Ön izin sözleşmesinde damga vergisi matrahının tespiti
Ön izin sözleşmesinde damga vergisi matrahının tespiti
Sayı:
B.07.1.GİB.4.06.17.02-155.01.01.01[2016/1254]-128818
Tarih:
25/04/2017
T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
ANKARA VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
(Mükellef Hizmetleri KDV ve Diğer Vergiler Grup Müdürlüğü)
Sayı : 90792880-155.01.01.01[2016/1254]-128818
25.04.2017
Konu : Ön izin sözleşmesinde damga vergisi matrahının tespiti
İlgide kayıtlı özelge talep formunuz ve eklerinin incelenmesinden, şirketiniz ile ... Üniversitesi
arasında "… Üniversitesi Öğrenci ve Personel Yaşam Merkezi, Otopark Yapım ve İşletilmesi"ne
ilişkin düzenlenen …/…/2016 tarihli "Ön İzin sözleşmesi"nin damga vergisi matrahına ilişkin görüş
talep edildiği anlaşılmıştır.
488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 1 inci maddesinde, bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı
kağıtların damga vergisine tabi olduğu; 4 üncü maddesinde, bir kağıdın tabi olacağı verginin tayini
için o kağıdın mahiyetine bakılacağı ve buna göre tabloda yazılı vergisinin bulunacağı; 10 uncu
maddesinde, damga vergisinin nispi veya maktu olarak alınacağı, nispi vergide, kağıtların nevi ve
mahiyetlerine göre, bu kağıtlarda yazılı belli para, maktu vergide kağıtların mahiyetlerinin esas
olduğu, belli para teriminin, kağıtların ihtiva ettiği veya bunlarda yazılı rakamların hasıl edeceği
parayı ifade ettiği hükme bağlanmıştır.
Mezkur Kanuna ekli (1) sayılı tablonun "I.Akitlerle ilgili kağıtlar" başlıklı bölümünün A/7 fıkrasında,
Hazinenin özel mülkiyetinde veya Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan taşınmazlara ilişkin
ön izin, irtifak hakkı veya kullanma izni sözleşmelerinin (yatırım taahhüdü bulunanlar dâhil ön izin,
irtifak hakkı veya kullanma izni süresine göre bulunacak bedel üzerinden) nispi damga vergisine
tabi tutulacağı hüküm altına alınmıştır.
İlgide kayıtlı özelge talep formu ekinde yer alan "… Üniversitesi Öğrenci ve Personel Yaşam
Merkezi, Otopark Yapım ve İşletilmesi"ne ilişkin düzenlenen .../.../2016 tarihli ön izin sözleşmesinin2 nci maddesinde; … Üniversitesi Öğrenci ve Personel Yaşam Merkezi, Otopark Yapım ve
İşletilmesinin gerçekleştirilmesi amacıyla ve fiili kullanım olmaksızın; öncelikle taşınmazın tescil,
ifraz, tevhit, terk ve benzeri işlemlerin yapılması veya imar planının yaptırılması, değiştirilmesi ya
da uygulama projelerinin hazırlatılması, onaylatılması ve ilgili kurumlardan izin alınması amacıyla
ön izinin verildiği; 3 üncü maddesinde, ön izin süresinin bir yıl olduğu, bu süre içinde 2 nci
maddede belirtilen işlemlerin tamamlanmaması durumunda, buna ilişkin belgelerle birlikte ve bu
işlemlerin tamamlanmama nedenleri de belirtilmek suretiyle talep edilmesi ve talebin idare
tarafından uygun görülmesi halinde bu süre 4 üncü maddede belirtilen bedel karşılığında bir yıl
uzatılabileceği, verilen ve uzatılan ön izin süreleri içinde de belirtilen işlemleri kendi kusurları
dışında kamudan kaynaklanan ve/veya idarece kabul edilebilir sebeplerle yerine getiremeyenlere,
talep etmeleri ve bu taleplerin idare tarafından uygun görülmesi halinde 4 üncü maddede belirtilen
bedeller karşılığında birer yıllık olmak üzere iki yıl daha süre verilebileceği, verilen ve uzatılan ön
izin sürelerinin toplamının dört yılı geçemeyeceği; 4 üncü maddesinde, ön izin bedelinin birinci yıl
için ihale bedelinin yüzde yirmisi oranındaki bedel olan …,…-TL olduğu, ön izin süresinin 3 üncü
maddede belirtilen şekilde idarece uzatılması halinde ön izin bedelinin ikinci yıl için ihale bedelinin
yüzde yirmisi, üçüncü yıl için yüzde otuzu, dördüncü yıl için yüzde kırkı olacağı belirlemelerine yer
verilmiştir.
Buna göre, dilekçeniz ekinde yer alan, şirketiniz ile … Üniversitesi arasında "… Üniversitesi
Öğrenci ve Personel Yaşam Merkezi, Otopark Yapım ve İşletilmesi"ne ilişkin düzenlenen .../.../2016
tarihli "Ön İzin sözleşmesi"nin bir yıllık ön izin bedeli olan …,…-TL üzerinden 488 sayılı Kanununa
ekli (1) sayılı tablonun I/A-7 fıkrası hükmü uyarınca nispi damga vergisine tabi tutulması
gerekmektedir.
Diğer taraftan, söz konusu sözleşmeye süre uzatımına ilişkin şerh konulması veya süre uzatımına
dair ilk kağıda atıf yapan yeni bir kağıt düzenlenmesi halinde, sözleşme değişikliğine ilişkin bu
kağıdın/şerhin, uzatılan süre ve ön izin bedeli esas alınmak suretiyle hesaplanacak matrah
üzerinden Damga Vergisi Kanununa ekli (1) sayılı tablonun I/A-7 fıkrasına göre damga vergisine
tabi tutulması gerekeceği tabiidir.
Bilgi edinilmesini rica ederim.