Mülkiyeti ticaret odasına ait arsa üzerine yapılacak hizmet binası inşaatı için belediyeden alınacak inşaat ruhsat, yapı denetim hizmeti ve diğer işle

Özelge: Mülkiyeti ticaret odasına ait arsa üzerine yapılacak
hizmet binası inşaatı için belediyeden alınacak inşaat
ruhsat, yapı denetim hizmeti ve diğer işlemlerin vergi resim
ve harçlardan muaf olup olmadığı hk.
Sayı: 
29973770-08-OZELGE-001-6
Tarih: 
20/05/2014
 
T.C.
ARTVİN VALİLİĞİ
Defterdarlık Gelir Müdürlüğü
 
   
Sayı : 29973770-08-OZELGE-001-6 20/05/2014
Konu : ... Ticaret ve Sanayi Odasının hizmet binası inşaatının  
vergi resim ve harçlara atib olması
 
            İlgide kayıtlı özelge talep formunda, mülkiyeti Ticaret Odanıza ait arsanız üzerine hizmet
binası inşaatına başlayacağınız belirtilerek, ... Belediyesinden alacağınız inşaat ruhsat, yapı denetim
hizmeti ve diğer işlemlerin vergi resim ve harçlardan muafiyeti hakkında görüş talep ettiğiniz
anlaşılmaktadır.
            A) 2464 SAYILI BELEDİYE GELİRLERİ KANUNU AÇISINDAN:
            2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun Ek 1 inci maddesinde; "Belediye sınırları ve
mücavir alanlar içinde yapılan  her türlü bina inşaatı ( ilave ve tadiller dahil) inşaat veya tadilat
ruhsatının alınmasında Ek Madde 6'da yer alan tarifede gösterilen nispet ve hadlerde bina inşaat
harcına tabidir.'"  hükmü yer almaktadır ve bina inşaat harcına ilişkin istisna  hükümleri düzenleyen
Ek 2 nci maddesinin (a) fıkrasında ise ; inşaat giderleri genel ve katma bütçeler ile il özel idareleri
ve belediye bütçelerinden karşılanan her türlü binaların bina inşaat harcından müstesna olduğu
hükme bağlanmış bulunmaktadır.
            Diğer taraftan, 5174 sayılı Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar
Kanununun 4 üncü maddesinde; Ticaret ve Sanayi Odalarının tüzel kişiliğe sahip kamu kurumu
niteliğinde meslek kuruluşu olduğu belirtilmiştir.
            Ancak gerek 5174 sayılı Kanundan gerekse 2464 sayılı Kanunda ticaret ve sanayi odalarının 
kuruluş araçlarını gerçekleştirmek üzere iktisap ettikleri ve edecekleri gayrimenkullerle ilgili
işlemlerine ait herhangi bir istisna hükmüne yer verilmemiştir.
             Bu nedenle, odanız tarafından yaptırılacak olan hizmet binası inşaatı için düzenlenecek
inşaat ruhsatının bina inşaat harcından istisna tutulması mümkün bulunmamaktadır.
            B) 492 SAYILI HARÇLAR KANUNU AÇISINDAN:
            Bilindiği üzere; 492 sayılı Harçlar Kanununun 57 nci maddesinde; "Tapu ve kadastro
işlemlerinden bu Kanuna bağlı (4) sayılı tarifede yazılı olanları, tapu kadastro harçlarına tabidir."
hükmü yer almaktadır.
            Kanuna bağlı (4 ) sayılı tarifenin I-13/a fıkrasında ise arsa ve arazi üzerine inşa olunacak
bina vesair tesislerin  tescilinde harç alınacağı hükme bağlanmıştır. Söz konusu harcın tutarı
28/02/2009 tarih ve 5838 sayılı Kanun ile 28/02/2009 tarihinden itibaren (2014 yılı için 162,70 TL)
olarak belirlenmiştir.            Öte yandan, 492 sayılı Harçlar Kanununun ‘Harçtan Müstesna Tutulan İşlemler' başlıklı 59
uncu maddesinin (a) fıkrasında da; genel ve özel bütçeli idarelerle, il özel idareleri, belediyeler ve
köylerin iktisap edecekleri gayrimenkullerin vesair ayni hakların tescili, şerhi gerektiren işlemleri
ve bunların terkinlerinin harçtan müstesna tutulacağı hüküm altına alınmıştır.
            Diğer taraftan anılan Kanunun 123 üncü maddesinin ilk fıkrasında; özel kanunlarla harçtan
muaf tutulan kişilerle, istisna edilen işlemlerden harç alınmaz denilmektedir.
            Yukarıda yapılan açıklamalar doğrultusunda gerek 492 sayılı Harçlar Kanununda gerekse
5174 sayılı Kanunda odanızın tapu harcından istisna olduğuna dair herhangi bir hükme yer
verilmemiştir.
            Bu nedenle, odanızca yapılacak olan bina için tapuda yapılacak tescil işlemlerinde tapu
harcının  ödenmesi gerekmektedir.
            Ayrıca yapı denetim hizmetiyle ilgili görüş talebinizin ise  Çevre ve Şehircilik İl
Müdürlüğünden istenmesi gerekmektedir.
             Bilgi edinilmesini rica ederim.
 
 
(*)     Bu Özelge 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 413.maddesine dayanılarak verilmiştir.
(**)   İnceleme, yargı ya da uzlaşmada olduğu halde bu konuya ilişkin olarak yanlış bilgi verilmiş ise
bu özelge geçersizdir.
(***) Talebiniz üzerine tayin edilmiş olan bu özelgeye uygun işlem yapmanız hâlinde, bu fiilleriniz
dolayısıyla vergi tarh edilmesi icap ederse, tarafınıza vergi cezası kesilmeyecek ve tarh edilen vergi
için gecikme faizi hesaplanmayacaktır.