Mahalli İdare Birlikleri Kanunu uyarınca kurulan sulama birliğinin resmi dairelerle olan işlemlerinde damga vergisinden muaf olup olmadığı hk.

Özelge: Mahalli İdare Birlikleri Kanunu uyarınca kurulan
sulama birliğinin resmi dairelerle olan işlemlerinde damga
vergisinden muaf olup olmadığı hk.
Sayı: 
B.07.1.GİB.4.27.15.01-10-515-24-11
Tarih: 
21/10/2010
 
T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
GAZİANTEP VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
VERGİ VE ANLAŞMALAR UYGULAMA MÜDÜRLÜĞÜ
 
   
Sayı : B.07.1.GİB.4.27.15.01-10-515-24-11 21/10/2010
Konu : DAMGA VERGİSİ İSTİSNASI  
 
            İlgide kayıtlı özelge talep formu ve eklerinin incelenmesinden, 2006 yılında Mahalli İdare
Birlikleri Kanunu uyarınca kurulan kamu kuruluşu, sulama birliği olduğunuz belirtilerek, birliğinizin
resmi dairelerle olan işlemlerinde damga vergisinden istisna olup olmadığı hususunda görüş talep
edildiği anlaşılmıştır.
             Bilindiği üzere, 488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 1 inci maddesinde bu Kanuna ekli (1)
sayılı tabloda yazılı kâğıtların damga vergisine tabi olduğu; 3 üncü maddesinde, damga vergisi
mükellefinin kâğıtları imza edenler olduğu ve resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait
kâğıtların damga vergisinin kişiler tarafından ödeneceği; 8 inci maddesinde, bu Kanunda yazılı
resmi daireden maksadın, genel ve özel bütçeli idarelerle, il özel idareleri, belediyeler ve köyler
olduğu, bu dairelere bağlı olup ayrı tüzel kişiliği bulunan iktisadi işletmeler resmi daire
sayılmayacağı; 24 üncü maddesinin ikinci fıkrasında, birden fazla kişi tarafından imza edilen
kağıtlara ait vergi ve cezanın tamamından imza edenlerin müteselsilen sorumlu olduğu, bunlar
arasında vergiden müstesna olanların bulunmasının damga vergisinin noksan ödenmesini
gerektirmeyeceği, damga vergisinden muaf kuruluşlarca kişilerin (1) sayılı tabloda yer alan
işlemleriyle ilgili olarak düzenlenen ve sadece bu kurumların imzasını taşıyan kağıtlara ait verginin
tamamının kişiler tarafından ödeneceği ancak bu kağıtlara ait verginin hiç ödenmemesi veya
noksan ödenmesi halinde vergi ve cezanın tamamından kişilerle birlikte kurumların müteselsilen
sorumlu olacağı, dördüncü fıkrasında, resmi daireler veya noterlerce düzenlenerek kişilere verilen
veya dairede bırakılan ve damga vergisi hiç alınmayan veya noksan alınan kağıtların vergisinin
mükelleflere cezasının düzenleyenlere ait olduğu ve beşinci fıkrasında da, vergi ve cezanın, vergi
için mükelleflere rücu hakkı olmak üzere, kağıtları düzenleyenlerden alınacağı; Kanuna ekli (2)
sayılı tablonun "I-Resmi işlerle ilgili kağıtlar" başlıklı bölümünün A/1 fıkrasında, resmi daireler
arasındaki işlemleri kapsayan her türlü kağıtlarla bu dairelerin soruları üzerine kişiler tarafından
yazılan cevaplar ve eklerin damga vergisinden istisna olduğu hüküm altına alınmıştır.
             Diğer taraftan, 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanununun 3 üncü maddesinin (b)
bendinde; "Mahallî idare birliği: Birden fazla mahallî idarenin, yürütmekle görevli oldukları
hizmetlerden bazılarını birlikte görmek üzere kendi aralarında kurdukları kamu tüzel kişisini ifade
eder." hükmüne yer verilmiş olup, söz konusu Kanun kapsamında kurulduğu belirtilen sulama
birliğiniz, 488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 8 inci maddesi kapsamında resmi daire olarak
değerlendirilmektedir.
             Bu itibarla, Birliğiniz ile Damga Vergisi Kanununun 8 inci maddesi kapsamında yer alan
resmidaireler veya damga vergisinden muaf tutulmuş kişi ve kuruluşlar arasında düzenlenen
kağıtların damga vergisine tabi tutulmaması gerekmektedir.             Ancak, Birliğiniz ile resmi daire sayılmayan veya damga vergisi muafiyeti bulunmayan kişi
ve kuruluşlar arasında düzenlenen kağıtlar ile kişilerin (1) sayılı tabloda yer alan işlemleriyle ilgili
olarak düzenlenen ve sadece Birliğinizin imzasını taşıyan kağıtlara ait damga vergisinin, Damga
Vergisi Kanununun 3 üncü maddesi uyarınca bu kişi ve kuruluşlar tarafından ödenmesi gerekmekte
olup, bu kağıtlara ait verginin ödenmemesi veya noksan ödenmesi halinde ise Damga Vergisi
Kanununun 24 üncü maddesi hükmü uyarınca söz konusu verginin ödenmesi bakımından
Birliğinizin müteselsil sorumluluğu bulunmaktadır.
             Bilgi edinilmesini rica ederim.
  Grup Müdürü V.
 
EKLER :
1 adet talep formu
1 adet dilekçe
 
(*)     Bu Özelge 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 413.maddesine dayanılarak verilmiştir.
(**)   İnceleme, yargı ya da uzlaşmada olduğu halde bu konuya ilişkin olarak yanlış bilgi verilmiş ise
bu özelge geçersizdir.
(***) Talebiniz üzerine tayin edilmiş olan bu özelgeye uygun işlem yapmanız hâlinde, bu fiilleriniz
dolayısıyla vergi tarh edilmesi icap ederse, tarafınıza vergi cezası kesilmeyecek ve tarh edilen vergi
için gecikme faizi hesaplanmayacaktır.