Serbest bölgede faaliyette bulunan firmanın yurtiçi ve serbest bölgeden yaptığı alım-satımların Ba-Bs formunda bildirimi hk.

Özelge: Serbest bölgede faaliyette bulunan firmanın yurtiçi
ve serbest bölgeden yaptığı alım-satımların Ba-Bs formunda
bildirimi hk.
Sayı: 
11395140-105[229-2012/VUK-1- . . .]--1082
Tarih: 
24/07/2013
 
T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
 İSTANBUL VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
Mükellef Hizmetleri Usul Grup Müdürlüğü
 
   
Sayı : 11395140-105[229-2012/VUK-1- . . .]--1082 24/07/2013
Konu : Serbest bölgede faaliyette bulunan firmanın yurtiçi ve  
serbest bölgeden yaptığı alım-satımların Ba-Bs formunda
bildirimi.
 
           İlgide kayıtlı özelge talep formu ve dilekçelerinizde, yurt dışındaki ... firmasının Türkiye'deki
... .ne kumaş siparişi verdiği ve bedelini doğrudan ödediği, kumaşların ... . tarafından dahilde işleme
izin belgesi kapsamında üretilerek yurt dışı edilmek üzere serbest bölgedeki şirketinize bedeli tahsil
edilmemek üzere ihraç edildiği, diğer taraftan ... firmasının Türkiye'deki ... ile kumaşların kesilip
verilen modellerde dikilmesi için anlaşma yaptığı, ... 'in anlaşma kapsamında bu kumaşları
konfeksiyon yapmak üzere 2006/12 sayılı Dahilde İşleme Rejimi Tebliği kapsamında geçici kabul ile
şirketinizden ithal ettiği, ... 'in talimat doğrultusunda ürettiği mamüllerin ihracatını
gerçekleştirerek işçilik bedelini ... firmasından tahsil ettiği ve geçici kabul kapsamında yatırılan
teminatın çözülerek ithalat dosyasının kapatıldığı, kumaşı satın alan firma ... olmakla birlikte üretici
firma olan ... nin şirketiniz adına bedeli tahsil edilmemek üzere fatura düzenlediği, gümrük
işlemlerinde ise ... .'nin ihracatçı, şirketinizin ithalatçı olarak işlem gördüğü aynı şekilde kumaşın ...
firmasına satışında bedeli tahsil edilmemek üzere fatura düzenleyen şirketinizin ihracatçı, ... in ise
ithalatçı firma olduğu, firmalar arasında ödemeye ilişkin herhangi bir nakit hareketi olmadığı,
düzenlenen faturaların mahsuplaşma sureti ile hesapların kapatılması amacını taşıdığı belirtilerek,
serbest bölgede faaliyet gösteren firmanızın Ba ve Bs bildirim formlarında hangi şirketleri beyan
edeceği hususlarında Başkanlığımız görüşü talep edilmektedir.
             213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 148, 149 ve mükerrer 257'nci maddelerinin Maliye
Bakanlığına verdiği yetkiye dayanılarak, 350 Sıra No'lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği ile bilanço
esasına göre defter tutan mükelleflerin belirli bir haddi aşan mal ve hizmet alımlarını "Mal ve
Hizmet Alımlarına İlişkin Bildirim Formu (Form Ba)" ile; mal ve hizmet satışlarını ise "Mal ve
Hizmet Satışlarına İlişkin Bildirim Formu (Form Bs)" ile bildirmeleri yükümlülüğü getirilmiş olup,
04/02/2010 tarih ve 27483 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 396 Sıra No'lu Vergi Usul Kanunu
Genel Tebliği'nin "I-Kapsam" başlıklı bölümünün ‘Yükümlülük Kapsamındaki Mükellefler' başlıklı
kısmında ; "Bilindiği üzere, belirli bir haddi aşan mal ve hizmet alımlarını "Mal ve Hizmet Alımlarına
İlişkin Bildirim Formu (Form Ba)" ile; mal ve hizmet satışlarını ise "Mal ve Hizmet Satışlarına İlişkin
Bildirim Formu (Form Bs)" ile bildirme yükümlülüğü, bilanço esasına göre defter tutan mükellefleri
kapsamaktadır." hükmüne yer verildikten sonra aynı bölümün 1.1.3 numaralı kısmında;  "Serbest
bölgelerde faaliyet gösteren mükelleflerin de Ba-Bs bildirimi verme yükümlülüğü bulunmaktadır.
Söz konusu bildirimler, bu mükelleflerin kanuni merkezleri tarafından, merkez ve şube bilgileri
birleştirilerek verilecektir. Ancak, kanuni ve iş merkezi yurt dışında olup, münhasıran serbest
bölgede şubesi veya temsilciliği bulunan mükellefler, bildirim formlarında merkez bilgilerini dikkate
almaksızın yalnızca serbest bölgede faaliyette bulunan şubelerinin mal ve/veya hizmet
alış/satışlarını bildireceklerdir." açıklamasına yer verilmiştir.              Diğer taraftan, 418 Sıra No'lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği ile 4/2/2010 tarihli ve
27483 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 396 Sıra No'lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğinde
değişikliğe gidilerek Tebliğin 3.2.2 numaralı kısmı; "İthalat işlemlerinin form Ba ile bildirilmesinde
gümrük giriş beyannamesinin kapanış tarihi, ihracat işlemlerinin form Bs ile bildirilmesinde ise, fiili
ihracatın gerçekleştiği tarih dikkate alınacaktır.
            Ayrıca serbest bölgelerde faaliyette bulunan mükelleflerin yurt içiyle yaptıkları alış-satış
işlemlerinin bildirilmesinde; gümrük giriş veya çıkış beyannamesi düzenlenmesi hallerinde bu
beyannamelerin kapanma tarihleri ve tutarları, gümrük giriş veya çıkış beyannamesi
düzenlenmemesi durumlarında ise serbest bölge işlem formu tarihi ve tutarı dikkate alınacaktır.
            ..."  şeklinde yeniden düzenlenmiştir.
         396 Sıra No'lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğinin 3.2.3. numaralı bölümünde; "Bir kişi veya
kurumun birden fazla şubesinden yapılan mal ve /veya hizmet alımları, muhasebe sistemi gereği
ayrı ayrı takip edilse bile, birleştirilerek Ba bildirim formunda tek satır olarak gösterilecektir. Aynı
şekilde, bir kişi veya kurumun birden fazla şubesine yapılan mal ve/veya hizmet satışları da
birleştirilerek, Bs bildirim formunda tek satır olarak gösterilecektir." açıklaması yer almakta olup,
bahse konu bölüme 418 Sıra No'lu Tebliğ ile "Diğer taraftan, serbest bölgelerden yapılan mal
ve/veya hizmet alım-satım işlemlerinin bildirilmesinde; serbest bölgede faaliyette bulunan
mükelleflerin Türkiye'deki merkez veya şubelerinden de alım-satım yapılması hallerinde,
Türkiye'den yapılan alım-satım işlemleri ile serbest bölgedeki şubeden yapılan alım-satım işlemleri
ayrı satırlar şeklinde bildirilecektir. Bu kapsamda yapılan bildirimlerde serbest bölgelerden yapılan
alım-satım işlemlerinin bildirildiği satırların ülke kodu kısmında "Serbest Bölge" ifadesinin
seçilmesi gerekmektedir." açıklaması eklenmiştir.
            Yukarıda yapılan açıklamalar kapsamında; Ba-Bs formlarının en önemli özelliklerinden biri,
bu formların ekonomideki aktörler arasındaki mal ve hizmet hareketlerini izlemek ve kontrol etmek
imkanı sağlamasıdır. Bu yolla bir mükellefin mal ve hizmet alım/satım zinciri içerisindeki tüm
mükellefler tespit edilebilmektedir. Dolayısıyla, ekonomik aktörler arasındaki mal ve hizmet
hareketlerinin tespit edilebilmesi için ihracat-ithalat ya da serbest bölgede gerçekleşen işleme konu
olarak düzenlenen belgelerin 396 Sıra No'lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğinde belirtilen usul ve
esaslar çerçevesinde Ba-Bs bildirim formlarına dahil edilmesi gerekmektedir.
            Buna göre, kurumunuz tarafından ... 'nden ithal edilen malların şirketinizin Ba bildirim
formuna, ... şirketine ihraç edilen malların ise şirketinizin Bs bildirim formuna dahil edilmesi
gerekmektedir. 
            Bilgi edinilmesini rica ederim.
 
 
(*)     Bu Özelge 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 413.maddesine dayanılarak verilmiştir.
(**)   İnceleme, yargı ya da uzlaşmada olduğu halde bu konuya ilişkin olarak yanlış bilgi verilmiş ise
bu özelge geçersizdir.
(***) Talebiniz üzerine tayin edilmiş olan bu özelgeye uygun işlem yapmanız hâlinde, bu fiilleriniz
dolayısıyla vergi tarh edilmesi icap ederse, tarafınıza vergi cezası kesilmeyecek ve tarh edilen vergi
için gecikme faizi hesaplanmayacaktır.