Taahhüt işleri kapsamındaki işyerlernin şube sayılıp sayılmayacağı hk.

Taahhüt işleri kapsamındaki işyerlernin şube sayılıp
sayılmayacağı hk.
Sayı: 
B.07.1.GİB.4.38.15.02-105[2014-281]-26
Tarih: 
08/02/2016
T.C.
GELİR İDARESİ   BAŞKANLIĞI
KAYSERİ VERGİ   DAİRESİ BAŞKANLIĞI
(Mükellef   Hizmetleri Grup Müdürlüğü)
 
   
Sayı : 27192137-105[2014-281]-26 08/02/2016
Konu : Taahhüt işleri kapsamındaki  
işyerlerinin şube sayılıp  
sayılmayacağı hk.
         
 
 
            İlgide kayıtlı özelge talep formu ile; Başkanlığımız … Vergi Dairesinin  …  vergi kimlik
numarasında kayıtlı mükellefi olan şirketinizin, taahhüde bağlı olarak ihale usulü … hizmet alım
işleri (AG-OG, E.N.H., Arıza Bakım Onarım işleri vb.) ve her türlü taahhüt işlerinin ihalelerine
iştirak ederek faaliyetlerini yürüttüğü, iştirak sonucu ihalesi şirketiniz uhdesinde kalan işlerin
sözleşmesinin imzalanmasını müteakip adı geçen ihaleli işi sadece bilgi amaçlı olarak işin başlangıç
ve bitişinde bir dilekçe ekinde sözleşme fotokopisi ile bağlı bulunduğunuz vergi dairesine
bildirdiğiniz, bu işlerin sevk, idare ve kontrolünün şirket merkezinden yapıldığı, şirketinizin bütün
gelirlerinin  ihale  makamlarından  hakediş  usulü  ile  yapılmakta  ve  hakedişin  idarece
onaylanmasından sonra şirket merkezinden faturasının kesildiği,
            Ayrıca ağırlıklı işlerinizin elektrik üzerine olması nedeni ile çoğu ihaleli işlerde sabit
işyeriniz olmayıp geçici ve kısa süreli olarak herhangi bir arazi veya bir yol kenarında grup işler
olarak ihale edildiği, bu nedenle Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre söz konusu ihale işlerinin
ticaret siciline tescil ve ilan işlemleri yapılmadığından, şekli ve uygulaması izah edilen taahhüt
işlerindeki işyerlerinin şube işyeri sayılıp sayılmayacağı hususlarında Başkanlığımızdan görüş talep
ettiğiniz anlaşılmaktadır.
             213 sayılı Vergi Usul Kanununun 156 ncı maddesinde, "Ticari, sınai, zirai ve mesleki
faaliyette iş yeri; mağaza, yazıhane, idarehane, muayenehane, imalathane, şube, depo, otel,
kahvehane, eğlence ve spor yerleri, tarla, bağ, bahçe, çiftlik, hayvancılık tesisleri, dalyan ve voli
mahalleri, madenler, taş ocakları, inşaat şantiyeleri, vapur büfeleri gibi ticari, sınai zirai veya
mesleki bir faaliyetin icrasına tahsis edilen veya bu faaliyetlerde kullanılan yerdir." hükmüne yer
verilmiştir.
           Bu madde hükmüne göre, mükelleflerin ticari, sınai ve zirai faaliyetlerini sürdürdükleri
yerlerin işyeri özelliğini taşıyabilmesi için bu yerlerin, "faaliyetin icrasına tahsis edilmesi" veya
faaliyetin icra edildiği "yer" olma özelliğini taşıması şarttır.
            Mezkûr Kanunun 159 uncu maddesinde, "Aynı teşebbüs veya işletmeye dâhil bulunan iş
yerlerinin sayısında vukua gelen artış veya azalışları mükellefler vergi dairesine bildirmeye
mecburdurlar." hükmü yer almakta, 168 inci maddesinde de, değişiklik bildirimlerinin bildirilecek
olayın vukuu tarihinden itibaren bir ay içerisinde mükellef tarafından vergi dairesine yapılacağı
belirtilmektedir.
            Öte yandan, arıza, bakım ve onarımı yapılan trafo merkezinin, bir ofis, büro vb. yerlerdenidare edildiği veya sürekli personel bulundurulabilecek genişlikte olduğu durumlarda, söz konusu
yerlerin işyeri olarak kabulü gerekmekte olup, personelin sadece bakım ve onarım yapmak için
uğradığı yalnızca bina ve teçhizattan oluşan trafo merkezlerinin ise işyeri olarak kabul edilmesi
mümkün bulunmamaktadır.
            Buna göre, … ve … ile yapılan sözleşme kapsamındaki arıza, bakım, onarım vb. taahhüt
işlerinin yapıldığı trafo merkezleri, personelin sadece bakım ve onarım yapmak için uğradığı yer
olması, şirketinizin işlerinin sevk ve idare edildiği ofis, büro vb. şekillerde kullanılmaması,
şirketinizin işlerinin yürütüldüğü kanuni veya iş merkezi veyahut da şube vasfını taşımaması
kaydıyla,  Vergi  Usul  Kanununun  156  ncı  maddesi  kapsamında  "işyeri"  olarak
değerlendirilemeyecektir.
            Diğer taraftan, … ait trafo merkezlerinde bir ofis, büro vb. yerlerin bulunması veya sürekli
personel istihdam edilebilecek genişlikte olması durumunda söz konusu elektrik tesislerinin
şirketinize ait şube işyeri olarak değerlendirilmesi ve mükellefiyetiniz devam ederken iş yeri
sayınızda bir artış söz konusu olduğundan, bu durumun bir ay içinde ilgili vergi dairesine
bildirilmesi gerekmektedir.
             
            Bilgi edinilmesini rica ederim.