Sirküler - 2026 - 43 - İncelemeye Hazırlık Dosyası Hk.
|
Tarih |
: |
13.08.2026 |
|
Sayı |
: |
2026 – 43 |
|
Konu |
: |
İncelemeye Hazırlık Dosyası Hk. |
Vergi Denetim Kurulu Başkanlığı (VDK), vergi inceleme süreçlerine ilişkin “İncelemeye Hazırlık Dosyası” (İHD) uygulamasını devreye aldı. İncelemeye Hazırlık Dosyası sistemi ile vergi incelemesi öncesindeki hazırlık sürecinin elektronik ortama taşınması, mükelleflerden talep edilen bilgi ve belgelerin standart bir yapıda sunulması ve inceleme süreçlerinin daha etkin yürütülmesi öngörülmektedir.
- İnceleme Sürecine Hazırlık Elektronik Ortamda Yapılacak
İncelemeye Hazırlık Dosyası, mükellefler tarafından Dilekçe ve Bilgi Verme Sistemi üzerinden hazırlanacaktır.
Vergi Denetim Kurulu tarafından gönderilecek İncelemeye Hazırlık Yazısında;
- İncelemeye konu işlemler,
- Cevaplandırılması gereken sorular,
- Sunulması istenen bilgi ve belgeler,
- Dosyanın hazırlanması için verilen süre,
- Sisteme ve kullanım rehberlerine erişim bilgileri
yer alacaktır.
Mükellefler, yazıda belirtilen süre içerisinde sisteme giriş yaparak soruları cevaplayabilecek, açıklamalarını sunabilecek ve talep edilen bilgi ve belgeleri ilgili işlem veya soru başlığıyla ilişkilendirerek elektronik ortamda sisteme yükleyebilecektir.
- Uygulamanın Sağlaması Beklenen Faydalar
Vergi Denetim Kurulu tarafından yapılan açıklamaya göre İncelemeye Hazırlık Dosyası uygulaması ile;
- Bilgi ve belgelerin inceleme öncesinde düzenli ve karşılaştırılabilir bir yapıda hazırlanması,
- Talep edilen belgelerin ilgili işlemlerle doğrudan ilişkilendirilmesi,
- Eksik bilgi ve belgelerin inceleme başlamadan önce tespit edilebilmesi,
- Fiziki belge teslimi ve ayrı yazışma ihtiyacının azaltılması,
- Aynı bilgi ve belgelerin inceleme sürecinde yeniden istenme ihtimalinin en aza indirilmesi,
- Mükelleflerin inceleme sürecine daha hazırlıklı katılması,
- Vergi incelemelerinin daha hızlı, odaklı ve etkin yürütülmesi
amaçlanmaktadır.
Elektronik ortamda hazırlanan dosya, incelemenin başlamasının ve incelemeyi yürütecek Vergi Müfettişinin görevlendirilmesinin ardından görevli Vergi Müfettişinin erişimine açılacaktır.
- İncelemeye Hazırlık Yazısı, İncelemeye Başlama Bildirimi Niteliğinde Olmaması
Vergi Denetim Kurulu konuya ilişkin duyurusunda özellikle aşağıdaki hususu vurgulamaktadır:
- İncelemeye Hazırlık Dosyasının hazırlanması amacıyla gönderilen yazı, İncelemeye Başlama Bildirimi niteliğinde değildir.
- Bu yazının tebliğ edilmesi veya dosyanın hazırlanarak Başkanlığa gönderilmesiyle vergi incelemesine başlanmış sayılmaz.
- Vergi incelemesi, ilgili mevzuat kapsamında düzenlenecek İncelemeye Başlama Bildiriminin mükellefe tebliğ edilmesiyle başlayacaktır.
Ayrıca dosyanın hazırlanması veya sisteme gönderilmesi;
- Mükellef hakkında vergisel bir eleştiri yapıldığı,
- Vergi kaybının kesin olarak tespit edildiği
anlamına gelmemektedir.
Vergisel değerlendirmeler, inceleme başladıktan sonra görevli Vergi Müfettişi tarafından ilgili mevzuat, mükellef açıklamaları ile inceleme dosyasındaki tüm bilgi ve belgeler birlikte değerlendirilerek yapılacaktır.
- Dosyanın Süresinde Tamamlanması
İncelemeye Hazırlık Yazısında dosyanın hazırlanarak Başkanlığa gönderilmesi için tanınan süre ayrıca belirtilecektir.
Mükelleflerin verilen süre içerisinde aşağıdaki işlemleri tamamlaması gerekmektedir:
- Dilekçe ve Bilgi Verme Sistemine giriş yapılması,
- İncelemeye Hazırlık Dosyasında yer alan soruların cevaplandırılması,
- Talep edilen bilgi ve belgelerin sisteme yüklenmesi,
- Hazırlanan dosyanın sistem üzerinden Başkanlığa gönderilmesi.
Verilen sürenin yeterli olmaması halinde, süre sona ermeden önce gerekçeli ek süre talebi sistem üzerinden iletilebilecektir.
Bunun yanında, sunulan bilgi ve belgelerin eksik, çelişkili veya yanıltıcı olduğunun anlaşılması ya da inceleme sırasında ilave bilgi ve belgeye ihtiyaç duyulması halinde, inceleme başladıktan sonra görevli Vergi Müfettişi tarafından ek veya tamamlayıcı bilgi ve belge talep edilebilecektir.
Saygılarımızla…
Not: Bu sirküler bilgilendirme amaçlıdır. Sirkülerde yer alan konu ile ilgili olarak profesyonel bir danışmana başvurunuz.