Serbest bölgeye hariçte işleme izin belgesi kapsamında onarım için gönderilen yatın yurtiçine girişinde ÖTV durumu.
Özelge: Serbest bölgeye hariçte işleme izin belgesi
kapsamında onarım için gönderilen yatın yurtiçine girişinde
ÖTV durumu.
Sayı:
76464994-135[ÖTV.2014.1]-176
Tarih:
17/07/2014
T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
ANTALYA VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
Mükellef Hizmetleri Gelir Grup Müdürlüğü
Sayı : 76464994-135[ÖTV.2014.1]-176 17/07/2014
Konu : Serbest bölgeye hariçte işleme izin belgesi
kapsamında onarım için gönderilen yatın yurtiçine
girişinde ÖTV durumu.
İlgide kayıtlı özelge talep formunda, Türkiye'den serbest bölgeye "Hariçte İşleme İzin
Belgesi" kapsamında tamir, bakım ve onarım için yat gönderileceği, tamir, bakım ve onarım
işlemlerinin tamamlanmasından sonra söz konusu yatın tekrar yurtiçine girişinin yapılacağından
bahisle, söz konusu işlemin ÖTV'ye tabi olup olmadığı hususunda Başkanlığımız görüşü
sorulmaktadır.
4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununun 1 inci maddesinin 1 numaralı fıkrasının (b)
bendiyle, Kanuna ekli (II) sayılı listedeki mallardan kayıt ve tescile tabi olanların ilk iktisabı, (c)
bendiyle ise söz konusu mallardan kayıt ve tescile tabi olmayanların ithali veya imalatçıları
tarafından teslimi ile ÖTV uygulanmadan önce müzayede yoluyla satışı bir defaya mahsus olmak
üzere ÖTV'ye tabi tutulmuş olup, hizmet ifaları ÖTV'ye tabi değildir.
Mezkur Kanunun 2 nci maddesinin 1 numaralı fıkrasının (a) bendinde "ithalat", verginin
konusuna giren malların Türkiye Cumhuriyeti Gümrük Bölgesine girişi; (b) bendinde "ilk iktisap",
(II) sayılı listedeki mallardan Türkiye'de kayıt ve tescil edilmemiş olanların kullanılmak üzere ithali,
müzayede yoluyla veya kayıt ve tescil edilmiş olsa dahi 4077 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında
Kanun hükümlerine göre iade edilenler de dahil motorlu araç ticareti yapanlardan iktisabı, motorlu
araç ticareti yapanlar tarafından kullanılmaya başlanması, aktife alınması veya adlarına kayıt ve
tescil ettirilmesi; (c) bendinde ise "kayıt ve tescil", motorlu taşıtların ilgili mevzuat gereğince trafik,
belediye, liman ile Ulaştırma Bakanlığı Sivil Havacılık Genel Müdürlüğünce tutulan sivil hava
vasıtaları siciline yapılan kayıt ve tescili olarak tanımlanmıştır.
Ayrıca, Kanunun 4 üncü maddesinin 1 numaralı fıkrasının (a) bendinde (II) sayılı listede yer
alan mallardan kayıt ve tescile tabi olmayanlar için verginin mükellefinin, bu malları imal, inşa ve
ithal edenler ile müzayede yoluyla satışını gerçekleştirenler olduğu; (b) bendinde ise, (II) sayılı
listedeki mallardan kayıt ve tescile tabi olanlar için verginin mükellefinin, motorlu araç ticareti
yapanlar, kullanmak üzere ithal edenler veya müzayede yoluyla satışını gerçekleştirenler olduğu
hüküm altına alınmıştır.
Diğer taraftan, Kanunun 5 inci maddesinin 1 numaralı fıkrası ile ihracat teslimleri vergiden
istisna tutulmuş olmakla birlikte, Kanuna ekli listelerdeki malların ihracat teslimlerinde ÖTV
istisnası uygulanabilmesi için:
- Teslimin yurt dışındaki müşteriye yapılması,
- Teslim konusu malın Türkiye Cumhuriyeti Gümrük Bölgesinden çıkmış olması, şartlarının birlikte gerçekleşmesi gerektiği hükme bağlanmıştır.
Öte yandan, Kanunun 7 nci maddesinin 1 numaralı fıkrasının 6 ncı bendinde, Kanuna ekli
listelerdeki mallardan 4458 sayılı Gümrük Kanununun 167 nci maddesi [(5) numaralı fıkrasının (a)
bendi ile (7) numaralı fıkrası hariç], geçici ithalat ve hariçte işleme rejimleri ile geri gelen eşyaya
ilişkin hükümleri kapsamında gümrük vergisinden muaf veya müstesna olan eşyanın ithalinin
ÖTV'den de istisna olduğu hükme bağlanmıştır.
Bunun yanı sıra, 3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanununun 6 ncı maddesinde, serbest
bölgeler, Türkiye Gümrük Bölgesinin parçaları olmakla beraber, serbest dolaşımda olmayan eşyanın
herhangi bir gümrük rejimine tabi tutulmaksızın ve serbest dolaşıma sokulmaksızın, gümrük
mevzuatında öngörülen haller dışında kullanılmamak ya da tüketilmemek kaydıyla konulduğu,
ithalat vergileri ile ticaret politikası önlemlerinin ve kambiyo mevzuatının uygulanması bakımından
Türkiye Gümrük Bölgesi dışında olduğunun kabul edildiği hüküm altına alınmış olup, söz konusu
hüküm uyarınca serbest bölgeler vergi mevzuatının uygulanması bakımından Türkiye Gümrük
Bölgesi içinde kabul edilmektedir.
Ayrıca, Özel Tüketim Vergisi Kanununda, yurtiçi ile serbest bölgeler arasında yapılan
işlemlere ilişkin özel bir düzenlemeye yer verilmemiştir.
Bu çerçevede, tadil, bakım ve onarım amacıyla "Hariçte İşleme İzin Belgesi" kapsamında
yurtiçinden serbest bölgelere gönderilen serbest dolaşımdaki malların tadil, bakım ve onarımın
tamamlanmasını müteakip tekrar yurtiçine getirilmesi durumunda, ÖTV uygulaması bakımından söz
konusu işlemin Türkiye Gümrük Bölgesi içinde gerçekleşen bir işlem olması nedeniyle Özel Tüketim
Vergisi Kanunun (2/1-a) maddesinde tanımlanan "ithalat" deyimi kapsamında değerlendirilmesi
mümkün değildir.
Dolayısıyla, yurtiçinden serbest bölgeye tamir, bakım ve onarım için gönderilen yatın, tamir,
bakım ve onarım işlemlerinin tamamlanmasından sonra tekrar yurtiçine girişi ÖTV'ye tabi
olmayacaktır.
Bilgi edinilmesini rica ederim.
(*) Bu Özelge 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 413.maddesine dayanılarak verilmiştir.
(**) İnceleme, yargı ya da uzlaşmada olduğu halde bu konuya ilişkin olarak yanlış bilgi verilmiş ise
bu özelge geçersizdir.
(***) Talebiniz üzerine tayin edilmiş olan bu özelgeye uygun işlem yapmanız hâlinde, bu fiilleriniz
dolayısıyla vergi tarh edilmesi icap ederse, tarafınıza vergi cezası kesilmeyecek ve tarh edilen vergi
için gecikme faizi hesaplanmayacaktır.