Sözleşme ve ihale kararının 3833 sayılı Kanun kapsamında damga vergisinden istisna olup olmadığı hk.
Özelge: Sözleşme ve ihale kararının 3833 sayılı Kanun
kapsamında damga vergisinden istisna olup olmadığı hk.
Sayı:
97895701-155[2018/213]-51171
Tarih:
16/01/2019
T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı
Gelir Kanunları Diğer Vergiler Grup Müdürlüğü
Sayı : 97895701-155[2018/213]-E.51171 16.01.2019
Konu : Sözleşme ve ihale kararının 3833
sayılı Kanun kapsamında damga
vergisinden istisna olup olmadığı
İlgide kayıtlı özelge talep formu ve eklerinin incelenmesinden, Jandarma Genel Komutanlığı, Ankara
Jandarma Tedarik Merkezi Komutanlığı tarafından ihalesi yapılan 3 Kalem Mühimmat Alımı işi ile
ilgili açılan 2018/… kayıt numaralı ihalenin …/2/2018 tarihinde onaylandığı belirtilerek, söz konusu
işe ilişkin alınan ihale kararı ve düzenlenen sözleşmenin 3833 sayılı Kanunun 4 üncü maddesi
kapsamında damga vergisinden istisna olup olmadığı hususunda Başkanlığımızdan görüş talep
edildiği anlaşılmaktadır.
488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 1 inci maddesinde; bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı
kağıtların damga vergisine tabi olduğu; 3 üncü maddesinde damga vergisinin mükellefinin kağıtları
imza edenler olduğu, resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kağıtların damga vergisinin
kişiler tarafından ödeneceği; 8 inci maddesinde, bu Kanunda yazılı resmi daireden maksadın, genel
ve özel bütçeli idarelerle, il özel idareleri, belediyeler ve köyler olduğu bu dairelere bağlı olup ayrı
tüzel kişiliği bulunan iktisadi işletmelerin resmi daire sayılmayacağı hükmü yer almaktadır.
Kanuna ekli (1) sayılı tablonun "I.Akitlerle ilgili kağıtlar" başlıklı bölümünün A/9 fıkrasında, resmî
dairelerin mal ve hizmet alımlarına ilişkin yaptıkları ihalelerde, ihaleyi yapan idare ile düzenlenen
sözleşmelerin; "II-Kararlar ve mazbatalar" başlıklı bölümünün 2 inci maddesinde, ihale kanunlarına
tabi olan veya olmayan resmi daire ve kamu tüzel kişiliğini haiz kurumların her türlü ihale
kararlarının nispi damga vergisine tabi olacağı hükme bağlanmıştır.
Diğer taraftan 3833 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Stratejik Hedef Planının Gerçekleştirilmesi
Maksadıyla Gelecek Yıllara Sari Taahhütlere Girişme Yetkisi Verilmesi Hakkında Kanunun "Silah ve
benzeri malzemelerle ilgili istisnalar" başlıklı 4 üncü maddesinde, "1 inci madde gereğince
uygulanacak hizmetlerin yürütülmesi için yurtdışından sağlanacak her çeşit silah sistemi, silah,
mühimmat, araç, gereç, malzeme ve hizmetler için öncelikle döviz tahsisi yapılır. Bu silahsistemleri, silah, mühimmat, araç, gereç ve malzemelerin dışalımları her türlü vergi, resim, harç,
zam, ardiye ücreti ve fon kesintilerinden müstesnadır." hükmüne yer verilmiştir.
2803 sayılı Jandarma Teşkilat, Görev ve Yetkileri Kanununun 19 uncu maddesinde ise bütçe
kanunları ve diğer kanunlarla Milli Savunma Bakanlığı ile Türk Silahlı Kuvvetlerine tanınan
gümrük, her türlü vergi, resim, harç ve ardiye ücretlerine ilişkin muafiyet ve istisna hükümlerinin
Jandarma Genel Komutanlığı hakkında da uygulanacağı hükme bağlanmıştır.
Bu çerçevede, 3833 sayılı Kanunun 4 üncü maddesi uyarınca, söz konusu silah sistemi, silah,
mühimmat, araç, gereç, malzeme ve hizmetlerin dış alımları nedeniyle düzenlenecek kağıtlara
damga vergi istisnası uygulanması mümkün olup, yurtiçi alımlar nedeniyle düzenlenen ihale kararı
ve sözleşmenin bu Kanun kapsamında damga vergisinden istisna tutulması mümkün değildir.
Bilgi edinilmesini rica ederim.