Rehber Veritabanına Offline Erişim Sözleşmesine istinaden verilen hizmetlerin ÖİV ye tabi olup olmadığı hk.
Özelge: Rehber Veritabanına Offline Erişim Sözleşmesine
istinaden verilen hizmetlerin ÖİV ye tabi olup olmadığı hk.
Sayı:
B.07.1.GİB.0.06.56-010-1
Tarih:
04/01/2012
T.C.
MALİYE BAKANLIĞI
Gelir İdaresi Başkanlığı
Sayı : B.07.1.GİB.0.06.56-010-1 04/01/2012
Konu : ... Rehber Veritabanına Offline Erişim Sözleşmesine
istinaden verilen hizmetlerin ÖİV ye tabi olup olmadığı.
İlgide kayıtlı dilekçenizde, şirketiniz ile ... Elektronik Haberleşme ve Telekomünikasyon Hiz.
Tic. A.Ş. arasında imzalanan " ... Rehber Veritabanına Offline Erişim Sözleşmesi" uyarınca şirketiniz
tarafından verilen rehber veri tabanı kurulumu, abone verilerinin aktarım sisteminin kurulumu ve
güncellenen verilerin haftada bir defa aktarımı, rehber veri sisteminin yıllık bakımı ile rehber veri
sisteminin haftalık güncellenmesi hizmetlerinin elektronik haberleşme hizmeti olup olmadığı ve bu
hizmetlere ait bedeller üzerinden özel iletişim vergisi hesaplanıp hesaplanmayacağı hususunda
Başkanlığımız görüşü istenilmektedir.
6802 sayılı Gider Vergileri Kanununun 39 uncu maddesinde, 406 sayılı Telgraf ve Telefon
Kanunu uyarınca Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumuyla görev veya imtiyaz sözleşmesi imzalamak
suretiyle veya 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu uyarınca bu Kuruma bildirim yapılması
veya bu Kurumca kullanım hakkı verilmesi yoluyla yetkilendirilen veya yetkilendirilmiş sayılan
işletmecilerin sundukları elektronik haberleşme hizmetlerinin özel iletişim vergisine tabi
olduğu, elektronik haberleşme hizmetlerini sunan işletmecilerin verginin mükellefi olduğu hükme
bağlanmıştır.
Diğer taraftan, 5809 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin (h) bendinde elektronik
haberleşme; elektriksel işaretlere dönüştürülebilen her türlü işaret,sembol, ses, görüntü ve verinin
kablo, telsiz, optik, elektrik, manyetik, elektromanyetik, elektrokimyasal, elektromekanik ve diğer
iletim sistemleri vasıtasıyla iletilmesi, gönderilmesi ve alınması şeklinde, (j) bendinde ise
elektronik haberleşme hizmeti; elektronik haberleşme tanımına giren faaliyetlerin bir kısmının
veya tamamının hizmet olarak sunulması şeklinde tanımlanmıştır.
Ayrıca, konu hakkında Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu ile yapılan yazışma sonucunda
alınan 04.09.2009 tarihli ve 30510 sayılı, 28.04.2011 tarihli ve 10976 sayılı yazılarda, "... rehber
veritabanı kurulumu, abone verilerinin aktarım sisteminin kurulumu ve rehber veri sisteminin yıllık
bakımı ile rehber veri sisteminin haftalık güncellenmesi hizmetlerinin elektriksel işaretlere
dönüştürülebilen her türlü işaret, sembol, ses, görüntü ve verinin kablo, telsiz, optik, elektrik,
manyetik, elektromanyetik, elektrokimyasal, elektromekanik ve diğer iletim sistemleri vasıtasıyla
iletilmesini, gönderilmesini ve alınmasını ihtiva etmediği değerlendirildiğinden elektronik
haberleşme hizmetleri kapsamına girmediği mütalaa edilmektedir.
... tarafından güncellenen rehberlik verileri ... tarafından bir FTP sunucusuna
konulmaktadır. Bu FTP sunucusu internete açık ancak şifre ile erişilebilir durumdadır. ... Telekomhaftada bir şifresi ile bu sunucuya erişerek güncellenmiş rehber bilgilerini indirmektedir. Başka bir
deyişle ... Telekom'un yaptığı işlem internetten indirme (downloading), ...'un yaptığı işlem ise teknik
anlamda barındırma/depolamadır. İnternet ortamında yer alan bir sunucuya herhangi bir veri
dosyasını koymak da dosyayı indirmek de elektronik haberleşme hizmeti vermek anlamına
gelmemektedir. Bununla birlikte söz konusu veri aktarımının internet üzerinden elektronik
haberleşme kanalıyla yapılmakta olduğunu, ancak elektronik haberleşme hizmetinin tarafların
internet bağlantılarını sağlayan internet servis sağlayıcılar tarafından verildiği, bu veri aktarımında
... ve ... Telekom'un elektronik haberleşme hizmeti veren değil, internet servis sağlayıcılardan
hizmet alan konumda oldukları değerlendirilmektedir." şeklinde görüş bildirilmiştir.
Buna göre, elektronik haberleşme hizmeti kapsamında değerlendirilmeyen ve dolayısıyla
Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu tarafından yetkilendirmeyi gerektirmeyen, şirketiniz
tarafından offline erişim sözleşmeleri çerçevesinde rehberlik hizmeti işletmecilerine sunulan rehber
veri tabanı kurulumu, abone verilerinin aktarım sisteminin kurulumu ve güncellenen verilerin
haftada bir defa aktarımı, rehber veri sisteminin yıllık bakımı ile rehber veri sisteminin haftalık
güncellenmesi hizmetleri, özel iletişim vergisine tabi değildir.
Bilgi edinilmesini rica ederim.