Organize Sanayi Bölgesinde Bulunan ve Finansal Kiralama Kanunu Kapsamında Kiralanan Binanın Emlak Vergisinden Muaf Olup Olmadığı Hk.

Organize Sanayi Bölgesinde Bulunan ve Finansal Kiralama
Kanunu Kapsamında Kiralanan Binanın Emlak Vergisinden
Muaf Olup Olmadığı Hk.
Sayı: 
B.07.1.GİB.4.41.15.01-175.01.01.02[4-2017]-123577
Tarih: 
30/10/2018
T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
KOCAELİ VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
Mükellef Hizmetleri Grup Müdürlüğü
 
   
Sayı : 93767041-175.01.01.02[4-2017]-123577 30.10.2018
Konu : Organize Sanayi Bölgesinde bulunan  
ve Finansal Kiralama Kanunu
kapsamında kiralanan binanın emlak
vergisinden muaf olup olmadığı.
İlgide kayıtlı özelge talep formunuzun incelenmesinden, otomotiv sanayi için yedek parça üretimi işi
ile iştigal eden şirketinizin adına kayıtlı iken 6361 sayılı Finansal Kiralama, Faktoring ve Finansman
Şirketleri Kanunu kapsamında … A.Ş. ile yapılan sözleşme gereği devredilen ve tekrar kiralanan …
ili, … ilçesi, … mahallesi, … pafta, …ada, … no.lu parselde kayıtlı bulunan … m² yüzölçümlü arsa
üzerine inşa edilmiş olan üretim ve idare binalarının, 7033 sayılı Sanayinin Geliştirilmesi ve
Üretimin Desteklenmesi Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanunun 10 uncu maddesiyle 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununun 4 üncü
maddesinin (m) fıkrasına eklenen organize sanayi bölgeleri, serbest bölgeler, endüstri bölgeleri,
teknoloji geliştirme bölgeleri ve sanayi sitelerinde yer alan binalara getirilen daimi emlak (bina)
vergisi muafiyetinden yararlanıp yararlanamayacağı hususunda Başkanlığımız görüşünün sorulduğu
anlaşılmıştır.
 
1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununun 1 inci maddesinde, Türkiye sınırları içinde bulunan binaların
bu Kanun hükümlerine göre bina vergisine tabi olduğu; 3 üncü maddesinde ise bina vergisini,
binanın malikinin, varsa intifa hakkı sahibinin, her ikisi de yoksa binaya malik gibi tasarruf
edenlerin ödeyeceği hükme bağlanmıştır.
 
Aynı Kanunun 7033 sayılı Kanunun 10 uncu maddesiyle değişen 4 üncü maddesinin (m) fıkrası ile
kiraya verilmemek şartıyla organize sanayi bölgeleri, serbest bölgeler, endüstri bölgeleri, teknoloji
geliştirme bölgeleri ve sanayi sitelerinde yer alan binaların daimi olarak bina vergisinden muaf
olduğu hüküm altına alınmıştır.
 
Söz konusu düzenleme ile yatırım ortamının iyileştirilmesi, yatırım maliyetlerinin azaltılması, üretici
üzerindeki mali yüklerin kaldırılması, üreticinin desteklenmesi ve sanayinin geliştirilmesi
amaçlarıyla 5 yıl süreyle tanınan geçici muafiyet daimi hale getirilmiştir.
 
Öte yandan, 6361 sayılı Finansal Kiralama, Faktoring ve Finansman Şirketleri Kanununun
"Tanımlar" başlıklı 3 üncü maddesinde, "(1)Bu Kanunun uygulanmasında;…
ç) Finansal kiralama: Bir finansal kiralama sözleşmesine dayalı olmak koşuluyla, bu Kanun veya
ilgili mevzuatı uyarınca yetkilendirilen kiralayan tarafından finansman sağlamaya yönelik olarak bir
malın mülkiyetinin kira süresi sonunda kiracıya devredilmesi; kiracıya kira süresi sonunda malın
rayiç bedelinden düşük bir bedelle satın alma hakkı tanınması; kiralama süresinin malın ekonomik
ömrünün yüzde sekseninden daha büyük bir bölümünü kapsaması veya finansal kiralama
sözleşmesine göre yapılacak kira ödemelerinin bugünkü değerlerinin toplamının malın rayiç
bedelinin yüzde doksanından daha büyük bir değeri oluşturması hâllerinden herhangi birini
sağlayan kiralama işlemini,
…
ifade eder"; 18 inci maddesinde, "(1) Finansal kiralama sözleşmesi; kiralayanın, kiracının talebi ve
seçimi üzerine üçüncü bir kişiden veya bizzat kiracıdan satın aldığı veya başka suretle temin ettiği
veya daha önce mülkiyetine geçirmiş bulunduğu bir malın zilyetliğini, her türlü faydayı sağlamak
üzere kira bedeli karşılığında, kiracıya bırakmasını öngören sözleşmedir."; 23 üncü maddesinde de
"(1)Finansal kiralama konusu malın mülkiyeti kiralayana aittir." hükümleri yer almaktadır.
 
Ayrıca, 1319 ve 6361 sayılı Kanunlarda finansal kiralama sözleşmesi gereği kiralanan binaların
emlak (bina) vergisinden muaf olduğuna ilişkin herhangi bir hükme yer verilmemiştir.
  
Buna göre, 6361 sayılı Kanunun 23 üncü maddesi gereği finansal kiralama konusu malın mülkiyeti
kiralayana ait olacağından söz konusu taşınmazların malikinin ve emlak vergisi mükellefinin … A.Ş.
olduğu  ve  anılan  taşınmazların  finansal  kiralama  sözleşmesi  ile  şirketinize  kiralandığı
anlaşılmaktadır.
 
Yukarıda yer verilen hüküm ve açıklamalara göre yatırım ortamının iyileştirilmesi, yatırım
maliyetlerinin azaltılması, üretici üzerindeki mali yüklerin kaldırılması, üreticinin desteklenmesi ve
sanayinin geliştirilmesi amaçlarıyla, kiraya verilmemek şartıyla organize sanayi bölgeleri, serbest
bölgeler, endüstri bölgeleri, teknoloji geliştirme bölgeleri ve sanayi sitelerinde yer alan binalara
sağlanan daimi muafiyet hükmünden, … A.Ş. ile şirketiniz arasında yapılan finansal kiralama
sözleşmesi gereği kiralama ilişkisi bulunduğundan söz konusu taşınmazların 1319 sayılı Kanunun 4
üncü maddesinin (m) fıkrasına göre, daimi olarak emlak (bina) vergisinden muaf tutulması mümkün
bulunmamaktadır.
 
Bilgi edinilmesini rica ederim.
 
 
(*)     Bu Özelge 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 413.maddesine dayanılarak verilmiştir.
(**)   İnceleme, yargı ya da uzlaşmada olduğu halde bu konuya ilişkin olarak yanlış bilgi verilmiş ise
bu özelge geçersizdir.
(***) Talebiniz üzerine tayin edilmiş olan bu özelgeye uygun işlem yapmanız hâlinde, bu fiilleriniz
dolayısıyla vergi tarh edilmesi icap ederse, tarafınıza vergi cezası kesilmeyecek ve tarh edilen vergi
için gecikme faizi hesaplanmayacaktır.