Serbest bölgelerde liman sahaları arasında yapılan taşımacılık hizmetlerinde KDV uygulaması hakkında

Özelge: Serbest bölgelerde liman sahaları arasında yapılan
taşımacılık hizmetlerinde KDV uygulaması hakkında
Sayı: 
B.07.1.GİB.0.01.55/5517-2004/15775
Tarih: 
23/02/2007
  T.C.
MALİYE BAKANLIĞI
Gelir İdaresi Başkanlığı
 
Sayı   : B.07.0.GEL.0.01.55/5517-2004/15775                                                       
Konu :
......
.......
 
İlgi:   30.06.2006 tarihli dilekçeniz.
Başkanlığımıza vermiş olduğunuz  ilgide kayıtlı dilekçede, Firmanızca, Tuzla Serbest Bölgesinde
yanaşma limanı olmadığı için eşyası Haydarpaşa Limanına gelen müşterinize, söz konusu eşyanın
buradan Tuzla Serbest Bölgesine taşınması hizmetinin verildiği belirtilmekte ve bu işlemin Katma
Değer Vergisi Kanununun 17/4-ı maddesi kapsamında istisnaya tabi olup olmadığı konusunda
Başkanlığımız görüşü sorulmaktadır.
Katma Değer Vergisi Kanununun 1. maddesinde verginin konusuna giren işlemler belirlenmiş ve
17/4-ı maddesinde de serbest bölgelerde verilen hizmetler katma değer vergisinden istisna
edilmiştir.
İlgi dilekçenize konu olaya ilişkin olarak Gümrük Müsteşarlığı ile yapılan yazışma sonucu adı geçen
Müsteşarlıktan alınan 25/08/2006 tarih ve 21869 sayılı ve 21/11/2006 tarih ve 29817 sayılı
yazılarda özetle, 3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanununun 2. maddesinde "Serbest bölgelerin yer ve
sınırlarını Bakanlar Kurulu belirlemeye yetkilidir." denildiği, buna bağlı olarak Tuzla Serbest
Bölgesi için Haydarpaşa Limanına gelen eşyanın bulunduğu yer ile serbest bölge arasının koridor
kabul edilmek suretiyle Serbest Bölge Uygulama Yönetmeliğinin 34. maddesine istinaden serbest
bölge sayılmasının mümkün olmadığı ve söz konusu yerde yapılacak taşımacılık işleminin de transit
beyannamesi ile tevsik edilmesi gerektiği belirtilmektedir.
Diğer taraftan,  Serbest Bölge Uygulama Yönetmeliğinin 34. maddesinde öngörülen uygulama,
serbest bölgeye gönderilmek üzere limana gelen malların millileşmeden anılan bölgeye intikal
ettirilmesi amacına yöneliktir. Liman sahası ile serbest bölge arasındaki koridorun serbest bölge
sayılması halinde, bu alanda gerçekleşen ve katma değer vergisine tabi bulunan pek çok işlemin
Kanununun 17/4-ı maddesi uyarınca katma değer vergisinden istisna edilmesi gerekecektir. Oysa,
yukarıda sözü edilen düzenlemenin böyle bir amaç taşımadığı açıktır. Dolayısıyla serbest bölgeye
gönderilmek/götürülmek üzere Haydarpaşa Limanına gelen eşyanın Şirketiniz tarafından Tuzla
Serbest Bölgesine taşıması işlemi, genel hükümler çerçevesinde katma değer vergisine tabi
tutulacaktır.Bilgi edinilmesini rica ederim.
Ahmet ÖĞÜT
Başkan a.
Gelir İdaresi Grup Başkanı