Serbest Bölgede Faaliyet İzni Dolan Mükellefin Özel Hesap Döneminin Sona Ermesi Üzerine Defter Kayıtlarının Durumu hk.
Serbest Bölgede Faaliyet İzni Dolan Mükellefin Özel Hesap
Döneminin Sona Ermesi Üzerine Defter Kayıtlarının
Durumu hk.
Kanun Numarası
213
Kanun
VERGİ USUL KANUNU
Özelge No
E-11395140-105[174-2025-VUK2-2647]-194333
Özelge Tarihi
10.02.2026
T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
İstanbul Defterdarlığı
Gelir Kanunları Usul Grup Müdürlüğü
Sayı :E-11395140-105[174-2025-VUK2-2647]-194333
Serbest Bölgede Faaliyet İzni Dolan Mükellefin Özel Hesap Konu:
Döneminin Sona Ermesi Üzerine Defter Kayıtlarının Durumu
10.02.2026
İlgide kayıtlı özelge talep formunuzun incelenmesinden;
- 1/10/202(..)-30/9/202(..) tarihleri arası özel hesap dönemine tabi olduğunuzu,
- 348 Sıra No.lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği uyarınca serbest bölgede faaliyet
gösteren şirketlerin yasal defterlerini yabancı para birimi cinsinden tutmalarına izin
verildiğinden bu kapsamda yasal defterlerinizi Euro(AVRO) para birimi cinsinden
tuttuğunuzu ve e-defter mükellefi olduğunuzu,
Dış Ticaret Müsteşarlığı Serbest Bölgeler Genel Müdürlüğü tarafından verilen
faaliyet ruhsatı ile 3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanunu hükümlerine göre faaliyet
göstermekte iken ruhsatınızın süresinin sona ermesi nedeniyle şirketinizin
faaliyetlerini 28/5/2025 tarihinden itibaren yurt içinde gerçekleştirdiğini
belirterek, serbest bölgedeki faaliyetinizin sona ermesi ile birlikte anılan Tebliğde
belirtilen şartları kaybettiğinizden dolayı yasal defter kayıtlarınızı hangi tarihten
itibaren Türk para birimi cinsinden yapmanız gerektiği hususunda Defterdarlığımız
görüşünü talep ettiğiniz anlaşılmaktadır.
213 sayılı Vergi Usul Kanununun;
- "Hesap Dönemi" başlıklı 174 üncü maddesinde, "Defterler hesap dönemi itibariyle
tutulur. Kayıtlar her hesap dönemi sonunda kapatılır ve ertesi dönem başında
yeniden açılır.
Hesap dönemi normal olarak takvim yılıdır.
Şu kadar ki, takvim yılı dönemi faaliyet ve muamelelerinin mahiyetine uygun
bulunmıyanlar için, bunların müracaatı üzerine Maliye Bakanlığı 12 şer aylık özel
hesap dönemleri belli edebilir.
Yeniden işe başlama veya işi bırakma hallerinde, hesap dönemi içinde bir yıldan
eksik olan faaliyet süresi, hesap dönemi sayılır.
Bu maddeye göre özel hesap dönemi tayin edilenlerin ticari ve zirai kazançları,
hesap dönemlerinin kapandığı takvim yılının kazancı sayılır.",
- "Türkçe Tutma ve Türk Parası Kullanma Zorunluluğu" başlıklı 215 inci maddesinde,
"1.Bu Kanuna göre tutulacak defter ve kayıtların Türkçe tutulması zorunludur.
Ancak, Türkçe kayıtlar bulunmak kaydıyla defterlerde başka dilden kayıt da
yapılabilir. Bu kayıtlar vergi matrahını değiştirmeyecek şekilde tasdik ettirilecek diğer
defterlere de yapılabilir.
2.a) Kayıt ve belgelerde Türk para birimi kullanılır. Belgeler, Türk parası
karşılığı gösterilmek şartıyla, yabancı para birimine göre de düzenlenebilir. Şu kadar
ki yurt dışındaki müşteriler adına düzenlenen belgelerde Türk parası karşılığı
gösterilme şartı aranmaz.
b) ilgili dönem defter tasdik tarihi itibarıyla ödenmiş sermayesi (yurt dışında
kurulan şirketlerin Türkiye'ye ayrılan ödenmiş sermayesi) en az 100 milyon ABD Doları
ya da muadili yabancı para karşılığı Türk Lirası ve sermayesinin en az % 40'1
ikametgâhi, kanunî ve iş merkezi Türkiye'de bulunmayan kişilere ait olan işletmelere,
kayıtlarını Türk para birimi dışında başka bir para birimiyle tutmalarına Bakanlar
Kurulunca izin verilebilir. Bakanlar Kurulu, bu had ve nispeti sektörler itibarıyla ayrı
ayrı yarısına kadar indirmeye veya iki katına kadar artırmaya yetkilidir. Bu şartların
ihlâl edildiği hesap dönemini izleyen hesap döneminden itibaren Türk para birimine
göre kayıt tutma zorunluluğu başlar.
ba) Türk para birimiyle yapılan işlemler, işlemin gerçekleştiği günün Türkiye
Cumhuriyet Merkez Bankası döviz alış kuruyla ilgili para birimine çevrilir. İktisadî
kıymetlerin değerleri ile vergi matrahı kayıt yapılan para birimine göre tespit edilir,
beyannamenin verilmesi gereken ayın ilk gününün kuruyla Türk parasına çevrilerek
beyan edilir. Vergi ödeme, mahsup ve iade işlemlerinde de Türk Lirası tutarlar
kullanılır.
bb) Bu Mükellefler, diğer para birimleriyle kayıt tuttukları sürece mükerrer 298
inci maddenin (A) fıkrası uyarınca enflasyon düzeltmesi yapamazlar. Türk para
birimiyle kayıt yapmaya başlamaları halinde ise üç yıl süreyle anılan madde
hükmünden yararlanamazlar."
hükümlerine yer verilmiştir.
Bunun yanı sıra, 348 Sıra No.lu Vergi Usul Genel Tebliğinin "4. Serbest
Bölgelerde Defter Tutma" başlıklı bölümünde, "5084 sayılı Yatırımların ve İstihdamın
Teşviki ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 8 inci maddesi ile
değişik 3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanununun 6 ncı maddesinde, kullanıcıların
tutmak zorunda oldukları defterler ile düzenleyecekleri belgelere ilişkin olarak, Vergi
Usul Kanununun hükümlerine bağımlı olmaksızın düzenleme yapmaya Maliye
Bakanlığının yetkili olduğu hüküm altına alınmış olup, söz konusu yetkiye istinaden
yapılan düzenlemeler 85 Seri Numaralı Kurumlar Vergisi Genel Tebliği ve 345 Sıra
Numaralı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği ile kamuoyuna duyurulmuştur.
Bu düzenlemelere ilaveten, 3218 sayılı Kanunun 6 ncı maddesinin verdiği
yetkiye dayanılarak, tam mükellefiyete tabi gelir veya kurumlar vergisi
mükelleflerinin (adi ortaklıklar, kollektif ve adi komandit şirketler dahil) serbest
bölgede faaliyette bulunan şubeleri ile serbest bölgede faaliyette bulunan gerçek
veya tüzel kişilerin serbest bölge dışında ancak Türkiye sınırları içerisinde faaliyette
bulunan şubeleri hariç olmak üzere, serbest bölgede faaliyet gösteren gerçek veya
tüzel kişilerden isteyenlerin, defter kayıtlarını Türk para birimi dışında (Türkiye
Cumhuriyet Merkez Bankasınca, kuru günlük olarak belirlenen) herhangi bir
yabancı para birimi ile de yapabilmeleri Bakanlığımızca uygun bulunmuştur.
Buna göre serbest bölgede faaliyet gösteren söz konusu mükellefler, Türk para
birimiyle veya başka bir yabancı para birimiyle yapılan işlemlerini, işlemin
gerçekleştiği günün Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası döviz alış kuruyla ilgili para
birimine çevirecekler, iktisadi işletmeye dahil kıymetlerin değerleri ile vergi
matrahlarını kayıt yapılan para birimine göre tespit edecekler, ancak
beyannamelerini (verilmesi gereken ayın ilk gününün kuruyla) Türk parasına
çevirerek vereceklerdir.
Defter kayıtlarına esas alınan yabancı para biriminden ilk kayıt yapılan hesap
dönemi dahil beşinci hesap döneminin sonuna kadar dönülemeyecektir.
Verginin ödenmesi, mahsubu ve iadesi işlemlerinde de Türk para birimi esas
alınacaktır.
Serbest bölgede faaliyette bulunan mükelleflerin, istemeleri halinde defterlerini Türk
para birimine göre tutabilecekleri ise tabiidir." düzenlemesi yer almaktadır.
Diğer taraftan, mezkûr Kanunun mükerrer 242 nci maddesinin (2) numaralı fıkrası ile
Hazine ve Maliye Bakanlığı; elektronik defter, kayıt ve belgelerin oluşturulması,
kaydedilmesi, iletilmesi, muhafazası ve ibrazı ile defter ve belgelerin elektronik
ortamda tutulması ve düzenlenmesi uygulamasına ilişkin usul ve esasları
belirlemeye, elektronik ortamda tutulmasına ve düzenlenmesine izin verilen defter
ve belgelerde yer alması gereken bilgileri internet de dahil olmak üzere her türlü
elektronik bilgi iletişim araç ve ortamında Hazine ve Maliye Bakanlığına veya Hazine
ve Maliye Bakanlığının gözetim ve denetimine tabi olup, kuruluşu, faaliyetleri,
çalışma ve denetim esasları Bakanlar Kurulunca çıkarılacak bir yönetmelikle
belirlenecek olan özel hukuk tüzel kişiliğini haiz bir şirkete aktarma zorunluluğu
getirmeye, bilgi aktarımında uyulacak format ve standartlar ile uygulamaya ilişkin
usul ve esasları tespit etmeye, bu Kanun kapsamına giren işlemlerde elektronik imza
kullanım usul ve esaslarını düzenlemeye ve denetlemeye yetkili kılınmıştır.
Söz konusu fıkrada, Vergi Usul Kanunu ve diğer vergi kanunlarında defter, kayıt ve
belgelere ilişkin olarak yer alan hükümlerin elektronik defter, kayıt ve belgeler için de
geçerli olduğu; Hazine ve Maliye Bakanlığının, elektronik defter, belge ve kayıtlar için
diğer defter, belge ve kayıtlara ilişkin usul ve esaslardan farklı usul ve esaslar
belirlemeye yetkili olduğu hükme bağlanmıştır.
Ayrıca, mezkûr Kanunun mükerrer 257 nci maddesinin birinci fıkrasının (3) numaralı
bendinde, Hazine ve Maliye Bakanlığının, tutulması ve düzenlenmesi zorunlu defter,
kayıt ve belgelerin mikro film, mikro fiş veya elektronik bilgi ve kayıt araçlarıyla
yapılması veya bu kayıt ortamlarında saklanması hususunda izin vermeye veya
zorunluluk getirmeye, bu şekilde tutulacak defter ve kayıtların kopyalarının Hazine ve
Maliye Bakanlığında veya muhafaza etmekle görevlendireceği kurumlarda
saklanması zorunluluğu getirmeye, bu konuda uygulama usul ve esaslarını
belirlemeye yetkili olduğu hüküm altına alınmıştır.
Bunun yanı sıra, 13/12/2011 tarihli ve 28141 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 1 Sıra
No.lu Elektronik Defter Genel Tebliği ile Vergi Usul Kanunu kapsamında tutulması
zorunlu olan defterlerden www.edefter.gov.tr internet adresinde format ve standardı
yayımlanan defterlerin elektronik ortamda oluşturulmasına ilişkin usul ve esaslar
belirlenerek elektronik defter kullanımına izin verilmiştir.
Bu bağlamda, Vergi Usul Kanunu ve diğer vergi kanunlarında defter, kayıt ve
belgelere ilişkin olarak yer alan hükümler elektronik defter, kayıt ve belgeler için de
geçerli bulunmaktadır.
Buna göre, tam mükellefiyete tabi gelir veya kurumlar vergisi mükelleflerinin (adi
ortaklıklar, kollektif ve adi komandit şirketler dahil) serbest bölgede faaliyette
bulunan şubeleri ile serbest bölgede faaliyette bulunan gerçek veya tüzel kişilerin
serbest bölge dışında ancak Türkiye sınırları içerisinde faaliyette bulunan şubeleri
hariç olmak üzere, serbest bölgede faaliyet gösteren gerçek veya tüzel kişilerden
isteyenlerin, defter (e-defter dahil) kayıtlarını Türk para birimi dışında (Türkiye
Cumhuriyet Merkez Bankasınca, kuru günlük olarak belirlenen) herhangi bir yabancı
para birimi ile yapabilmeleri mümkün bulunmaktadır.
Yukarıdaki hüküm ve açıklamalara göre, 348 Sıra No.lu Vergi Usul Kanunu Genel
Tebliğinin (4) numaralı bölümü kapsamında e-defter kayıtlarınızı Türk para birimi
dışında yabancı para birimi ile tuttuğunuz anlaşılmış olup, defterler hesap dönemi
itibarıyla tutulduğundan ve hesap dönemi bitmeden kullanılan para biriminin
değiştirilmesi mümkün olmadığından, serbest bölgedeki faaliyetinizin sona erdiği,
diğer bir ifade ile mezkûr Tebliğde öngörülen şartların son bulduğu hesap dönemini
izleyen hesap döneminden itibaren kayıtlarınızın Türk para birimine göre tutulması
gerekmektedir.
Bu minvâlde, serbest bölgedeki faaliyetinizin sona erdiği özel hesap dönemini
izleyen hesap döneminin başlangıç tarihi olan 1/10/2025 tarihinden itibaren (bu tarih
dâhil) kayıtlarınızı Türk para birimine göre tutmanız icap etmektedir.
Bilgi edinilmesini rica ederim.
(*) Bu Özelge 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 413.maddesine
verilmiştir.
dayanılarak
(**) inceleme, yargı ya da uzlaşmada olduğu halde bu konuya ilişkin olarak yanlış
bilgi verilmiş ise bu özelge geçersizdir.
(***) Talebiniz üzerine tayin edilmiş olan bu özelgeye uygun işlem yapmanız hâlinde,
bu fiilleriniz dolayısıyla vergi tarh edilmesi icap ederse, tarafınıza vergi cezası
kesilmeyecek ve tarh edilen vergi için gecikme faizi hesaplanmayacaktır.