Okul Aile Birliğinde Belge Düzeni

Özelge: Okul Aile Birliğine bağlı olmadan ve daimi işçi
çalıştırmadan ihtiyaç duyuldukça Halk Eğitim Merkezi
Müdürlüğünce kullanılmakta olan kurs yerlerinin, sergi ve
sosyal etkinlik düzenlenen bina ve alanlarının, bakım ve
temizlik giderleri için gider p
Sayı:
B.07.1.GİB.4.35.18.02-1744-288
Tarih:
07/03/2012
T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
İZMİR VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
Mükellef Hizmetleri Usul Grup Müdürlüğü
Sayı : B.07.1.GİB.4.35.18.02-1744-288 07/03/2012
Konu : Okul Aile Birliğinde Belge Düzeni
İlgide kayıtlı özelge talep formunda, Okul Aile Birliğine bağlı olmadan ve daimi işçi
çalıştırmadan ihtiyaç duyuldukça Halk Eğitim Merkezi Müdürlüğünce kullanılmakta olan kurs
yerlerinin, sergi ve sosyal etkinlik düzenlenen bina ve alanlarının, bakım ve temizlik giderleri için
gider pusulası ile yaptığınız ödemelerin gelir vergisine tabi olup olmadığı hususunda Başkanlığımız
görüşü talep edilmektedir.
193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu' nun 61' inci maddesinde;
"Ücret, işverene tabi ve belirli bir işyerine bağlı olarak çalışanlara hizmet karşılığı verilen
para ve ayınlar ile sağlanan ve para ile temsil edilebilen menfaatlerdir.
Ücretin ödenek, tazminat, kasa tazminatı (Mali sorumluluk tazminatı), tahsisat, zam, avans,
aidat, huzur hakkı, prim, ikramiye, gider karşılığı veya başka adlar altında ödenmiş olması veya bir
ortaklık münasebeti niteliğinde olmamak şartı ile kazancın belli bir yüzdesi şeklinde tayin edilmiş
bulunması onun mahiyetini değiştirmez...." hükmü yer almıştır.
Aynı Kanunun 23/6' ncı maddesinde; hizmetçilerin ücretlerinin (Hizmetçiler özel fertler
tarafından evlerde, bahçelerde, apartmanlarda ve ticaret mahalli olmayan sair yerlerde orta
hizmetçiliği, süt ninelik, dadılık, bahçıvanlık, kapıcılık gibi özel hizmetlerde
çalıştırılanlardır.)(Mürebbiyelere ödenen ücretler istisna kapsamına dahildeğildir) gelir vergisinden
istisna olduğu,
9' uncu maddesinin 1' inci fıkrasının 2' nci bendinde; bir iş yeri açmaksızın gezici olarak ve
doğrudan doğruya müstehlike iş yapan hallaç, kalaycı, lehimci, musluk tamircisi, çilingir, ayakkabı
tamircisi, kundura boyacısı, berber, nalbant, fotoğrafçı, odun ve kömür kırıcısı, çamaşır yıkayıcısı ve
hamallar gibi küçük sanat erbabının gelir vergisinden muaf olduğu,
Aynı maddenin 2' nci fıkrasında; yukarıda sayılan işleri Gelir ve Kurumlar Vergisi
mükelleflerinebağlılık arzedecek şekilde yapanlar esnaf muaflığından faydalanamayacakları,
94' üncü maddenin 1' inci fıkrasında; kamu idare ve müesseseleri, iktisadî kamu
müesseseleri, sair kurumlar, ticaret şirketleri, iş ortaklıkları, dernekler, vakıflar, dernek ve
vakıfların iktisadî işletmeleri, kooperatifler, yatırım fonu yönetenler, gerçek gelirlerini beyan
etmeye mecbur olan ticaret ve serbest meslek erbabı, zirai kazançlarını bilanço veya ziraî işletme
hesabı esasına göre tespit eden çiftçiler aşağıdaki bentlerde sayılan ödemeleri (avans olarak
ödenenler dahil) nakden veya hesaben yaptıkları sırada, istihkak sahiplerinin gelir vergilerine
mahsuben tevkifat yapmaya mecbur oldukları,
Aynı maddenin 1' inci bendinde; hizmet erbabına ödenen ücretler ile 61' inci maddede yazılı
olup ücret sayılan ödemelerden (istisnadan faydalananlar hariç), 103 ve104' üncü maddelere
göre,
Esnaf muaflığından(31) yararlananlara mal ve hizmet alımları karşılığında yapılan
ödemelerden (2009/14592 sayılı B.K.K. ile 03.02.2009 tarihinden geçerli olmak üzere),
a) 9' uncu maddenin birinci fıkrasının (6) numaralı bendinde yer alan emtia bedelleri veya
bu emtianın imalinde ödenen hizmet bedelleri üzerinden %2,
b) Hurda mal alımları için %2,
c) Diğer mal alımları için %5,
d) Diğer hizmet alımları ("a", "b" ve "c" alt bentleri hariç olmak üzere mal ve hizmet
bedelinin ayrılamaması hali de bu kapsamdadır) için %10 oranında gelir vergisi tevkifatı yapılacağı,
hükme bağlanmıştır.
Anılan Kanunun 96' ıncı maddesinde; "Vergi tevkifatı, 94'üncü madde kapsamına giren
nakden veya hesaben yapılan ödemelere uygulanır. Bu maddede geçen hesaben ödeme deyimi,
vergi tevkifatına tabi kazanç ve iratları ödeyenleri istihkak sahiplerine karşı borçlu durumda
gösteren her türlü kayıt ve işlemleri ifade eder.",
98' inci maddesinde de; "94' üncü madde gereğincevergi tevkifatı yapmaya mecbur olanlar
bir ay içinde yaptıkları ödemeler veya tahakkuk ettirdikleri karlar ve iratlar ile bunlardan tevkif
ettikleri vergileri ertesi ayın yirmiüçüncü günü akşamına kadar, ödeme veya tahakkukun yapıldığı
yerin bağlı olduğu vergi dairesine bildirmeye mecburdurlar....",
213 Sayılı Vergi Usul Kanununun 234' üncü maddesinde ise, birinci ve ikinci sınıf tüccarlar,
kazancı basit usulde tespit edilenlerle defter tutmak mecburiyetinde olan serbest meslek erbabının
ve çiftçilerin, Vergiden muaf esnafa yaptırdıkları işler veya onlardan satın aldıkları emtia için
tanzim edip işi yapana veya emtiayı satana imza ettirecekleri gider pusulasının vergiden muaf esnaf
tarafından verilmiş fatura hükmünde olduğu,
hükümlerine yer verilmiştir.
Okul Aile Birlikleri Milli Eğitim Temel Kanununa göre çıkarılan yönetmelik uyarınca kurulan
ve tüzel kişiliği bulunmayan, amacı;okul ile aile arasında bütünleşmeyi gerçekleştirmek, veli ve okul
arasında iletişimi ve işbirliğini sağlamak, eğitim-öğretimi geliştirici faaliyetleri desteklemek, maddi
imkanlardan yoksun öğrencilerin zorunlu ihtiyaçlarını karşılamak ve okula maddi katkısağlamak
olan ve bulundukları okul bünyesinde faaliyet gösteren birliklerolup, görevleri arasında, okulun
ihtiyaçlarını karşılamak içinmal ve hizmet satın almak da bulunmaktadır.
Dolayısıyla, Okul Aile Birlikleri tarafından okulun ihtiyaçlarının karşılanması için Gelir
Vergisi Kanununun 9' uncu maddesinde sayılan esnaf muaflığından faydalananlardan yapılan mal
veya hizmet alımları, 94' üncü madde gereğince gelir vergisi kesintisine tabi olacaktır. Ancak, söz
konusu mal veya hizmet alımlarının esnaf muaflığından faydalananlar dışındakilerden yapılması
durumunda ise gelir vergisi kesintisi yapılmayacaktır.
Bu itibarla, Milli Eğitim Bakanlığı' na bağlı Müdürlüğünüzde, bina, alan temizliği, tamirat,
boya-badana, bakım ve taşıma gibi ihtiyaç duyuldukça, bağlılık arz etmeyen işler karşılığında
herhangi bir ödemede bulunulduğu takdirde yapılan ödemeler ücret olarak
değerlendirilemeyeceğinden, esnaf muaflığından yararlananlara mal ve hizmet alımları için yapılan
ödemeler üzerinden, Gelir Vergisi Kanununun 94' üncü maddesinin 13'üncübendinde belirtilen
oranlarda gelir vergisi tevkifatı yapılması gerekmektedir.
Ancak, işiyapankişilerin Okul Aile Birliğinize bağlı, Birliğin emir ve talimatları
doğrultusunda çalışması veya yazılı ve sözlü bir hizmet akdine bağlı olması halinde, yapılan
ödemeler ücret kapsamına gireceğinden, Gelir Vergisi Kanununun 94' üncü maddesinin birinci
bendi ile 103 ve 104' üncü maddeleri gereğince gelir vergisi tevkifatına tabi tutulacağı tabiidir.
Bilgi edinilmesini rica ederim.
(*) Bu Özelge 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 413.maddesine dayanılarak verilmiştir.
(**) İnceleme, yargı ya da uzlaşmada olduğu halde bu konuya ilişkin olarak yanlış bilgi verilmiş ise
bu özelge geçersizdir.
(***) Talebiniz üzerine tayin edilmiş olan bu özelgeye uygun işlem yapmanız hâlinde, bu fiilleriniz
dolayısıyla vergi tarh edilmesi icap ederse, tarafınıza vergi cezası kesilmeyecek ve tarh edilen vergi
için gecikme faizi hesaplanmayacaktır.