emlak vergilerinin
durumu
İlgide kayıtlı özelge talep formu ve eklerinin incelenmesinden, ... Belediyesi tarafından ... mahallesi
... ada ... parseldeki taşınmazların 5656 sayılı "Belediye Kanununa Bazı Maddeler Eklenmesine Dair
Kanun" ve bu Kanuna dayanılarak çıkarılan "İzmir Büyükşehir Belediyesi ve İlçe Belediyeleri Arsa,
Konut Üretimi ve Tahsisi Yönetmeliği" gereğince konut yapılmak üzere Kooperatifinize tahsis
edildiği, ancak konut yapımının gerçekleşmemesi nedeniyle söz konusu taşınmazların anılan
yönetmelik ve verilen taahhütname gereği adı geçen Belediyeye bedelsiz devredileceği belirtilerek
devir işlemi sırasında kısıtlılığı nedeniyle tahsil edilmeyen 9/10 oranındaki tecil edilen emlak
vergilerinin Kooperatifinizden tahsil edilip edilmeyeceği hususunda Başkanlığımız görüşü
istenilmektedir.
1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununun 30 uncu maddesinde, kanunlar veya diğer kamu düzeni
koyan mevzuatla tasarrufu kısıtlanan bina, arsa ve arazinin vergisinin, kısıtlamanın devam ettiği
sürece 1/10 oranında tahsil olunacağı, kısıtlamanın devam ettiği sürece tecil edilen verginin
9/10'unun bina, arsa veya arazinin satılması, istimlaki veya hibe yoluyla başka şahıslara devir ve
temliki halinde tahsilat zamanaşımına uğramamış olanların muaccel hale geleceği hükme
bağlanmıştır
Bu hüküm uyarınca hazırlanan "Tasarrufu Kısıtlanan Bina, Arsa ve Arazi Hakkında Yönetmelik"in 2
nci maddesinde,
"İmar planlarında, resmi yapılara, tesislere ve okul, cami, yol, meydan, otopark, yeşil saha, çocuk
bahçesi, pazar yeri, hal, mezbaha ve benzeri umumi hizmetlere ayrılmış olması sebebiyle üzerinde
inşaat yapılmasına izin verilmeyen arsalar ile esaslı değişiklik ve ilaveler yapılmasına izin
verilmeyen binaların tasarrufu kısıtlanmış sayılır.
Bu hallerde kısıtlı olarak vergileme, imar planının kesinleştiği tarihi izleyen yıl başından itibaren
yapılır. Kısıtlama, ilgili arsa veya binanın bulunduğu alan imar programına alınıncaya (imar
programının kesinleştiği tarihe) kadar devam eder.
Arsanın imar planında kısıtlılığı gerektiren amaçlara tahsis edildiğinin bu yönetmeliğin 5 inci
maddesindeki bildirim mecburiyeti hükümlerine göre tespit edilmemiş olması halinde, arsa veya
bina sahibi tarafından yazılı müracaatta bulunularak kısıtlamayı koyan idareden alınacak kısıtlılık
durumunu gösteren belge verginin tarhına yetkili daireye ibraz edildiğinde kısıtlılık aynı esaslar
dahilinde uygulanır."
hükmü yer almaktadır.
Konuyla ilgili olarak özelge talep formunuz ekinde alınan ... Belediye Başkanlığının ... tarih ve ...
sayılı yazısında, "5656 sayılı Yasa Yönetmeliğinin 8. maddesinde "kendilerine arsa satışı yapılmış
gerçek kişiler ile kooperatif birlikleri ve kooperatifler tapudaki satış tarihinden itibaren 2 yıl içinde
inşaata başlamak zorundadır. Bu süre içinde inşaata başlanmadığı veya inşaata başlanıp da her ne
sebeple olursa olsun, başlama müddeti dahil 5 yıl içinde bitirilmediği takdirde hiçbir hüküm almaya
hacet kalmaksızın arsa geri alınır." hükmü bulunmaktadır.
Bu konuda İ ... Konut Yapı Kooperatifinden yasanın öngördüğü hükümlere aynen uymayı kabul ve
taahhüt ettiğine dair ... .Noterliğinden ... tarih ve ... yevmiye no ile taahhütname alınmıştır.
İmar planında yeşil alan dahilinde kalan ve kısıtlılık hali devam eden ... ada, ... parsellerin
Belediyemiz adına devir ve tescilinin yapılmasına ilişkin işlemin satış, kamulaştırma hibe v.b.
uygulama olmayıp, 5656 sayılı Yasa Yönetmeliği´nin 8. maddesine istinaden yapılması gereken bir
devir işlemidir." denilmiştir.
Buna göre, Kooperatifiniz adına tahsis olunan ancak konut yapımı gerçekleşmemesi nedeniyle
anılan Yönetmeliğin 8 inci maddesi ve verilen taahhütname gereğince ... Belediye Başkanlığına
bedelsiz devir işlemi, satış, kamulaştırma veya hibe olarak değerlendirilemeyeceğinden kısıtlamanın
devam ettiği sürece tahsil edilmeyen 9/10 oranındaki tecil edilen emlak vergilerinin
Kooperatifinizden aranılmaması gerekmektedir.
Bilgi edinilmesini rica ederim.
(*) Bu Özelge 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 413.maddesine dayanılarak verilmiştir.
(**) İnceleme, yargı ya da uzlaşmada olduğu halde bu konuya ilişkin olarak yanlış bilgi verilmiş ise
bu özelge geçersizdir.
(***) Talebiniz üzerine tayin edilmiş olan bu özelgeye uygun işlem yapmanız hâlinde, bu fiilleriniz
dolayısıyla vergi tarh edilmesi icap ederse, tarafınıza vergi cezası kesilmeyecek ve tarh edilen vergi
için gecikme faizi hesaplanmayacaktır.