Öğretmenevi ve Akşam Sanat Okulu Müdürlüğünün mal alışları ve diğer işlemlerinde düzenlenen sözleşmeler, alınan ihale kararları ile mal ve hizmet alım
Özelge: Öğretmenevi ve Akşam Sanat Okulu Müdürlüğünün
mal alışları ve diğer işlemlerinde düzenlenen sözleşmeler,
alınan ihale kararları ile mal ve hizmet alımları karşılığında
yapılan ödemeler nedeniyle düzenlenen kağıtlara ilişkin
olarak damga vergisi mu
Sayı:
19208162-DV-3-34
Tarih:
18/09/2013
T.C.
ÇANKIRI VALİLİĞİ
Defterdarlık GELİR MÜDÜRLÜĞÜ
Sayı : 19208162-DV-3-34
18/09/2013
Konu : Öğretmenevi ve Akşam Sanat Okulu Müdürlüğünün mal alışları ve diğer
işlemlerinde düzenlenen sözleşmeler, alınan ihale kararları ile mal ve hizmet alımları
karşılığında yapılan ödemeler nedeniyle düzenlenen kağıtlara ilişkin olarak damga vergisi
muafiyetinin olup olmadığı hk.
İlgide kayıtlı özelge talep formu ve eklerinin incelenmesinden, Öğretmenevi ve Akşam Sanat Okulu
Müdürlüğünüzün kurumlar vergisi mükellefi olduğu, mal alışları ve diğer işlemlerinizde düzenlenen
sözleşmeler, alınan ihale kararları ile mal ve hizmet alımlarınız karşılığında yapılan ödemeler
nedeniyle düzenlenen kağıtlara ilişkin olarak damga vergisi muafiyetinizin olup olmadığı hususunda
görüş talep edildiği anlaşılmaktadır.
488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 1 inci maddesinde, bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı
kağıtların damga vergisine tabi olduğu; 3 üncü maddesinde, damga vergisinin mükellefinin kağıtları
imza edenler olduğu, resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kağıtların damga vergisini
kişilerin ödeyeceği; 8 inci maddesinde, bu Kanunda yazılı resmi daireden maksadın, genel ve özel
bütçeli idarelerle, il özel idareleri, belediyeler ve köyler olduğu, bu dairelere bağlı olup ayrı tüzel
kişiliği bulunan iktisadi işletmelerin resmi daire sayılmayacağı; 24 üncü maddesinin ikinci
fıkrasında, birden fazla kişi tarafından imza edilen kağıtlara ait vergi ve cezanın tamamından imza
edenlerin müteselsilen sorumlu olduğu, bunlar arasında vergiden müstesna olanların bulunmasının
damga vergisinin noksan ödenmesini gerektirmeyeceği, damga vergisinden muaf kuruluşlarca
kişilerin (1) sayılı tabloda yer alan işlemleriyle ilgili olarak düzenlenen ve sadece bu kurumların
imzasını taşıyan kağıtlara ait verginin tamamının kişiler tarafından ödeneceği ancak bu kağıtlara ait
verginin hiç ödenmemesi veya noksan ödenmesi halinde vergi ve cezanın tamamından kişilerle
birlikte kurumların müteselsilen sorumlu olacağı, dördüncü fıkrasında, resmi daireler veya
noterlerce düzenlenerek kişilere verilen veya dairede bırakılan ve damga vergisi hiç alınmayan veya
noksan alınan kağıtların vergisinin mükelleflere cezasının düzenleyenlere ait olduğu ve beşinci
fıkrasında da, vergi ve cezanın, vergi için mükelleflere rücu hakkı olmak üzere, kağıtları
düzenleyenlerden alınacağı hüküm altına alınmıştır.
Anılan Kanuna ekli (1) sayılı tablonun "I-Akitlerle ilgili kağıtlar" başlıklı bölümünün A/1 fıkrasında,
mukavelenameler, taahhütnameler ve temliknamelerin; "II-Kararlar ve mazbatalar" başlıklı
bölümünün 2 nci maddesinde, İhale Kanunlarına tabi olan veya olmayan resmi daire ve kamu tüzelkişiliğine haiz kurumların her türlü ihale kararlarının; "IV- Makbuzlar ve diğer kağıtlar" başlıklı
bölümünün 1/a fıkrasında, Resmi daireler tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin
ödemeler (avans olarak yapılanlar dahil) nedeniyle, kişiler tarafından resmi dairelere verilen ve
belli parayı ihtiva eden makbuz ve ibra senetleri ile bu ödemelerin resmi daireler nam ve hesabına,
kişiler adına açılmış veya açılacak hesaplara nakledilmesini veya emir ve havalelerine tediyesini
temin eden kağıtların nispi damga vergisine tabi olduğu; (2) sayılı tablonun "I-Resmi işlerle ilgili
kağıtlar" başlıklı bölümünün A/1 fıkrasında, resmi daireler arasındaki işlemleri kapsayan her türlü
kağıdın damga vergisinden istisna edileceği hükme bağlanmıştır.
Damga vergisi uygulaması bakımından Kanunda tanımı yapılan resmi dairelere bağlı olmakla
birlikte ayrı tüzel kişilik ve iktisadilik vasıflarından her ikisine birden haiz olan kuruluşlar resmi
daire olarak kabul edilmemekte, buna karşılık bu iki özellikten herhangi birisine sahip olmayan
kuruluşlar resmi daire olarak değerlendirilmektedir.
Yukarıda yapılan açıklamalar çerçevesinde, Öğretmenevi ve Akşam Sanat Okulu Müdürlüğünüzün,
bağlı olduğu genel bütçeli idare olan Milli Eğitim Bakanlığından ayrı tüzel kişiliğinin bulunmaması
halinde, 488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 8 inci maddesine göre resmi daire olarak
değerlendirilmesi gerekmekte olup, Müdürlüğünüz ile resmi daire sayılmayan kişi ve kuruluşlar
arasında mal alışlarınız ve diğer işlemleriniz ile ilgili olarak düzenlenen sözleşmelerin anılan
Kanuna ekli (1) sayılı tablonun I/A-1 fıkrasına; Müdürlüğünüz tarafından alınan ihale kararlarının
II/2 maddesine; Müdürlüğünüzce mal ve hizmet alımları karşılığında yapılan ödemeler ile ilgili
olarak düzenlenen kağıtların IV/1-a fıkrasına göre damga vergisine tabi tutulması ve verginin
tamamının kişi konumunda bulunanlarca ödenmesi gerekmektedir.
Ayrıca, damga vergisine tabi kağıtlara ait verginin ödenmemesi veya noksan ödenmesi halinde,
Damga Vergisi Kanununun 24 üncü maddesi hükmü uyarınca söz konusu verginin ödenmesi
bakımından Öğretmenevi ve Akşam Sanat Okulu Müdürlüğünüzün müteselsil sorumluluğu
bulunduğu tabiidir.
Bilgi edinilmesini rica ederim.