"Sulh-İbra ve Feragat Protokolü" başlıklı kağıdın 5746 sayılı Kanun kapsamında damga vergisinden istisna olup olmadığı hk.
Özelge: "Sulh-İbra ve Feragat Protokolü" başlıklı kağıdın
5746 sayılı Kanun kapsamında damga vergisinden istisna
olup olmadığı hk.
Sayı:
B.07.1.GİB.4.06.17.02-DMG-118-874
Tarih:
14/10/2011
T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
ANKARA VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
(Mükellef Hizmetleri KDV ve Diğer Vergiler Grup Müdürlüğü)
Sayı :B.07.1.GİB.4.06.17.02-DMG-118-874 14/10/2011
Konu : "Sulh-İbra ve Feragat Protokolü" başlıklı kağıdın
5746 sayılı Kanun kapsamında damga vergisinden
istisna olup olmadığı hk.
...
İlgi : ... tarihli ve ... evrak kayıt sayılı yazınız.
İlgide kayıtlı dilekçeniz ve eklerinin incelenmesinden, dilekçeniz eki "Sulh-İbra ve Feragat
Protokolü" başlıklı kağıdın 5746 sayılı Kanun kapsamında damga vergisinden istisna olup olmadığı
hususunda görüş talep edildiği anlaşılmıştır.
488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 1 inci maddesinde, bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı
kağıtların damga vergisine tabi olduğu, (1) sayılı tablonun "I. Akitlerle ilgili kâğıtlar" başlıklı
bölümünün A/4 fıkrasında, tahkimnameler ve sulhnamelerin binde 7,5 nispetinde damga vergisine
tabi olduğu hükme bağlanmıştır. 2009/15725 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile 01/01/2010
tarihinden geçerli olmak üzere Kanuna ekli (1) sayılı tablonun I/A-4 fıkrasındaki kağıtlara ilişkin
damga vergisi oranı binde 8,25 olarak belirlenmiştir.
Diğer taraftan, 12/3/2008 tarih ve 26814 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak 1/4/2008 tarihinde
yürürlüğe giren ve Kanunun 6 ncı maddesi uyarınca 31/12/2023 tarihine kadar uygulanacak olan
5746 sayılı Araştırma ve Geliştirme Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkındaki Kanunun; 2 nci
maddesinin, 1/a fıkrasında, araştırma ve geliştirme faaliyetinin (Ar-Ge), araştırma ve geliştirme,
kültür, insan ve toplumun bilgisinden oluşan bilgi dağarcığının artırılması ve bunun yeni süreç,sistem ve uygulamalar tasarlamak üzere kullanılması için sistematik bir temelde yürütülen yaratıcı
çalışmalara çevre uyumlu ürün tasarımı veya yazılım faaliyetleri ile alınan bilimsel ve teknolojik
gelişme sağlayan, bilimsel ve teknolojik bir belirsizliğe odaklanan, çıktıların özgün, deneysel,
bilimsel ve teknik içerik taşıyan faaliyetleri; 1/b fıkrasında, yeniliğin, sosyal ve ekonomik ihtiyaçlara
cevap verebilen, mevcut pazarlara başarıyla sunulabilecek ya da yeni pazarlar yaratabilecek; yeni
bir ürün, hizmet, uygulama, yöntem veya iş modeli fikri ile oluşturulan süreçleri ve süreçlerin
neticelerini ifade ettiği; 3 üncü maddesinin 4 üncü fıkrasında, Kanun kapsamındaki her türlü Ar-Ge
ve yenilik faaliyetleri ile ilgili olarak düzenlenen kağıtlardan damga vergisi alınmayacağı hüküm
altına alınmıştır.
Anılan Kanunun uygulanmasına ve denetimine ilişkin usul ve esasları düzenlemek amacıyla
hazırlanan "Araştırma ve Geliştirme Faaliyetlerinin Desteklenmesine îlişkin Uygulama ve Denetim
Yönetmeliği''nin 23 üncü maddesinde, işletmenin bu Kanun ve Yönetmelik kapsamında verdiği tüm
bilgi ve belgelerin gerçeğe uygun olduğunu kabul ve taahhüt edeceği, bu kapsamda gerçeğe uygun
bilgi ve belge sunulmaması; projelerin, işletmenin kasıt, kusur veya ihmali sonucu iptal edilmesinin
Kanun hükümlerinin ihlali sayılacağı, Kanun hükümlerinin ihlali veya destek ve teşvik unsurlarının
amacı dışında kullanılması durumunda zamanında tahakkuk ettirilmemiş vergiler yönünden vergi
ziyaı doğmuş sayılacağı ve ziyaa uğratılmış vergilerin gecikme faizi ve vergi ziyaı cezasıyla birlikte
tahsil edileceği, sağlanan vergi dışı desteklerin ise 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre ve gecikme zammı uygulanmak
suretiyle tahsil edileceği açıklamaları yer almıştır.
İlgide kayıtlı yazınız eki "Sulh-İbra ve Feragat Protokolü" başlıklı kağıttan, 5746 sayılı Araştırma ve
Geliştirme Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkındaki Kanun kapsamında Kurumunuz tarafından
desteklenen projeye ilişkin olarak sahte mali belge verilmesinden dolayı haksız ödeme yapıldığının
anlaşılması üzerine ... Asliye Ticaret Mahkemesi nezdinde açılan davada, Kurumunuzun Ar-Ge
Projesinin desteklenmesi sürecinde uğradığı tüm zararın davalı şirket tarafından ödenmesi
karşılığında davadan vazgeçilmesi hususunun düzenlendiği anlaşılmaktadır.
Buna göre, 5746 sayılı Kanun ile sağlanan damga vergisi istisnası, Ar-Ge ve yenilik faaliyetleri ile bu
çerçevede yapılan Ar-Ge ve yenilik projeleri nedeniyle düzenlenecek kağıtları kapsamakta olup, söz
konusu faaliyetlere ilişkin düzenlenen kağıtlar kapsamında değerlendirilmesi mümkün bulunmayan
Sulh-İbra ve Feragat Protokolü başlıklı kağıdın, nüsha sayısı itibarıyla Damga Vergisi Kanununa ekli
(1) sayılı tablonun I/A-4 fıkrasına göre damga vergisine tabi tutulması gerekmektedir.
Diğer taraftan, Kurumunuz tarafından desteklenen projede, sahte mali belge verilmek suretiyle
Kanun hükümlerinin ihlal edildiği anlaşıldığından, söz konusu proje kapsamında damga vergisi
istisnası uygulanan kağıtlara ait damga vergisinin Araştırma ve Geliştirme Faaliyetlerinin
Desteklenmesine İlişkin Uygulama ve Denetim Yönetmeliğinin 23 üncü maddesinde yer alan
düzenlemeler uyarınca gecikme faizi ve vergi ziyaı cezasıyla birlikte tahsil edilmesi gerektiği
tabiidir.
Bilgi edinilmesini rica ederim.
Vergi Dairesi Başkanı a.
Grup Müdürü V.