Sözleşmenin Tarafı Olan Mükelleflerin Her İkisinin de Sürekli Damga Vergisi Mükellefiyeti Bulunması Halinde Damga Vergisinin Ne Şekilde Beyan Edilip Ö

Özelge: Sözleşmenin Tarafı Olan Mükelleflerin Her İkisinin
de Sürekli Damga Vergisi Mükellefiyeti Bulunması Halinde
Damga Vergisinin Ne Şekilde Beyan Edilip Ödeneceği Hk.
Sayı: 
B.07.1.GİB.4.35.17.02-032-717
Tarih: 
13/12/2011
 
T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
İZMİR VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
MÜKELLEF HİZMETLERİ KDV VE DİĞER VERGİLER GRUP MÜDÜRLÜĞÜ
 
 
 
Sayı   :B.07.1.GİB.4.35.17.02-032-717                                                                  13/12/2011
Konu : Sözleşmenin Tarafı Olan Mükelleflerin
          Her İkisinin de Sürekli Damga Vergisi
           Mükellefiyeti Bulunması Halinde Damga Vergisinin
           Ne Şekilde Beyan Edilip Ödeneceği Hk.
 
 
... İL ÖZEL İDARESİNE
 
İlgi :   .... tarihli özelge talep formu.
 
İlgide kayıtlı özelge talep formunuzun incelenmesinden, idareniz yatırım programlarında bulunan
ve ihalesi yapılan .... inşaatı işinin yüklenicisinin ... A.Ş. olduğu, adı geçen şirketin, sürekli damga
vergisi mükellefiyetinden dolayı bu işle ilgili olarak alınan ihale kararı ve düzenlenen sözleşmeye ait
damga vergisini bağlı bulunduğu vergi dairesine beyan edip ödemek istediği belirtilerek söz konusu
kağıtlara ait damga vergisinin beyan ve ödenmesine ilişkin görüş talep edildiği anlaşılmaktadır.
488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 1 inci maddesinde, bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı
kağıtların damga vergisine tabi olduğu; 3 üncü maddesinde, damga vergisinin mükellefinin kağıtları
imza edenler olduğu, resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kağıtların damga vergisini
kişilerin ödeyeceği; 8 inci maddesinde, bu Kanunda yazılı resmi daireden maksatın, genel ve özel
bütçeli idarelerle, il özel idareleri, belediyeler ve köyler olduğu, bu dairelere bağlı olup ayrı tüzel
kişiliği bulunan iktisadi işletmelerin resmi daire sayılmayacağı hükme bağlanmıştır.Mezkur Kanunun 22 nci maddesinde, "Makbuz karşılığı ödemelerde Damga Vergisi;
a) Maliye Bakanlığınca belirlenen mükellefler, kurum ve kuruluşlar tarafından bir ay içinde
düzenlenen kağıtların vergisi, ertesi ayın yirminci (371 Sıra No.lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği
uyarınca yirmiüçüncü) günü akşamına kadar vergi dairesine bir beyanname ile bildirilir ve
yirmialtıncı günü akşamına kadar ödenir.
b) (a) bendi dışındaki hallerde, kâğıdın düzenlendiği tarihi izleyen onbeş gün içinde vergi dairesine
bir beyanname ile bildirilir ve aynı süre içinde ödenir.
Maliye Bakanlığı, bu maddenin uygulanmasına ilişkin usûl ve esasları belirlemeye, lüzum göreceği
işlemlere ilişkin kâğıtlara ait verginin yukarıdaki sürelere bağlı kalmaksızın ve beyanname
aranmaksızın kâğıdın düzenlenmesinden önce veya noterlerce işleme tâbi tutulması sırasında
ödenmesi zorunluluğunu getirmeye, vergiyi işlem anında ilgili kamu kurum veya kuruluşuna
makbuz karşılığı ödettirmeye yetkilidir"; 24 üncü maddesininin üçüncü fıkrasında da; "22 nci
maddenin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında bulunanlar, taraf oldukları işlemlere ilişkin
kâğıtlara ait verginin beyan ve ödenmesinden sorumludurlar. Verginin ödenmemesi veya noksan
ödenmesi durumunda vergi, ceza ve fer'ileri, vergi için diğer işlem taraflarına rücu hakkı olmak
üzere, bu fıkrada belirtilen kişilerden alınır'" hükümlerine yer verilmiştir.
Mezkur Kanuna ekli (1) sayılı tablonun ''I-Akitlerle ilgili kağıtlar'' başlıklı bölümünün A/1 fıkrasında,
belli parayı ihtiva eden mukavelenameler, taahhütnameler ve temliknamelerin; "II.Kararlar ve
mazbatalar" başlıklı bölümünün 2 nci maddesinde, ihale kanunlarına tabi olan veya olmayan resmi
daire ve kamu tüzel kişiliğini haiz kurumların her türlü ihale kararlarının damga vergisine tabi
olduğu hükme bağlanmıştır. 2009/15725 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile 01/01/2010 tarihinden
geçerli olmak üzere damga vergisi oranı, Kanuna ekli (1) sayılı tablonun I/A-1 fıkrasındaki kağıtlar
için binde 8,25; II/2 fıkrasındaki kağıtlar için 4,95 olarak belirlenmiştir.
Öte yandan, 43 Seri No.lu Damga Vergisi Kanunu Genel Tebliği'nin (3.1) bölümünde, Damga Vergisi
Kanununun 22 nci maddesinin son fıkrasının verdiği yetkiye istinaden Bakanlığımızca, daha önce
yayımlanan 16 Seri No.lu Damga Vergisi Genel Tebliğinde sayılan kurum ve kuruluşlar arasında yer
alan il özel idareleri ve anonim şirketlerin sürekli damga vergisi mükellefiyetlerinin devam
etmesinin uygun görüldüğü, (3.5.1) bölümünde ise 488 sayılı Kanunun 22 nci maddesinin birinci
fıkrasının (a) bendi kapsamında sürekli damga vergisi mükellefiyeti tesis ettirilmesi durumunda,
damga vergisinin gelir veya kurumlar vergisi yönünden bağlı olduğu vergi dairesine beyan edilip
ödenmesi uygulamasına devam edileceği hususu açıklanmıştır.
Buna göre, Damga Vergisi Kanunu uygulamasında resmi daire olan il özel idaresi ile kişi
konumunda olanlar arasında yapılan işlemlerle ilgili düzenlenen kağıtlara ilişkin damga vergisinin,
Kanunun 3 üncü maddesi uyarınca kişi konumunda olanlarca ödenmesi gerekmektedir.
Bu itibarla;
- İdarenizce tek taraflı olarak imzalanan ihale kararına ilişkin damga vergisinin, söz konusu vergiyi
ödemekle mükellef olan ... A.Ş.'den alınarak idarenizce beyan edilip ödenmesi,
- Gerek idarenizin gerekse ... A.Ş.'nin 488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 22/a bendi kapsamında
sürekli damga vergisi mükellefiyeti bulunduğundan, sözleşmeye ilişkin damga vergisini taraflardan
herhangi birinin beyan ederek ödemesi mümkün bulunmakta olup, verginin ödenmemesi veya
noksan ödenmesi halinde, vergi ve cezanın tamamından adı geçen firma ile idarenizin de
müteselsilen sorumlu tutulması,
gerekmektedir.
Bilgi edinilmesini rica ederim.
  
Vergi Dairesi Başkanı a.
Grup Müdürü