Muafiyet Hakkında
Özelge: Muafiyet Hakkında
Sayı:
B.07.1.GİB.0.66/6652-9-6572
Tarih:
21/01/2008
T.C.
MALİYE BAKANLIĞI
Gelir İdaresi Başkanlığı
Sayı : B.07.1.GİB.0.66/6652-9
Konu: 21/01/2008*6572
................... ............. ......... KURUMU
.........................
...................
İlgi : 09/01/2008 tarihli ve B.02.1.TAE.0.61-8000-26/80542 sayılı yazınız.
İlgide kayıtlı yazınızda, Kurumunuzun 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli II
sayılı cetvelde sayılan merkezi yönetim kapsamındaki özel bütçeli idareler arasında yer aldığı
belirtilerek yargı kararı gereğince sahip olduğunuz taşınmazların tapuda tescil işlemleri sırasında
tapu harcından ve bu kapsamda edinilen taşınmazlar ile ilgili olarak emlak vergisinden muaf
tutulup tutulmayacağınız hususunda bilgi istenilmektedir.
2690 sayılı Türkiye Atom Enerjisi Kurumu Kanununun 15 inci maddesinin (b) fıkrasında, "Türkiye
Atom Enerjisi Kurumunun çalışmaları ve Atom Enerjisi Programının uygulanmasıyla ilgili olarak
yurt içi ve yurt dışından yapılacak nükleer alandaki temel ve uygulamalı araştırmalarla doğrudan
alakalı her türlü alım, satım, onarım ve inşaat hizmetleri 2490 sayılı Artırma ve Eksiltme ve İhale
Kanunu ile 1050 sayılı Muhasebe-i Umumiye Kanunu hükümlerine ve Sayıştayın vize ve denetimine
tabi olmadığı gibi her türlü vergi, resim, harç ile hisse ve paylardan muaftır." hüküm altına
alınmıştır.
1- 492 sayılı Harçlar Kanununun 123 üncü maddesinde, özel kanunlarla harçtan muaf tutulan
kişiler ile istisna edilen işlemlerden harç alınmayacağı hükme bağlanmıştır.
2690 sayılı Kanunun 15 inci maddesinin (b) fıkrasında da belirtildiği gibi, Kurumunuz çalışmaları
ve Atom Enerjisi Programının uygulanmasıyla ilgili olarak, nükleer alandaki temel ve uygulamalı
araştırmalarla doğrudan alakalı her türlü alım, satım, onarım ve inşaat hizmetlerine ilişkin işlemler
harçtan istisna edilmiştir.
Buna göre, Kurumunuza bağlı olarak nükleer enerji alanında çalışmalar yürüten tesislerin
bulunduğu arazinin özel şahıslara ait kısmının mahkeme kararı ile tapuda Kurumunuz adına tescili
işleminde harç aranılmaması gerekmektedir.
2- 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununun 3 ve 13 üncü maddelerinde bina ve arazi vergisinin
mükellefinin, binanın ve arazinin maliki, varsa intifa hakkı sahibi her ikisi de yoksa bina ve araziye
malik gibi tasarruf edenler olduğu belirtilmektedir. Aynı Kanunun 4 ve 14 üncü maddelerinin (a) fıkralarında ise, katma bütçeli idarelere, il özel
idarelerine, belediyelere, köy tüzel kişiliğine, kanunla kurulan üniversitelere ve Devlete ait bina ve
arazinin daimi olarak emlak (bina ve arazi) vergisinden muaf olduğu hükmüne yer verilmiştir.
Diğer taraftan bu Kanunun 22 nci maddesinde bina ve arazi vergileriyle ilgili muaflık ve istisna
hükümleri bu Kanuna eklenmek veya bu Kanunda değişiklik yapılmak suretiyle düzenleneceği
hükme bağlanmıştır.
5436 sayılı Kamu Malî Yönetimi Ve Kontrol Kanunu İle Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde
Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun geçici 3 üncü maddesinin dördüncü
fıkrasında, "İlgili mevzuatında gerekli düzenleme yapılıncaya kadar, mevzuatta katma bütçeli
idarelere yapılan atıflar, katma bütçeli idare iken 5018 sayılı Kanunla özel bütçeli idareler
kapsamına alınan kamu idareleri bakımından, ilgisine göre bu idarelere yapılmış sayılır. Bu fıkranın
uygulanmasında ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermeye ve gerektiğinde düzenleme yapmaya
Maliye Bakanı yetkilidir." hükmü yer almaktadır.
Yukarıda yer alan açıklamalardan da görüleceği üzere, Kurumunuzun, çalışmaları ve Atom Enerjisi
Programının uygulanmasıyla ilgili olarak yurt içi ve yurt dışından yapılacak nükleer alandaki temel
ve uygulamalı araştırmalarla doğrudan alakalı her türlü alım, satım, onarım ve inşaat hizmetlerine
ilişkin vergi, resim, harç ile hisse ve paylardan muaf olup; bu sayılanlar dışında Kurumunuza
doğrudan doğruya terettüp eden, diğer bir ifadeyle vergi kanunlarında Kurumunuzun mükellef
olarak gösterildiği vergilerden muaf tutulması mümkün değildir.
Ayrıca Kurumunuz, (5018 sayılı Kanun uygulamasından önce) genel veya katma bütçeli kuruluşlar
arasında yer almadığından, Emlak Vergisi Kanununun 4 ve 14 üncü maddelerindeki muafiyet
hükümlerinden yararlanması mümkün bulunmamaktadır.
Bilgi edinilmesini rica ederim.
Başkan a.