Şirketin Kendi Arazisi Üzerine Yapacağı Binaya İlişkin Belediyeye Ödenecek Harçlar Hk.

Şirketin Kendi Arazisi Üzerine Yapacağı Binaya İlişkin

Belediyeye Ödenecek Harçlar Hk.

Kanun Numarası

2464

Kanun

BELEDİYE GELİRLERİ KANUNU

Özelge No

B.07.1.GİB.4.16.16.02-175.02[18-1]-217653

Özelge Tarihi

24.10.2018

T.C.

GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI

Bursa Vergi Dairesi Başkanlığı

Mükellef Hizmetleri Gelir Grup Müdürlüğü

Sayı: 45404237-175.02[18-1]-E.217653

Şirketin kendi arazisi üzerine

Konu: yapacağı binaya ilişkin

Belediyeye ödenecek harçlar

24.10.2018

İlgide kayıtlı özelge talep formunuzun ve eklerinin incelenmesinden, şirketiniz adına

kayıtlı ...İli, ... İlçesi, ... pafta, ... parselde bulunan taşınmaz üzerine bina inşaatı yapmak

için ilgili belediyeye inşaat ruhsatı işlemleri için müracaatta bulunulduğu ancak

şirketinizden proje tasdik harcı, bina inşaat harcı, toprak hafriyat harcı, kanalizasyon

harcı, işgaliye harcı, yapı kullanma harcı istenildiği belirtilerek, yapılacak olan bina

inşaatının 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 52 nci ve 80 inci maddelerine

göre bahse konu harçlardan istisna olup olmadığı hususunda Başkanlığımız

görüşünün istenildiği anlaşılmaktadır.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun Ek 1 inci maddesinde, belediye sınırları ve

mücavir alanlar içinde yapılan her türlü bina inşaatının (ilave ve tadiller dahil),

inşaat veya tadilat ruhsatının alınmasında Ek 6 ncı maddede yer alan tarifede

gösterilen nispet ve hadlerde bina inşaat harcına tabi olduğu hükme bağlanmıştır.

Aynı Kanunun " İşgal Harcı" başlıklı 52 nci maddesinde;

"Belediye sınırları içinde bulunan aşağıdaki yerlerden herhangi birinin satış yapmak

veya sair maksatlarla ve yetkili mercilerden usulüne uygun izin alınarak geçici olarak

işgal edilmesi, İşgal Harcına tabidir:

1. Pazar veya panayır kurulan yerlerin, meydanların, mezat yerlerinin her türlü mal ve

hayvan satıcıları tarafından işgali,

2. Yol, meydan, pazar, iskele, köprü gibi umuma ait yerlerden bir kısmının herhangi

bir maksat için işgali,

3. Motorlu kara taşıtlarının park etmeleri için il trafik komisyonlarının olumlu görüşü

alınarak belediyelerce şehir merkezlerinde tesis edilen ve işletilen mahallerin

çalışma saatleri içinde, taşıtlar tarafından işgali (Bisiklet ve motorsikletler hariç),

Yukarıda sayılan yerlerin izinsiz işgalleri mükellefiyeti kaldırmaz.

..."hükmüne yer verilmiştir.

Aynı Kanunun "İmar ile İlgili Harçlar"başlıklı 80 inci maddesinde ise;

"İmar mevzuatı gereğince aşağıda belirtilen harçlar belediyece tahsil olunur.

a) Belediye sinırları ve mücavir alanlar içinde İmar Kanununa göre ilk kez yapılan

veya istek üzerine gerçekleştirilen müteakip parselasyon işlemleri "Parselasyon

Harcına" (teşvik belgesini haiz organize sanayi bölgeleri hariç olmak üzere),

b) Verilecek ifraz ve tevhit kararları "İfraz ve Tevhit Harcına",

c) Proje tasdik işlemleri "Plan ve Proje Tasdik Harcına",

d) Zemin ve yol kanal açma izni verilmesi, yapım ve yıkım artığı malzeme ile toprak

kazısının taşınması için belediyelerce yer gösterilmesi ve bu yerlerin tesviyesi "Zemin

Açma İzni ve Toprak Hafriyatı Harcına",

e) (Mülga: 21/1/1982 - 2589/5 md.)

f) Yapı kullanma izni verilmesi işlemi "Yapı Kullanma İzni Harcına" tabidir.

(6728 sayılı Kanunun 42 nci maddesiyle değişen ibare;Yürürlük 09.08.2016) Yatırım

Teşvik Belgesi kapsamında inşa edilen yapı ve tesisler, 7269 sayılı Umumi Hayata

Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun

Hükümleri uyarınca yapılan yapı ve tesisler ile belediye ve mücavir alan sınırları

içinde veya dışında inşa edilecek (Değişik: 1/6/2007-5679/1 md.) sera ve benzeri örtü

altı tarım faaliyetinde kullanılmak üzere inşa edilen tesisler, ahır, samanlık, kümes ve

hayvan barınakları ile yemlik gibi yapı ve tesisler 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunи

uyarınca alınacak ücretler ile Bina İnşaat Harcı dahil yukarıda sayılan Harçlardan

müstesnadır.

Organize Sanayi Bölgeleri ile Sanayi ve Küçük Sanat Sitelerinde yapılan Yapı ve

Tesisler Bina İnşaat Harcı ve Yapı Kullanma İzni Harcından müstesnadır." hükmü yer

almaktadır.

Öte yandan, anılan Kanunun 87-94 üncü maddelerinde, harcamalara katılma

paylarına ilişkin hükümler düzenlenmiş ancak organize sanayi bölgeleri ile sanayi ve

küçük sanat sitelerinde yapılacak alt yapı yatırımları için söz konusu payların istisna

olacağına ilişkin herhangi bir hükme yer verilmemiştir.

Buna göre, şirketiniz adına ... İlçesi, ... pafta, ... parselde kayıtlı bulunan taşınmazın

organize sanayi bölgesi, sanayi ve küçük sanat sitesi içinde yer alması veya söz

konusu taşınmaz üzerine inşa edilen binanın Yatırım Teşvik Belgesi kapsamında inşa

edilen yapı ve tesislerden olması halinde, söz konusu binanın 2464 sayılı Kanunun 80

inci maddesi hükmü uyarınca yapı kullanma izni ve bina inşaat harcından istisna

tutulması ancak proje tasdik harcı, toprak hafriyat harcı ve kanalizasyon

harcamalarına katılma payının ödenmesi gerekmektedir.

Ayrıca, şirketiniz adına kayıtlı taşınmaz üzerine yapılan bina inşaatına istinaden,

2464 sayılı Kanunun 52 nci maddesinde sayılan yerlerden herhangi birinin, satış

yapmak veya sair maksatlarla ve yetkili mercilerden usulüne uygun izin alınarak

geçici olarak işgal edilmesi halinde, söz konusu inşaata ilişkin olarak işgal harcı

alınması gerekmektedir.

Bilgi edinilmesini rica ederim.

(*) Bu Özelge 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 413.maddesine dayanılarak

verilmiştir.

(**) inceleme, yargı ya da uzlaşmada olduğu halde bu konuya ilişkin olarak yanlış

bilgi verilmiş ise bu özelge geçersizdir.

(***) Talebiniz üzerine tayin edilmiş olan bu özelgeye uygun işlem yapmanız hâlinde,

bu fiilleriniz dolayısıyla vergi tarh edilmesi icap ederse, tarafınıza vergi cezası

kesilmeyecek ve tarh edilen vergi için gecikme faizi hesaplanmayacaktır.