Sirküler - 2022 - 18 - Yatırım Teşvik Sisteminde Yapılan Değişiklikler
|
Tarih |
: |
24.02.2022 |
|
Sayı |
: |
2022 / 18 |
|
Konu |
: |
Yatırım Teşvik Sisteminde Yapılan Değişiklikler |
24.02.2022 tarihli ve 31760 sayılı Resmi Gazetede 5209 Sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Cumhurbaşkanı Kararı yayımlandı.
Bu Karar ile 2012/3305 Sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararda aşağıdaki değişiklikler yapılmıştır:
- Komple tesis kapsamında ithali uygun görülen kullanılmış veya yenileştirilmiş makine ve teçhizatın sabit yatırım tutarına dahil edilebilmesi,
- Otomobil üretim yatırımlarına yönelik teşvik belgelerindeki otomobil ithaline ilişkin izin kapsamının genişletilmesine,
- Faiz desteği üst limitinin "İmalata Dayalı İthal İkamesi Destek Paketi" kapsamında 1 kat artırılmasına,
- Teşvik belgelerinin iptal edilmesi veya kısmi müeyyide uygulanması halinde yatırımcılara fazladan ödenen faiz veya kar payı desteği tutarının tahsiline,
- Yatırımı tamamlama vizesinin yapılması için başvuruda bulunulmamasına,
- Yatırım kapsamında kullanılan krediyle ilgili diğer kamu kurum ve kuruluşlarının başka bir desteğinden yararlanan yatırımların diğer destek unsurlarından yararlanabilmesine
- İmalat sanayine yönelik olarak düzenlenen yatırım teşvik belgeleri kapsamında yapılan bina-inşaat harcamalarının KDV İade süresinin 2024 yılı sonuna kadar uzatılmasına,
- Bazı yatırım faaliyetlerinin bölgesel destekler kapsamına alınmasına,
- Gümrük vergisi muafiyetinden yararlanamayacak makine ve teçhizat listesinin güncellenmesine.
1) Komple Tesis Kapsamında İthali Uygun Görülen Kullanılmış Veya Yenileştirilmiş Makine Ve Teçhizatın Sabit Yatırım Tutarına Dahil Edilebilmesi
2012/3305 sayılı Kararın “Gümrük vergisi muafiyeti” başlıklı 9/4. maddesi uyarınca, EK-8 (GÜMRÜK VERGİSİ MUAFİYETİNDEN YARARLANAMAYACAK MAKİNE VE TEÇHİZAT LİSTESİ)’de belirtilen makine ve teçhizat kullanılmış veya yenileştirilmiş olarak teşvik belgesi kapsamında temin edilememektedir.
Bu Kararın 1. maddesiyle söz konusu maddede yapılan değişiklikle, EK-8'de yer alan ve kullanılmış komple tesis kapsamında ithali uygun görülen kullanılmış veya yenileştirilmiş makine ve teçhizatın KDV istisnası ve gümrük vergisi muafiyet sağlanmaksızın ithal edilerek sabit yatırım tutarına dahil edilebileceği düzenlenmiştir.
2) Otomobil Üretim Yatırımlarına Yönelik Teşvik Belgelerindeki Otomobil İthaline İlişkin İzin Kapsamının Genişletilmesi
2012/3305 sayılı Kararın “Gümrük vergisi muafiyeti” başlıklı 9/7. maddesi uyarınca, otomobil üretimine yönelik olarak yatırımcılara, bazı şartların gerçekleşmesi durumunda gümrük vergisine tabi olmaksızın otomobil ithaline izin verilebilmektedir.
Bu Kararın 1. maddesi ile söz konusu 9/7. maddesinde yapılan değişiklikle otomobil üretim yatırımlarına yönelik teşvik belgelerindeki otomobil ithaline ilişkin izin kapsamı genişletilmiştir.
Yapılan yeni düzenlemeye göre, hibrit ve/veya elektrikli olmak koşuluyla otomobil ve/veya ticari araç üretimine yönelik yatırımlarda asgar yüzbin adet/yıl kapasiteli yeni bir yatırım yapılması veya mevcut tesislerin kurul kapasitelerinin en az yüzbin adet/yıl artırılması halinde, teşvik belgesinde kayıtlı sabit yatırı tutarının yüzde yirmisinin gerçekleştirilmesini müteakip, yatırım süresi içerisinde olma kaydıyla gümrük vergisine tabi olmaksızın yatırımcılara ilave kapasitenin yüzde 2,5'ine kadar ve motor silindir hacmi 2.500 cm3' e kadar olan otomobil ve/veya brüt ağırlığı 5 tonu geçmeye eşya taşımaya mahsus motorlu araç ithaline yatırım süresi içerisinde olmak kaydıyla izin verilebilecektir.
Bu kapsamda izin verilen gümrük vergisine tabi olmaksızın yapılacak ithalat otomobil üretimine yönelik teşvik belgesi için otomobil, elektrikli ya da hibrit ticari araç üretimine yönelik teşvik belgesi için ticari araç ithali ile sınırlı olacaktır.
3) Faiz Desteği Üst Limitinin “İmalata Dayalı İthal İkamesi Destek Paketi” Kapsamında 1 Kat Artırılması
2012/3305 sayılı Kararın 11/3. maddesi uyarınca, bölgesel teşvik uygulamaları kapsamında yapılacak yatırımlarda proje bazında sağlanacak faiz veya kâr payı desteği tutarları 3, 4, 5 ve 6. bölgelerde sırasıyla birmilyon, birmilyonikiyüzbin, birmilyondörtyüzbin ve birmilyonsekizyüzbin Türk Lirasını geçemeyeceği; ancak belirtilen üst sınırların, Ek-l'de yer alan 3. bölge illerinin Ek-7'de yer alan ilçelerinin organize sanayi bölgeleri veya endüstri bölgelerinde, Ek-l'de yer alan 4. bölge illerinin organize sanayi bölgeleri veya endüstri bölgelerinde, Ek-l'de yer alan 5. ve 6. bölge illerinde gerçekleştirilecek imalat sanayi yatırımlarına yönelik (US-97 Kodu: 15-37) düzenlenen yatırım teşvik belgeleri için Bakanlıkça ilan edilecek aracı kurumlar tarafından sağlanan TL cinsi krediler kapsamında bir kat artırılarak uygulanacağına hükmedilmiştir.
Bu Kararın 2. maddesi ile söz konusu fıkrada yapılan değişiklikle, faiz desteği üst limiti "İmalata Dayalı İthal İkamesi Destek Paketi" kapsamında Kredi Garanti Fon tarafından teminatlandırılan TL cinsi krediler ile TL cinsi finansal kiralama işlemleri kapsamında 1 kat artırılarak uygulanacaktır.
4) Aynı Teşvik Belgesi Kapsamındaki Yatırım İçin Faiz Veya Kâr Payı Desteği Uygulamasına Yönelik Olarak Birden Fazla Aracı Kurumun Talepte Bulunamaması
2012/3305 sayılı Kararın 11/8. maddesi uyarınca, aynı teşvik belgesi kapsamındaki yatırım için faiz veya kâr payı desteği uygulamasına yönelik olarak birden fazla aracı kurum talepte bulunamamakta; ancak, stratejik yatırımlar için faiz veya kâr payı desteği uygulamasına yönelik olarak birden fazla aracı kurum talepte bulunabilmekteydi.
Bu Karar ile söz konusu fıkra yürürlükten kaldırılmıştır.
5) Teşvik Belgelerinin İptal Edilmesi Veya Kısmi Müeyyide Uygulanması Halinde Yatırımcılara Fazladan Ödenen Faiz Veya Kar Payı Desteği Tutarının Tahsili
Bu Karar ile 2012/3305 sayılı Kararın 11. maddesine eklenen 13. fıkrayla, teşvik belgelerinin iptal edilmesi veya kısmi müeyyide uygulanması halinde yatırımcılara fazladan ödenen faiz veya kar payı desteği tutarının tahsiline ilişkin açıklamalara yer verilmiştir.
Buna göre, teşvik belgelerinin iptal edilmesi veya kısmi müeyyide uygulanması halinde yatırımcılara fazladan ödenen faiz veya kar payı desteği tutarı, aracı kurum tarafından kredini kullandırıldığı veya borçlanmanın yapıldığı tarihte uygulanan faiz veya kar payı oran uygulanmak suretiyle her bir ödemenin yapıldığı tarihten itibaren hesaplanacak gecikme faizi ile geri alınacaktır.
Yeni getirilen bu hüküm, bu Karar ve daha önceki kararlara istinaden düzenlenen teşvik belgelerine de uygulanacaktır.
6) Yatırımı Tamamlama Vizesinin Yapılması İçin Başvuruda Bulunulmaması
2012/3305 Sayılı Karar’ın 24/4. maddesi uyarınca; yatırımcı, öngörülen süre veya ek süre bitimini müteakip 6 ay içinde yatırımı tamamlama vizesinin yapılması için teşvik belgesini düzenleyen yerel birime veya Bakanlığa müracaat etmektedir.
Bu Karar ile söz konusu fıkrada yapılan değişiklikle, yatırımı tamamlama vizesine müracaat edilmemesi halinde, Bakanlıkça firmaya tamamlama vize müracaatında bulunulması için bildirimde bulunulacağı; bildirim tarihini müteakip 2 ay içerisinde tamamlama vizesi için müracaatta bulunulmaması halinde yatırım teşvik belgesinin iptal edilebileceği düzenlenmiştir.
7) Yatırım Kapsamında Kullanılan Krediyle İlgili Diğer Kamu Kurum Ve Kuruluşlarının Başka Bir Desteğinden Yararlanan Yatırımların Diğer Destek Unsurlarından Yararlanabilmesi
20212/3305 Sayılı Karar’ın 29. maddesi uyarınca, diğer kamu kurum ve kuruluşlarının sadece sübvansiyonlu kredi desteğinden yararlanan yatırımlar, sübvansiyonlu krediye faiz veya kâr payı desteği sağlanmaması kaydıyla bu Karar kapsamındaki destek unsurlarından yararlandırılabilmektedir.
Bu Kararın 4. maddesi ile söz konusu maddede yapılan değişiklik uyarınca, diğer kamu kurum ve kuruluşlarının yatırım kapsamında kullanılan krediyle ilgili başka bir desteğinden yararlanan yatırımların da söz konusu krediye bu Karar kapsamında yer alan faiz veya kar payı desteği sağlanmaması kaydıyla, bu Karar kapsamındaki diğer destek unsurlarında yararlandırılabilmesi sağlanmıştır.
8) İmalat Sanayine Yönelik Olarak Düzenlenen Yatırım Teşvik Belgeleri Kapsamında Yapılan Bina-İnşaat Harcamalarının KDV İade Süresinin 2024 Yılı Sonuna Kadar Uzatılması
Bu Kararın 5. maddesi ile 20212/3305 Sayılı Karar’ın geçici 8. maddesinde yapılan değişiklik uyarınca, imalat sanayine yönelik olarak düzenlenen yatırım teşvik belgeleri kapsamında yapılan bina-inşaat harcamalarında KDV iade süresi 2024 yılı sonuna kadar uzatılmıştır.
9) Bazı Yatırım Faaliyetlerinin Bölgesel Destekler Kapsamına Alınması
Bu Kararın 6. maddesi ile 2012/3305 sayılı Karar’ın EK-2B sayılı ve "İLLERİN BÖLGESEL DESTEKLERDE YARARLANABİLECEK SEKTÖRLERİNE İLİŞKİN SEKTÖR NUMARALARI" başlıklı tablosunda yapılan değişiklikle;
a) Lisanssız faaliyet kapsamında ve bağlantı anlaşmasında sözleşme gücü ile sınırlı olmak kaydıyla, güneş enerjisine dayalı elektrik üretim tesis yatırımları ile rüzgar enerjisine dayalı elektrik üretim tesisi yatırımları bölgesel destekler kapsamına alınmıştır. Buna göre söz konusu yatırımlar faiz/kar payı desteği sağlanmaksızın;
- 1, 2 ve 3. bölgelerde gerçekleştirilmeleri halinde 4. bölgede uygulanan
- 4, 5 ve 6. bölgelerde gerçekleştirilmeleri halinde ise bulunduğu bölgede uygulanan
bölgesel desteklerden yararlanacaktır.
b) İstanbul ili hariç olmak üzere; kenevir, keten, jüt vb. kabuk liflerin elyaf haline getirilmesi yatırımı ile entegre iplik yatırımları bulunduğu bölgede uygulanan bölgesel desteklerden yararlanacaklardır.
c) İstanbul ili hariç olmak üzere, US- 97 kodu 2710.8.02 olan ferro-krom üretimin yönelik yatırımlar;
- 1, 2 ve 3. bölgelerde gerçekleştirilmeleri halinde 4. bölgede uygulanan,
- 4, 5 ve 6. bölgelerde gerçekleştirilmeleri halinde ise bulunduğu bölgede uygulanan
bölgesel desteklerden yararlanacaktır.
10) Gümrük Vergisi Muafiyetinden Yararlanamayacak Makine Ve Teçhizat Listesinin Güncellenmesi
Bu Kararın 7. maddesiyle 2012/3305 sayılı Karar’ın EK-8 sayılı ve "GÜMRÜK VERGİSİ MUAFİYETİNDEN YARARLANAMAYACAK MAKİNE VE TEÇHİZAT LİSTESİ" başlıklı tablosu güncellenmiş olup aşağıda yer alan bağlantı vasıtasıyla ulaşılması mümkün olacaktır.
Saygılarımızla…